Gás, o fim do mercado protegido corre o risco de aumentar os custos das contas

No dia 10 de janeiro terminou o mercado de gás mais protegido e os particulares deverão estar em concorrência.Mas não há poupanças reais para os cidadãos.

• O mercado de gás protegido terminou em 10 de janeiro de 2024.O de eletricidade terminará em 1º de julho de 2024.
• Através da comparação com as tarifas do mercado “protegido” pode-se afirmar que com a liberalização o consumidor pagará mais pelas suas contas.

A partir de 10 de janeiro de 2024, o mercado de gás protegido não existe mais.De agora em diante eu consumidores serão obrigados a escolher um fornecedor desta matéria-prima no mercado livre.O mesmo acontecerá com o mercado elétrico:neste caso, a data a marcar no calendário é 1º de julho de 2024.Mas qual era o mercado protegido?E o que mudou com o mercado livre?O consumidor gasta mais ou menos?Vamos em ordem.

O que é o mercado protegido ou também chamado de “maior proteção”

O mercado protegido do gás em Itália foi introduzido com a liberalização do sector energético, que ocorreu gradualmente ao longo dos anos.A liberalização começou com a lei nº.164 de 23 de março de 1999, conhecida como “Lei Bersani”.Esta legislação abriu o sector da electricidade e do gás natural à concorrência, permitindo a entrada de operadores privados e a possibilidade de os consumidores escolherem o seu fornecedor.

Até essa data, de facto, o mercado estava nas mãos do Estado, que controlava a venda de gás e electricidade através das suas subsidiárias.A introdução do mercado de “protecção reforçada” permite a disponibilização de tarifas reguladas para o fornecimento de gás natural (e electricidade), oferecer proteção aos consumidores considerados mais vulneráveis ou que têm consumo limitado.Mas o mercado protegido não é subsidiado pelo Estado, é apenas regulamentado.

O fim deste regime controlado é sancionado pela lei 4 de agosto de 2017, n.124 (lei anual do mercado e da concorrência) que estabelece como prazo 1 de julho de 2019, mas que é prorrogado diversas vezes até que o governo Draghi estabeleça Janeiro de 2024 como prazo (continua a ser uma forma de proteção para quem se declara “cliente vulnerável”, que na verdade é paga com impostos dos cidadãos).

A lei de 2017, concretamente, obriga o cliente a escolher um fornecedor de gás no mercado livre, mas é justo lembrar, para evitar alarmismo, que o fornecimento de electricidade e gás continuará garantido mesmo para quem não migrar para esse mercado.Se, de facto, o cliente final não assinar as novas condições de fornecimento propostas pelo vendedor, nem um contrato de mercado livre diferente com o mesmo ou outro vendedor, a partir de janeiro de 2024 o vendedor continuará a prestar o serviço em condições contratuais semelhantes às as das ofertas Placet (que significa “preço gratuito com igualdade de condições de proteção”, ou seja, com condições contratuais decididas pela autoridade energética e fixadas por 12 meses).Porém, o cliente poderá escolher uma oferta diferente no mercado livre a qualquer momento.

Quem define os preços da eletricidade e do gás

No contexto italiano, o mercado de gás protegido é gerido pelo Gestor de Serviços Energéticos (Gse).As tarifas são fixadas pela Entidade Reguladora de Energia, Redes e Ambiente (Arera) e estão sujeitos a revisões periódicas.Essas taxas costumam ser utilizadas como referência para comparar ofertas de fornecedores no mercado livre.

Mas vamos ao cerne da questão: O fim do mercado protegido ajudará os cidadãos a poupar dinheiro? Este é certamente o ponto mais delicado, porque embora a opção de acabar com o mercado protegido tenha sido apresentada como uma vantagem em termos económicos, na realidade as coisas são muito diferentes.Mais de 80% do gás consumido na Itália vem do exterior.O gás é comprado através de uma plataforma pública e depois revendido aos operadores do mercado.Perante o monopólio da gestão do gás (situação que se manteve até 1999) corria o risco de não poder saber o preço real de venda do gás ou contactar outros operadores. Os defensores da privatização insistem neste ponto:se houver concorrência, será do interesse das empresas oferecer a tarifa mais vantajosa para atrair clientes.Esse raciocínio pode funcionar na teoria, mas nem tanto na prática.

O presidente da Arera Stefano Besseghini ele garantiu que Arera e Antitrust irão monitorar impedir que as empresas "cartelizem", ou seja, concordam em não descer abaixo de uma determinada cota de preços.A esse respeito, é interessante o que escreve o jornalista Giorgio Meletti no Appunti, boletim informativo do ex-editor da Domani, Stefano Feltri:“Segundo o site da Arera, na cidade onde moro, Roma, terei que escolher entre 175 operadoras.Mas basta ter concluído a oitava série para entender que entre as 175 empresas que partem de um preço comum do gás e publicam as tarifas no site da Arera, o cartel é automático:na verdade, ninguém nos explicou quais os factores de produção em que estes vendedores de gás podem ser mais eficientes e competitivos e vencer a concorrência".

Se tudo correr bem, pagaremos o mesmo

Resumidamente, se tudo correr bem, pagaremos o mesmo que antes.Afinal, basta conectar-se ao site Portal de ofertas, o site público que lista e compara as ofertas de eletricidade e gás no mercado livre:o site calcula o valor anual em relação ao consumo inserido e ao desvio da proteção maior.Esta última, sempre positiva, é a medida de quanto custou ao cidadão individual o desaparecimento do mercado com maior proteção.

Mas então por que abandonar o mercado protegido?Não há resposta.Meletti acrescenta, criticamente:“A ideia maravilhosa é introduzir concorrência numa componente mínima da tarifa do gás que é composta por uma série infinita de componentes obrigatórias.Exceto que ninguém lhe diz claramente em que parte do preço as famosas ofertas 175 acima competem."Uma contradição em termos.

FAQ – o que você precisa saber sobre o mercado de gás protegido

• Qual é o preço do gás hoje na Itália? A partir de 24 de janeiro de 2024, o preço do gás em Itália é reportado pela Teleborsa com um índice IGI de 29,30 €/MWh, enquanto Il Fatto Quotidiano reporta um aumento de 6%, fechando em 28,8 euros por megawatt-hora.Estas variações devem-se principalmente a atrasos nos embarques de gás liquefeito do Qatar.
• Desde quando a transição para o mercado livre é obrigatória? No que diz respeito ao gás, a transição obrigatória para o mercado livre para os utilizadores domésticos está prevista para 1 de janeiro de 2024.Para as pequenas e médias empresas (PME), esta etapa já era obrigatória a partir de 1 de janeiro de 2021.
• O que acontece se não mudarmos para o mercado livre?Caso não se realize a transição para o mercado livre, a partir de janeiro de 2024, o serviço continuará com condições económicas e contratuais semelhantes às das ofertas Placet de gás natural a preços variáveis, conforme estabelecido pela ARERA.No entanto, os consumidores não enfrentarão multas ou penalidades, mas poderão correr o risco de enfrentar aumentos nos custos de energia.
• Quem pode permanecer no mercado protegido? Atualmente, os clientes considerados ‘vulneráveis’ que podem permanecer no sistema protegido foram quantificados em aproximadamente 4,5 milhões.No que diz respeito ao consumo de gás, ainda existem 6,9 milhões de italianos activos no mercado protegido.