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A mediados del verano, con un giro inesperado, el consejo regional de Emilia-Romaña aprobó una resolución que priva de competencias a la agencia medioambiental regional (ARPAE), organismo técnico e independiente que, de hecho, ya no podrá expresar su opinión sobre evaluaciones ambientales estratégicas de los planes urbanísticos municipales.Queda por tanto anulado el trabajo de geólogos, agrónomos o biólogos, cuya opinión fue fundamental en la aprobación de las intervenciones de transformación del territorio.Una decisión que hace un guiño a Sobreconstrucción indiscriminada y consumo de suelo., rasgos ahora típicos de las ciudades posmodernas, así como cómplices de desastres ambientales, comoinundación que afectó a Emilia-Romaña en mayo.Un hecho que no impidió a la mayoría encabezada por el presidente Stefano Bonaccini tomar una decisión destinada a ser comentada, optando por una resolución que le permitió eludir el proceso legislativo del Consejo Regional.
Como escrito por Paolo Pileri, profesor de planificación territorial en el Politécnico de Milán, sobre Otra economía, la resolución del consejo Bonaccini «quería derribar con sus propias manos otros terraplenes, los únicos que quedan entre las razones de la naturaleza y el suelo y las garras del concreto:es decir, los de evaluación ambiental estratégica".Italia Nostra, asociación para la protección del patrimonio cultural, artístico y natural, escribió una carta al presidente Stefano Bonaccini invitándole a cancelar la resolución lanzado el 7 de agosto, en pleno verano, cuando el control de la opinión pública tiende a aflojarse.El acto del Gobierno regional deroga lo dispuesto en la ley autonómica 24/2017, que prevé la obtención, por parte del organismo que pretenda elaborar un plan urbanístico, del dictamen de la ARPAE.La agencia ambiental regional, que se enriquece con la opinión de expertos como agrónomos, biólogos o geólogos, expresa su opinión sobre la sostenibilidad ambiental del proyecto, corrigiéndola (o rechazándola) si es necesario.
La resolución señala que “en los procedimientos para la aprobación de los planes urbanísticos municipales y sus variaciones activados conforme a la L.R.norte.24/2017, no procede la investigación previa por parte de ARPAE a los efectos de la emisión del dictamen motivado de Valsat por parte de la Ciudad Metropolitana de Bolonia y las Provincias".Las evaluaciones relativas a sostenibilidad ambiental Por tanto, los proyectos de transformación territorial seguirán siendo prerrogativa de organismos más pequeños que, como subraya Paolo Pileri, «tienen menos "competencias" ecológico-ambientales que los técnicos de Arpae y, como todos sabemos, están cansados de un proceso de debilitamiento administrativo tras la desafortunada reforma del Gobierno de Renzi".
La decisión del consejo Bonaccini se produce pocos meses después de la inundación que devastó Emilia-Romaña, un acontecimiento favorecido entre otras cosas precisamente por consumo salvaje de tierra practicado en Italia.De hecho, el hormigonado impermeabiliza las superficies, lo que interrumpe la recarga de los acuíferos y favorece las inundaciones.Según datos del ISPRA, en 2021 el promedio fue 19 hectáreas de suelo perdidas por día, es decir, el valor más alto de los últimos 10 años.Hay 21.500 km² de suelo hormigonado en todo el país y los edificios por sí solos ocupan una superficie equivalente a Liguria (5.400 km²).
[por Salvatore Toscano]