Emilia-Romagna toda concreta:a avaliação ambiental estratégica foi cancelada

Com uma reviravolta em pleno verão, o conselho regional da Emília-Romanha aprovou uma resolução que retira competência à agência ambiental regional (ARPAE), um órgão técnico e independente que, de facto, já não poderá expressar a sua opinião sobre avaliações ambientais estratégicas dos planos municipais de planejamento urbano.Fica assim cancelado o trabalho de geólogos, agrónomos ou biólogos, cuja opinião foi fundamental na aprovação de intervenções de transformação de terras.Uma decisão que pisca para excesso de construção e consumo indiscriminado de terra, traços agora típicos das cidades pós-modernas, bem como cúmplices de desastres ambientais, comoenchente que atingiu a Emilia-Romagna em maio.Um acontecimento que não impediu a maioria liderada pelo presidente Stefano Bonaccini de tomar uma decisão destinada a ser comentada, optando por uma resolução que lhe permitiu contornar o processo legislativo do Conselho Regional.

Como escrito por Paolo Pileri, professor de planejamento territorial da Politécnica de Milão, em Outra economia, a resolução do conselho Bonaccini «queria com as próprias mãos demolir outros aterros, os únicos que restavam entre as razões da natureza e do solo e as garras do concreto:isto é, aqueles de avaliação ambiental estratégica”.Italia Nostra, associação para a proteção do patrimônio cultural, artístico e natural, escreveu uma carta ao presidente Stefano Bonaccini convidando-o a cancelar a resolução lançado no dia 7 de agosto, em pleno verão, quando o domínio da opinião pública tende a afrouxar.O ato do governo regional afasta o disposto na lei regional 24/2017, que prevê a aquisição, pelo órgão que pretende elaborar um plano urbanístico, do parecer da ARPAE.A agência ambiental regional, que se enriquece com a opinião de especialistas como agrônomos, biólogos ou geólogos, expressa a sua opinião sobre a sustentabilidade ambiental do projeto, corrigindo-a (ou rejeitando-a) se necessário.

A resolução estabelece que “nos procedimentos de aprovação de planos urbanísticos municipais e suas alterações ativados nos termos de L.R.n.24/2017, não é devida a investigação prévia da ARPAE para efeitos de emissão do parecer fundamentado da Valsat pela Cidade Metropolitana de Bolonha e pelas Províncias”.As avaliações relativas sustentabilidade ambiental os projectos de transformação territorial continuarão, portanto, a ser prerrogativa de entidades mais pequenas que, como sublinha Paolo Pileri, «têm menos “expertise” ecológico-ambiental do que os técnicos da Arpae e, todos sabemos, estão cansados ​​​​de um processo de enfraquecimento administrativo após a infeliz reforma do Governo Renzi".

A decisão do conselho de Bonaccini surge poucos meses depois da inundação que devastou a Emília-Romanha, acontecimento favorecido, entre outras coisas, precisamente por consumo selvagem de terra praticado na Itália.A concretagem, de fato, impermeabiliza as superfícies, o que interrompe a recarga dos aquíferos e também estimula inundações.Segundo dados do ISPRA, em 2021 a média foi 19 hectares de solo perdidos por dia, ou seja, o valor mais elevado dos últimos 10 anos.Existem 21.500 km² de solo concretado em todo o país e só os edifícios ocupam uma área igual à da Ligúria (5.400 km²).

[por Salvatore Toscano]