https://www.valigiablu.it/colloqui-crisi-climatica-cina-usa/
- |
"بعد سنوات من الجهود الدؤوبة، أصبحت السماء في بلادنا أكثر زرقة، والأرض أكثر خضرة، والمياه أكثر وضوحا، وألوان الجبال والأنهار العديدة في بلادنا أكثر حيوية."وسواء كنا نتحدث عن البيئة أو الاقتصاد، فإن روايات الصين حول جهودها البيئية لا تخلو من الشعر.وفي يوم الأربعاء 18 تموز/يوليو، استعد مبعوث واشنطن للمناخ جون كيري لمغادرة بكين بعد ثلاثة أيام من الاجتماعات دون نتائج ملموسة.وفي تلك الساعات، في غرفة أخرى بالعاصمة، كان الرئيس الصيني شي جين بينغ أعلن كلمته الختامية في المؤتمر الوطني لحماية البيئة والبيئة.وكما توقع كثيرون، فإن 72 ساعة لم تكن كافية لإصلاح الحوار حول المناخ الذي تحب القوتان الحديث عنه من دون أن تدركا نواياهما.
ومع ذلك، فإن إعادة فتح الحوار بين البلدين يمكن أن يكون في حد ذاته خبراً جيداً تحته خط من كيري أيضاً:"أجرينا محادثات صريحة للغاية، وجئنا إلى هنا لفتح آفاق جديدة".من الواضح أننا سنحتاج إلى المزيد من العمل".إن الحوار بين أكبر منتجين للانبعاثات في العالم يشكل في واقع الأمر ضرورة أساسية في مكافحة تغير المناخ حتى لو استمرت الصين - في أعقاب تصريحات شي أيضا - في اتباع طريق التفرد بالتجربة الصينية في قضايا الطوارئ المناخية والبيئية.
وأكد شي مجددا خلال المؤتمر أن "التزامات الصين لا تتزعزع، ولكن الطريق إلى الأهداف، فضلا عن أسلوب ووتيرة وكثافة الجهود لتحقيقها، يجب أن تحدده الدولة نفسها، بدلا من أن يتأثر بها الآخرون".موقف استثنائي يمنح الصين إمكانية الاستجابة للأزمة وفق وسائلها واحتياجاتها، وفي مقدمتها التنمية الاقتصادية.وكما سنرى لاحقًا، فإن إنشاء هذه الإحداثيات الأيديولوجية على وجه التحديد يسمح لبكين بمحاولة التأثير على دبلوماسية المناخ العالمي، واستغلال المساحة التي تركتها الولايات المتحدة عندما لقد قرروا للابتعاد عناتفاق باريس للمناخ خلال إدارة ترامب.
الماضي وراء الكواليس
كانت دبلوماسية المناخ الصينية جانباً هامشياً من سياسة الصين الخارجية لعدة سنوات.في نهاية السبعينيات، أدى انفتاح البلاد على التجارة الدولية إلى دفع جهود الحزب الشيوعي الصيني نحو المجال الاقتصادي، وهي العملية التي بلغت ذروتها فيمدخل انضمام الصين إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2001.وفي تلك السنوات الثلاثين، دُعيت الشركات الصينية للمشاركة في نمو البلاد، بأي ثمن.لقد وصلت فاتورة هذا النمو غير المحدود المستوحى من التصنيع في الشمال العالمي بعد ثلاثين عامًا محملة بعبء المآسي البشرية والبيئية.
إن تأثيرات تلوث الهواء والتربة والهواء يمكن رؤيتها بالعين المجردة:بين عامي 2014 و2015 الضباب الدخاني في بكين لمس المستويات التي أطلق عليها اسم "airpocalypse" وأصبحت موضوعًا لها انتقادات قوية من قبل السكان.وخارج العاصمة، بدأ تشخيص إصابة الأشخاص الذين يعيشون في المناطق الصناعية وبالقرب من محطات الطاقة التي تعمل بالفحم بأمراض الجهاز التنفسي وأشكال السرطان. متعلق ب للأنشطة الملوثة المحلية.
ولا يبدو أن أداء القيادة الصينية كان أفضل فيما يتعلق بالتعاون البيئي الدولي.قبل التوقيع على اتفاق باريس في عام 2015، ظلت الصين في مؤخرة دبلوماسية المناخ من خلال استغلال وضعها كدولة نامية.وهذا ما حدث مع التوقيع بروتوكول مونتريال لحماية الأوزون الجوي في عام 1987، أو مع بروتوكول كيوتو بشأن تغير المناخ في عام 1997.وفي كلتا الحالتين، استفادت الصين من الظروف المخففة المخصصة للبلدان ذات نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي المنخفض.فيبداية 2000s, في الواقع، كانت اتفاقية شراء الطاقة في جمهورية الصين الشعبية أقل بتسع مرات من مثيلتها في الولايات المتحدة، في حين بلغ نصيب الفرد من انبعاثات تغير المناخ 2.88 طن مقارنة بـ 21.30 طن في الولايات المتحدة.ولكن اليوم، تصدر الصين أكثر من 14 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون، التغلب الانبعاثات من جميع دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية.
تحقيق الريادة المناخية
لقد فتح فراغ السلطة في العمل المناخي الذي أحدثه الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب فرصة فريدة للصين لتحل محل واشنطن على مستوى دبلوماسية المناخ.وهو الدور الذي أتاح لبكين الاستجابة للضغوط الخارجية بورقة الوساطة وتعزيز المبادرات الجديدة.هذا كل شيء حدث في عام 2020، عندما وعد شي جين بينغ خلال الجمعية الوطنية للأمم المتحدة بتحقيق الهدف صافي الانبعاثات بحلول عام 2060، مروراً بذروة الانبعاثات التي سيتم الوصول إليها بحلول عام 2030.إعلان تم تعريفه على أنه طموح ومتساهل للغاية، لكنه لا يزال يتماشى مع ما قررته الدول الأخرى بشأن هذه المسألة مثل حظرالاتحاد الأوروبي, ، ال اليابان, ، الأستراليا والولايات المتحدة التي، مع إدارة بايدن، لقد أصلحوا وضع سقف لصافي الانبعاثات بحلول عام 2050 والموافقة عليه خطة استثمارية ضخمة من شأنها أن تقود التحول البيئي في الولايات المتحدة.
وكانت الصين آنذاك بطل الرواية العظيم مؤتمر الأطراف 26 غلاسكو، من مؤتمر الأطراف الخامس عشر على التنوع البيولوجي (استضافة الجزء الأول في كونمينغ) و مؤتمر الأطراف 27 شرم الشيخ .وخلال الكلمات التي شارك فيها ممثل بكين للمناخ، شيه تشن هوا, لقد احتلت الصين مكانة بارزة، حيث أعطت صوتاً لرؤيتها بشأن تحول الطاقة والتنمية المستدامة.ليس هذا فقط:وكما يحدث في سياقات أخرى، تحاول بكين وضع نفسها كمتحدث باسم الجنوب العالمي، وتلقي اللوم في حالة الطوارئ المناخية على الدول المتقدمة، التي ينبغي أن تدفع التكاليف.وفي المنتديات المناخية الرئيسية المتعددة الأطراف، لا يتغير السرد.وقال مدير إدارة تغير المناخ بوزارة البيئة والبيئة، لي جاو، خلال المؤتمر الصحفي الشهري مع الصحافة، متحدثًا عن مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP27): "نعتقد أن الشعارات الفارغة ليست طموحات، والطموحات الحقيقية لا يمكن إثباتها إلا من خلال إجراءات ملموسة". المسؤول كرر الافتراض بأن إخفاقات العالم الغربي لن "تؤثر بشكل خطير وتعيق تطور العمل المناخي في البلدان النامية" فحسب، بل ستلحق أيضًا "ضررًا شديدًا بالثقة المتبادلة بين الدول المتقدمة والنامية" في التنمية.وبمناسبة انعقاد قمة مجموعة العشرين في روما، استخدم الرئيس شي جين بينغ نفسه المناخ كمصطلح للمقارنة بين الصين والعالم الغربي:"ينبغي على البلدان المتقدمة أن تكون قدوة في مسألة خفض الانبعاثات، وأن تتقبل بشكل كامل الصعوبات والمخاوف الخاصة بالبلدان النامية، وأن تنفذ التزامات تمويل المناخ، وتوفر الدعم التكنولوجي والدراية لتنمية البلدان النامية".
لكن مراقبة تحركات بكين فقط على مستوى المنصات المناخية الكبيرة لا تكفي.وكما يحدث أيضًا على المستوى التجاري والمالي، تولي الصين قيمة كبيرة للاتفاقيات الثنائية أو المنصات التي تديرها.استراتيجية تسمح، في بعض النواحي، بمزيد من السيطرة على الوضع عن طريق إزالة إشراف طرف ثالث - مثل المجتمع الدولي في حالة الأمم المتحدة ومنظمة التجارة العالمية.ومن بين الأمثلة الأكثر صلة بالموضوع الاتفاقيات المنصوص عليها في إطار منتدى التعاون الصيني الأفريقي (فوكاك) ومعرابطة دول جنوب شرق آسيا (الآسيان).وفي كلتا الحالتين، وعدت الصين بالتعاون مع هذه الكيانات من حيث تبادل المعلومات والمهارات المتعلقة بالطاقة وتطوير البنية التحتية، فضلا عن التدريب في مجال إدارة المخاطر وحالات الطوارئ البيئية.جميع إعلانات النوايا التي لها، في بعض الأحيان، آثار ملموسة على الشركات الصينية:مثل يقول بكين، تم بالفعل الانتهاء من 100 مشروع لإنتاج الطاقة "الخضراء" في أفريقيا في عام 2022.كما تستمر مواقع البناء الضخمة في جنوب شرق آسيا في العمل، وكما هو الحال في أفريقيا، ينتهي الأمر في كثير من الأحيان تحت رقابة المجموعات البيئية فيما يتعلق بالأثر البيئي لمثل هذه المبادرات.خاصة عندما يتعلق الأمر السدود, ، الشيء الرئيسي حتى الآن إجابة احتياجات الطاقة الصينية من البلدان النامية جنبا إلى جنب مع محطات الطاقة التي تعمل بالفحم.
نسخة بكين
"لا يمكن فصل السياسة عن المناخ."بهذه الجملة، وضع رئيس دبلوماسية الحزب الشيوعي الصيني ووزير الخارجية آنذاك وانغ يي حداً للتعاون المناخي بين الصين والولايات المتحدة في أغسطس 2022.كان الدافع وراء الاختيار هووصلت وتوجهت إلى تايوان رئيسة مجلس النواب الأميركي نانسي بيلوسي، وهي أعلى شخصية سياسية تصل إلى الأرخبيل في السنوات الأخيرة.بالنسبة للقيادة الصينية، فإن القضية البيئية، على وجه التحديد بسبب طبيعتها الاستثنائية، هي أيضًا ما يلي:وهي مفاوضات مستمرة حيث يجب أن يقابل تعاون الصين سلسلة من النوايا التي تتجاوز مجرد التوقيع على استراتيجية جديدة للتنمية المستدامة العالمية.
والقطاع الذي يظهر فيه هذا التعقيد أكثر من غيره هو قطاع الطاقة حتماً.حققت الصين خطوات كبيرة في مجال الطاقة المتجددة، الاستثمار بكثافة في مشاريع جديدة للطاقة "النظيفة":ففي عام 2022 وحده، على سبيل المثال، خصصت بكين أكثر من 546 مليار دولار للبنية التحتية الجديدة والمصانع المخصصة لإنتاج البطاريات والمركبات الكهربائية، متجاوزة الولايات المتحدة بأربع مرات.الهدف هو، يتنبأ الهيئة الوطنية للتنمية والإصلاح، لتغطية 33% من مزيج الطاقة بفضل المصادر غير الأحفورية بحلول عام 2025.شريك واحد الطلب على الطاقة وتظل الصين المستهلك الرئيسي الأول للفحم (الذي لا يزال يشكل نحو 60% من مزيج الطاقة)، فضلاً عن المستثمر الرئيسي في الطاقة النووية.ومع وجود 51 مفاعلاً عاملاً و20 مفاعلاً آخر قيد الإنشاء (ستة منها تمت الموافقة عليها في عام 2022)، تغطي 5% من مزيج الطاقة، فإن جمهورية الصين الشعبية يدعي الطاقة النووية كأحد الخيارات المتاحة لها لتحقيق الحياد الكربوني.
وعندما يتعلق الأمر بمصادر الطاقة المتجددة، على وجه الخصوص، فقد حققت الصين بسرعة مكانة مهيمنة في الصناعة "الخضراء"، حيث طرحت في الأسواق كمية من الألواح الشمسية وتوربينات الرياح القادرة على توليد الطاقة. ثورة سعر تحول الطاقة.ومع مبيعات الشركات الصينية، تشير التقديرات إلى أن أسعار الخلايا الكهروضوئية قد انخفضت بنسبة 75% خلال عشر سنوات فقط.وبدعم من جولة طموحة من المساعدات الحكومية، اغتنمت شركاتها بسرعة فرصة التنقل الكهربائي، صرف في أرباح هائلة في الداخل والخارج.لذلك، خلقت المناورات الأمريكية الأخيرة ضد الشركات الصينية قدرًا كبيرًا من الاحتكاك بين ضفتي المحيط الهادئ.
بين زيادة الواجبات نحو الألواح الشمسية، حظر ضد الشركات المصنعة للرقائق الدقيقة الصينية ه العقوبات ومع ارتباطها بانتهاكات حقوق الإنسان في شينجيانغ، سرعان ما وجدت بكين نفسها مضطرة إلى إعادة ضبط دورها كقوة خضراء عظمى.وقد فعل ذلك عن طريق توجيه ضربة كتابية:وزارة التجارة الصينية في بداية يوليو فرض القيود المفروضة على صادرات الغاليوم والجرمانيوم، مما يحد من وصول الشركات الأجنبية إلى بعض المكونات الرئيسية لإنتاج أشباه الموصلات.وحتى الاتحاد الأوروبي قريب لتقييد الصناعة الصينية العملاقة بمعايير جديدة للاستثمار والواردات، بينما تتقدم بكين بمعايير جديدة مشاريع جديدة في مجال البطاريات والسيارات.
تدرك أن لديها عرضًا أكثر فائدة اقتصاديًا من جانبها مقارنة بالشركاء التجاريين الآخرين، واحد الموردين الموحدة بين المناجم الوطنية والامتيازات الأجنبية (مثل يحدث ذلك وفي أفريقيا)، تستطيع الجمهورية الشعبية تعريف نفسها بشكل كامل على أنها قوة مناخية.ليس على المستوى الدبلوماسي فحسب، بل على المستوى التجاري قبل كل شيء.لقد استغرقت الصين أربعين عاماً حتى تتمكن من الوصول إلى مستوى تنمية الاقتصادات المتقدمة، وعشرة أعوام فقط حتى تتمكن من الحصول على مكانة مرموقة على طاولة مفاوضات المناخ.يمكن للمرء أن يضيف أن هناك عالمين متناقضين.ولكن بالنسبة للملوث الأول في العالم وفي نفس الوقت أكبر منتج الطاقة من المصادر المتجددة، كل شيء ممكن - في الوقت الحالي -.
معاينة الصورة:إطار فيديو CGTN America عبر يوتيوب