الانبعاثات الصناعية، والاتحاد الأوروبي يلد قاعدة سوب

وافق برلمان الاتحاد الأوروبي بشكل نهائي على الاتفاقية التي تم التوصل إليها مع الدول الأعضاء بشأن مراجعة توجيه الانبعاثات الصناعية (IED).وجاءت الأصوات لصالح القرار بأغلبية 393 صوتا مقابل 173 صوتا معارضا وامتناع 49 عضوا عن التصويت.يعد توجيه العبوات الناسفة قاعدة أساسية لمنع التلوث من المصدر من حوالي 50.000 مصنع صناعي أوروبي.ومع ذلك، كانت العملية مضطربة إلى حد ما:وفي الواقع، كان على القانون أن يتغلب على العديد من العقبات التي أضعفته من وقت لآخر.حتى النهاية، على سبيل المثال، حاولت المجموعات الأكثر محافظة تخفيف القيود المفروضة على الزراعة المكثفة، ولكن في النهاية، اعتمد أغلبية أعضاء البرلمان الأوروبي الاتفاق الذي تم التفاوض عليه في نوفمبر الماضي، والذي ينص، مع ذلك، على تنازلات مهمة بالفعل إلى مزارع الماشية الأكثر تأثيرا.وفي الوقت الحاضر، يوسع القانون التدابير المتعلقة بالانبعاثات الصناعية لتشمل مزارع الخنازير التي تضم أكثر من 350 رأسا من الماشية، في حين يتم استبعاد الشركات التي تقوم بتربيتها على نطاق واسع أو عضويا.بالنسبة للدواجن، ينطبق التوجيه على المزارع التي بها أكثر من 300 دجاجة بياضة وتلك التي لديها أكثر من 280 دجاجة لاحم.بالنسبة للشركات التي تقوم بتربية الخنازير والدواجن، سيكون الحد الأقصى 380 حيوانًا في المجمل.بحلول 31 ديسمبر 2026، سيتعين على المفوضية بعد ذلك تقييم ما إذا كان يجب التدخل أيضًا في مزارع الماشية، والتي في الوقت الحالي ومع ذلك، فإنها لا تزال مستبعدة من اعتماد حدود أكثر صرامة للانبعاثات.

وكانت إيطاليا، مثلها في ذلك كمثل بقية اليمين الأوروبي، تضغط دائماً من أجل إصدار توجيهات تقتضي تجنب الزراعة المكثفة.موقف عفا عليه الزمن تمامًا لأنه يتناقض بشكل واضح مع التثمين الكبير لعبارة "صنع في إيطاليا".في الواقع، كانت الشركات الزراعية الصغيرة والمتوسطة الحجم - الوصي الحقيقي على التميز في مجال الأغذية الزراعية المحلية - ستستفيد ميزة تنافسية من فرض قيود أكثر صرامة على المزارع المكثفة الأكبر والأكثر تصنيعًا.بشكل عام، من الواضح أن حماية المصالح الصناعية بالنسبة لحكومة ميلوني لها الأولوية على حماية البيئة.ومع ذلك، وبالنظر إلى أهداف التوجيه، فإن الصحة العامة لها أيضًا أهمية ثانوية بالنسبة للسلطة التنفيذية الإيطالية.وفي إيطاليا، تعد الزراعة المكثفة السبب الثاني لتكوين الجزيئات الدقيقة المسؤولة عن حوالي 50 ألف حالة وفاة مبكرة كل عام.ووفقا للمفوضية الأوروبية، فإن عرض الأصلي الذي يشمل مزارع الماشية كان من شأنه أن يجعل من الممكن تنظيم انبعاثات ما يقرب من نصف المزارع القائمة، مع ما يترتب على ذلك من فوائد بيئية وصحية تتمثل في 5.5 مليار يورو سنويا.بشكل عام، فإن القرار النهائي باستبعاد تربية الماشية سيكون متناقضًا مع الصفقة الخضراء للاتحاد الأوروبي نفسها:ووفقا لوكالة البيئة الأوروبية، فإن قطاع الثروة الحيوانية وحده مسؤول عن 54% من جميع انبعاثات غاز الميثان في الاتحاد الأوروبي، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى الماشية.

على أية حال، فإن الوثيقة التي تمت الموافقة عليها في الأيام الأخيرة تظل الأداة الرئيسية للاتحاد الأوروبي للحد من تلوث الهواء والماء والتربة بسبب المنشآت الصناعية الكبرى.وسيفرض التشريع التزاما على القطاعات الصناعية المعنية بتحديد مستويات الانبعاثات الضارة صارمة قدر الإمكان.ولمكافحة ندرة المياه، ستكون هناك أهداف أداء بيئية إلزامية بشأن استهلاك المياه.وفيما يتعلق بالنفايات وكفاءة الموارد وكفاءة الطاقة واستخدام المواد الخام، سيتم تحديد أهداف ملزمة ضمن مجموعة من القيم، في حين أنها ستكون إرشادية فيما يتعلق باستخدام التقنيات الجديدة.ويغطي التوجيه أيضًا مصانع الصناعات الاستخراجية (المناجم) والمصانع الكبيرة التي تنتج البطاريات.سيتم تحسينه أيضًا الشفافية والمشاركة العامة فيما يتعلق بتوفير التراخيص وتشغيل ومراقبة المرافق الخاضعة للرقابة.وسيكون هذا ممكنا من خلال إنشاء بوابة الانبعاثات الصناعية للاتحاد الأوروبي، والتي ستحل محل السجل الأوروبي الحالي للانبعاثات الملوثة.في البوابة، سيتمكن المواطنون من الوصول إلى البيانات المتعلقة بجميع التراخيص المجتمعية والأنشطة الملوثة المحلية.قد يتم معاقبة الشركات التي لا تمتثل بمبلغ يعادل 3٪ على الأقل من حجم الأعمال السنوي للمشغل الذي ارتكب أخطر الانتهاكات.وسيتعين على الدول الأعضاء أيضًا إتاحة إمكانية طلب التعويض من المواطنين المتضررين من عدم الامتثال للقواعد.

[بقلم سيموني فاليري]