Bellune :les associations gagnent au tribunal et arrêtent la spéculation au Comelico

Acceptant le recours déposé par les associations écologistes Italia Nostra, Mountain Wilderness Italia et Lipu contre une condamnation prononcée par le tribunal administratif régional de Vénétie, le Conseil d'État a restauré les restrictions paysagères sur les Communes de Comelico et Auronzo (Belluno) placé en 2019 par arrêté du Ministère de l'Environnement.Les juges administratifs ont donc établi que les projets spéculatifs ne peuvent pas être démarrés dans une vaste zone du parc des Dolomites, classé au patrimoine de l'UNESCO, qui constitue l'une des parties les plus importantes de notre pays du point de vue paysager.De cette manière, la construction de remontées mécaniques et d'une liaison skiable entre Comelico et Pusteria, qui avait précédemment obtenu le feu vert, a été officiellement remise en question.

En 2022, le TAR s'était mis d'accord avec les communes d'Auronzo, Comelico Superiore, Santo Stefano di Cadore, la province de Belluno et la région de Vénétie - soutenues par la Confindustria Belluno, Confartigianato Belluno et la province autonome de Bolzano -, qui s'étaient opposées à l'établi restrictions paysagères par le ministère.Le département de via Cristoforo Colombo, selon le TAR, serait en effet intervenu dans une affaire relevant de la compétence des autorités locales, sans avoir mené une enquête appropriée, abusant ainsi de son autorité.Le Conseil d'État a plutôt déplacé dans le même sens et en sens inverse, certifiant que la contrainte esquissée par le ministère, contrairement à ce qui a été reconstitué par le TAR, « s'accompagne d'un enquête adéquate et congruente", qui a également utilisé les résultats de "plusieurs inspections" effectuées par les responsables "y compris à travers des survols en hélicoptère", grâce auxquelles "il a été possible de constater les particularités qui distinguent le paysage, en vérifiant la qualité architecturale et urbaine du bâtiments existants ».De ces éléments, écrit le Conseil d'Etat, il est possible de « déduire l'existence des conditions de validité et de bien-fondé de la déclaration d'intérêt public notable du territoire en question ».Analysant la question sur le plan juridique, les juges administratifs écrivent que le Ministère a «exercé un pouvoir relevant de sa compétence de manière pertinente», s'appuyant également sur un arrêt de la Cour constitutionnelle, qui avait établi en 2021 que, « en termes de compétences constitutionnelles relatives au patrimoine paysager », la protection de l'environnement et du paysage, « charge sur un bien complexe et unitaire, considéré par la jurisprudence constitutionnelle comme un valeur primaire et absolue, et retour relevant de la compétence exclusive de l'État, précède et en tout état de cause constitue une limite à la protection des autres intérêts publics affectés à la compétence concurrente des Régions en matière de gouvernance territoriale et de valorisation des biens culturels et environnementaux », se trouvant ainsi « confrontés à deux types d'intérêts publics différents :celle de la conservation du paysage, confiée à l'Etat, et celle de l'usage du territoire, également confiée aux Régions".

Italia Nostra, Mountain Wilderness et LIPU se réjouissent en parlant d'une phrase « destinée à écrire l’histoire en défendant les paysages naturels».Cette nouvelle confirme que, même par une action en justice, il est possible pour les citoyens de contribuer à stopper des projets spéculatifs.Si le résultat a été atteint à Comelico, cependant, non loin de là progressent - apparemment imparables - ceux en vue des Jeux olympiques de 2026.En effet, fin février, les travaux ont commencé à Cortina d'Ampezzo pour le construction de la nouvelle piste de bobsleigh plat pour les compétitions olympiques, reprise par l'entreprise Pizzarotti de Parme.Malgré les coûts très élevés, les protestations des groupes environnementaux, la présentation d'une alternative beaucoup plus pratique et durable et l'avis négatif du Comité International Olympique (CIO), les tronçonneuses ont été allumées. pour abattre 500 mélèzes centenaires pour la construction de la piste.En quelques jours, environ 1 200 mètres cubes d’arbres ont été abattus (soit seulement une centaine de mètres cubes de moins que tous les arbres abattus à Cortina de 2009 à 2020).La semaine dernière, le ministre de l'Infrastructure et des Transports Matteo Salvini a annoncé "le départ avec de la glace sur la piste" déjà "dans la première semaine de juillet".

[par Stefano Baudino]