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- 欧盟委员会提出了绿色协议工业计划以实现气候中和。
- 它由四大支柱组成,特别关注监管简化、更快获得融资、能源转型技能培养以及欧洲单一市场的自由竞争。
- 其愿望是鼓励开发和采用减少环境影响的技术,并使其社区比第三国更具吸引力。
她没有等待。那里 欧盟委员会 发表了 零净时代绿色交易产业规划, ,由其主席宣布, 乌苏拉·冯德莱恩, ,值此 世界经济论坛 去年一月。该计划证实了支持增长的愿望 欧洲行业注重采用减少环境影响的技术 并到其活动的效率 为实现 到 2050 年实现气候中和.
监管框架的简化
该提案有四个支柱,可以在专门页面上阅读。相关举措的授权流程更快 可再生资源, 推广 战略项目 关于社区土地和开发 标准 支持减少环境影响的技术的传播 欧洲单一市场, ,货物和人员自由流动的空间。
欧盟委员会设计的监管框架 净零产业法案, ,很快就会被提议。将与另外两个支柱建造在一起的框架 能源转型:这 关键原材料法, ,旨在规范珍贵原材料的获取,例如 稀土 应用于许多高科技产品中, 电力市场改革, ,鉴于爆炸对天然气价格的投机影响,这一问题更加紧迫 乌克兰冲突.
这一立场的根源在于美国的政治政策。减少通货膨胀法, 被称为 IRA,它支持 最具增长潜力的技术 创建可持续且能够与中国经济竞争的国家和欧洲工业供应链。
更顺畅、更快捷地获得融资
要分配 投资与融资 以不断增长的方式实现可持续工业 快速且有针对性, ,欧盟委员会已准备并发送了一份草案 临时国家援助危机和过渡框架, ,适应于 国家援助临时危机框架.
它是一个设计用于 更快地释放公共资金 因此,利用私人企业。事实上,欧洲行政部门希望在不损害成员国内部提供国家援助的愿望的情况下, 保证公平竞争 在单一市场的围墙内 避免国家分裂 与大流行期间不同类型的支持有关。欧盟委员会已将框架草案发送给各个成员国,并根据他们的反馈,打算在未来几周内通过。
新技能培养
35-40%的 新工作 它可能——希望在适当谨慎的情况下——落入能源转型的范围之内。开发正确的 技能 它是绿色交易产业计划的基础,也是第三个支柱:这 欧洲技能年.
行政部门计划设立 净零工业学院 启动进修和学习计划,这既有助于战略部门新聘人员的定位,也有助于公共和私人资金的融合。
自由竞争打造有弹性的供应链
疫情、原材料获取困难、乌克兰冲突:这些事件表明了以下几点: 全球范围内物流和供应链的薄弱. 。为了确保充分开发减少环境影响的技术,欧盟委员会强调了促进其活动完全符合以下原则的重要性: 公平竞争 和的 自由贸易, 以及与 世界贸易组织, ,世界贸易组织。
在自贸协定框架内签署的基础上 自由贸易协定 或其他形式的合作,希望保护单一市场免受外国补贴(特别是中国和美国)造成的不公平竞争的扭曲。
可能的变化和未来的希望
该计划尚未确定。为了进一步促进工业部门脱碳,欧盟委员会计划 提供援助 到“不太成熟”的技术,例如‘可再生氢, ,在国家援助的情况下无需招标,前提是有保障措施来保证公众支持的比例原则。
此外,它希望更果断地填补绿色转型战略部门投资的不足,以遏制新投资可能转向欧盟以外的第三国。对于在人均国内生产总值低于欧洲平均水平 75% 的较贫困地区推广的项目,或涉及在多个成员国投资并获得第三国支持的项目,建议 允许与后者成比例的进一步援助.
目的是培养并保持生产中的领导地位 电池, 、太阳能电池板、风力涡轮机、热泵、电解槽以及二氧化碳捕获和储存, ,以及关键原材料的供应 生产此类设备所必需的。简而言之,就是保护可持续世界领导力游戏的领域。
关于该主题的立场
就其性质而言,该计划在公众舆论中引发了反对立场。在荷兰设有独立研究中心 海牙战略研究中心, 例如,它认为这是“朝着正确方向迈出的良好一步”,尽管它对于什么是清洁和中立技术以及它们在实践中如何发挥作用缺乏明确性。
该协会还指出,计划中缺乏明确有助于实现 2050 年气候中和目标的具体技术 欧洲太阳能公司, ,汇集了光伏供应链中的欧洲公司。直接连接,位置 欧洲天然石墨生产商 据信息网站报道 欧洲活性剂, 他们要求实施多元化的进口政策,避免过度依赖个别供应商,以及来自亚洲国家(尤其是中国)更具“吸引力”的补贴造成的不公平竞争。
因此,必须强调的是,欧洲政界人士本身也存在一些不满:他们认为,绿色协议工业计划中大量使用国家援助可能会使财政能力较差的国家处于不利地位 自由主义倾向的贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 和 竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格。因此,在保护内部市场问题的背后,可能存在欧盟成员国之间经济和社会差距进一步扩大的风险。
在非政府组织中,独唱者的声音 意大利气候智库ECCO:“如果目标是在新市场中竞争,创建抵御冲击和垄断的价值链,促进创新并减少排放,则有必要在欧洲层面支持冯德莱恩总统提出的体系,但还需要一些其他关键要素的支持,”他在一篇文章中强调 沟通. 。他继续说道:“在国家层面上,有必要对某些绿色技术做出勇敢的选择,以免落后并避免对俄罗斯天然气的依赖转向对其他供应国天然气的依赖”。
此外,“ 国家恢复和复原力计划 意大利人需要一个 修订 鉴于对气候的估计影响较低,符合新的欧洲工业计划中概述的绿色意识。这项审查的目的应该是支持电动汽车等能够减少排放的技术领域的工业供应链的发展,就像美国爱尔兰共和军所做的那样。”