تلوث الهواء، الاتحاد الأوروبي يفتح إجراء انتهاك جديد ضد إيطاليا

أطلقت المفوضية الأوروبية، يوم الأربعاء 13 مارس/آذار، خطة جديدة إجراء تجاه إيطاليا، والتي من خلالها، من خلال تسليط الضوء على عدم الامتثال لحكم محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي الصادر عام 2020، ستتمكن من اتخاذ قرار بإحالة روما إلى المحكمة، مع طلب فرض عقوبات مالية.يأتي إجراء الانتهاك بسبب عدم الامتثال للالتزامات المفروضة على جودة الهواء ويعطي لإيطاليا مدة شهرين للاستجابة وسد الثغرات التي تم تحديدها.تضاف الإجراءات التي بدأت أمس إلى إحالة يونيو الماضي المتعلقة بعدم الامتثال للتعليمات بشأن مياه الصرف الصحي, أطلقتها المفوضية لأنها ترى، رغم التقدم المحرز، أن الجهود التي تبذلها السلطات الإيطالية لا تزال "غير كافية" لمعالجة المشكلة من تلوث المياه.

تم إخطار الإجراءات المرفوعة ضد إيطاليا بحزمة المخالفات الشهرية لشهر مارس.تم إطلاقه بموجب المادة 260 من معاهدة أداء الاتحاد الأوروبي لـ “مستمر الفشل في الإرضاء ال الحكم الصادر عن محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بتاريخ 10 نوفمبر 2020"، والذي أشارت فيه المحكمة نفسها إلى عدم الامتثال للالتزامات المتعلقة توجيهات الاتحاد الأوروبي بشأن جودة الهواء.وتقع هذه داخل الصفقة الخضراء الأوروبية, ، مما معه هدف الانبعاثات الصفرية "يتطلب التنفيذ الكامل لمعايير جودة الهواء لحماية صحة الإنسان بشكل فعال وحماية البيئة الطبيعية."وبموجب توجيه جودة الهواء، يُلزم الاتحاد الأوروبي الدول الأعضاء باحترام حدود تركيز العوامل الملوثة مثل الجسيمات، واعتماد التدابير اللازمة من أجل تقليل مدة الفترة التي يتم فيها تجاوز الحد الأقصى للقيمة المحددة قدر الإمكان .على وجه التحديد، وفقًا لبروكسل، على الرغم من حكم المحكمة، في عام 2022 في إيطاليا كان هناك "أربع وعشرون منطقة" والتي تجاوزت القيم الحدية لتركيز التلوث اليومي، في حين منطقة واحدة تجاوزت الحدود السنوية.

يُضاف إجراء الانتهاك المتعلق بجودة الهواء إلى الإجراء الذي تم البدء به بالفعل فيما يتعلق بنوعية المياه، والذي تم إخطار إيطاليا به في يونيو 2023.وقد تم طرح هذا بالفعل في روما في البداية في يونيو 2018، ليتم استدعاؤه في يوليو 2019.ومع حزمة العقوبات التي قدمت أمس، قررت اللجنة ذلك إحالة إيطاليا إلى محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بسبب الفشل في تلبية متطلبات توجيه معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية.ويهدف هذا إلى "حماية صحة الناس والبيئة من خلال اشتراط جمع مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية ومعالجتها قبل تصريفها في البيئة".ووفقا للمفوضية، فشلت إيطاليا في الوفاء بالتزاماتها بموجب التوجيه 179 تجمعات, ، بينما في 36 أخرى لم يأت بعد تم تطوير نظام التجميع من المياه؛وفي 142 تجمعاً آخر، لا تزال إيطاليا غير قادرة على القيام بذلك علاج الماء بشكل صحيح والتي يتم جمعها، وفي 12 منها يتم تصريف المياه إلى المناطق الحساسة؛وأخيرا، في 165 تجمعا، فشلت إيطاليا في القيام بذلك مراقبة بشكل مرضي أن تحترم المياه المصرفة، "مع مرور الوقت، شروط الجودة المطلوبة".

إن الإخطارات الإجرائية التي وصلت بالأمس من حزمة العقوبات الشهرية التي تفرضها المفوضية الأوروبية تؤكد فقط صحة أ المشكلة متجذرة في إيطاليا, ، إلى الحد الذي يبدو أنه يأخذ طابعًا بنيويًا.سؤال جودة الهواء انتهى به الأمر إلى مركز النقاش عدة مرات، ودائمًا ما سلط الضوء على الظروف الجوية الرهيبة التي يجد مواطنو منطقة بيل بايس أنفسهم فيها، خاصة أولئك الذين يقيمون في وادي بو، وهي المنطقة التي تقع فيها ارتفاع عدد الوفيات المبكرة المتعلقة بالتلوث، وبشكل أكثر تحديدا في مجال ميلان.بخصوص أيضا تلوث المياه, ، وخاصة فيما يتعلق بتركيز PFAS, إيطاليا لديها مشكلة ملحة إلى حد ما:ما كان يُعتقد في البداية أنه حالة معزولة لـ فينيتو, في الواقع، لم يتبين أن الأمر كذلك، لدرجة أنه تم اكتشاف تلوث خطير للمياه بواسطة PFAS أيضًا في لومباردي وفي بيدمونت, ويخشى أن تكون المنطقة المصابة أكبر.ما الذي يجعل القضية هيكلية فالأمر لا يقتصر على ملاحظة وجود مشكلة ما، بل هو عدم وجود إرادة في الرغبة في معالجتها، كما هو الحال في تلوث المياه في منطقة بيدمونت, والتي يبدو أنها كانت مستعدة لكنس الغبار تحت السجادة والتضحية بحماية صحة المواطنين باسم سمعتها.

[بقلم داريو لوسيسانو]