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- A COP16, a décima sexta reunião das partes da Convenção das Nações Unidas sobre a Diversidade Biológica, teve início em 21 de outubro.
- O objetivo é traduzir em ação os objetivos do Quadro Global para a Biodiversidade, o plano de ação global adotado na anterior Conferência das Partes em 2022.
- A questão do financiamento é crucial, tendo em conta que até à data os valores desembolsados são muito inferiores ao prometido.
Dois anos depois Quadro global de biodiversidade, o plano de ação global adotado em 2022 nas reuniões de Kunming e Montreal, ele abriu em 21 de outubro a décima sexta reunião das partes na Convenção das Nações Unidas sobre a Diversidade Biológica (COP16).Para os próximos onze dias, os delegados de 196 países discutirão pelo menos uma dezena de documentos que permitirão alcançar, até 2030, o 23 alvos listado na estrutura global, e seu quatro objetivos principais:utilização sustentável dos recursos naturais, protecção e restauração da biodiversidade em todas as suas formas, incluindo a genética, partilha equitativa dos benefícios decorrentes da diversidade biológica e, finalmente, apoio financeiro adequado e construção de uma rede internacional eficiente.
Reuniram-se nos mesmos dias os 173 membros do Protocolo de Cartagena, com foco na biossegurança, e o 141 do Protocolo de Nagoya, que trata da garantia do acesso e da partilha equitativa dos benefícios dos recursos genéticos.Todos com o objetivo final de viver, até 2050, em “harmonia com a natureza”.
O cerne do financiamento para a restauração e proteção da natureza
Como em qualquer reunião multilateral que se preze, mesmo neste caso a principal questão a resolver diz respeito à financiar.Os governos, de facto, já concordaram com a criação do Fundo Quadro Global para a Biodiversidade (GBFF), dedicado a projectos de restauração e protecção da natureza, incluindo a gestão de poluentes e os impactos de mudanças climáticas.Comprometendo-se a mobilizar 30 bilhões de dólares por ano até 2030, com uma meta intermédia de 20 mil milhões até 2025.Apesar disso, em 2022, os países do Norte global pagaram menos de onze bilhões de dólares no total.De acordo com a análise proposta pelo think tank Odi, apenas Noruega, Suécia E Alemanha eles contribuíram com uma parcela considerada "justa", Enquanto Reino Unido, Itália E Canadá (que também acolheu a cimeira da biodiversidade Cop15 que deu origem ao acordo Kunming-Montreal) cada um contribuiu para menos de 40 por cento da sua parte.Para gravar o pior desempenho mas é o Japão com 2,4 bilhões de dólares, igual a menos de um terço do montante esperado com base nas suas capacidades.
É o mesmo que sustenta a inadequação dos recursos financeiros dedicados Astrid Schomaker, diretor executivo da CBD que, durante a conferência de imprensa, sublinhou como 2,2 bilhões de dólares pagos por organizações filantrópicas que apoiam o objetivo de deter a perda de biodiversidade não pode de forma alguma ser considerada suficiente.Da mesma opinião também Maria Susana Muhamad González, Ministro do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Sustentável da Colômbia, que sublinhou a necessidade de prever o mais rapidamente possível uma repartição equitativa dos recursos financeiros e a definição de um acordo económico que inclua a criação de um quadro institucional dedicado a garantir a transparência do financiamento e o seu destino, bem como facilitar a sua mobilização.
Povos indígenas, planos de ação, recursos genéticos:os principais temas da Cop16
A presença institucional é elevada, com 14 mil delegados e 1.100 eventos, o maior número da história da COP sobre diversidade biológica.Mas a vontade expressa diversas vezes pelo ministro Muhamad González, e reiterada pelo secretário executivo Schomaker tanto durante a conferência de imprensa como na abertura do plenário, é que isto seja o policial do povo, em particular das comunidades locais E do povos indígenas.O ministro, às vésperas da abertura das obras, anunciou como o governo colombiano havia designado para 115 populações indígenas que vivem no país o papel de autoridades ambientais, competente na área da protecção dos ecossistemas e autorizado a formular regras de gestão de territórios e recursos, e planear orçamentos.
Queremos que os guardiões da natureza, aqueles que estão na linha da frente, tenham um lugar na tomada de decisões e na gestão dos recursos, obviamente de mãos dadas com a ciência.
Outro tema central é a verificação dos compromissos assumidos pelos países.Na verdade, com o estabelecimento do Quadro Global para a Biodiversidade, os governos comprometeram-se a apresentar as suas respetivas estratégias e planos de ação nacionais para a biodiversidade na Cop16 (Nbsaps).Estes últimos são planos de trabalho que ilustram as formas como os países individuais pretendem alcançar os objectivos delineados no acordo global e são semelhantes, pelo menos conceptualmente, às Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCS) estabelecidas peloAcordo de Paris para combater a crise climática.Com a diferença que o Nbsaps eles não são juridicamente vinculativos.Até o momento, de 196 países, eles são apenas 25 – quanto maisUnião Europeia – aqueles que enviaram seus planos.
O último dos três temas-chave que ocuparão o centro das negociações e sobre os quais são esperadas discussões acaloradas, é a questão relativa à distribuição justa dos benefícios decorrentes do uso de recursos genéticos, incluindo as sequências contidas em arquivos digitais de código aberto, o que, esperamos, também deverá beneficiar os países que acolhem os recursos de onde provêm e as populações indígenas que salvaguardam o seu conhecimento e sobrevivência.Sem mencionar a necessidade de prever mecanismos de conservação eficazes evitar a sobreexploração de organismos hoje considerados fundamentais para os setores têxtil, farmacêutico e alimentar, entre outros.
A esperança da Cop16:faça as pazes com a natureza
Entre os destaques do primeiro dia, a referência do Ministro Muhamad González ao tema escolhido para o encontro deste ano, a paz com a natureza.
Num momento histórico sombrio como o atual, em que temos constantemente provas de que as escolhas feitas levam à guerra, à morte de outros, a saída é a inclusão.
O ministro acrescenta que “a protecção da natureza deve tornar-se uma prioridade para a segurança internacional.Tivemos mais uma vez a demonstração de como os fundos e recursos para a guerra são encontrados com extrema eficiência, mesmo que em apenas uma semana.Mas quando falamos sobre defender a vida, o objectivo mais importante, então podem passar anos sem encontrar os recursos para mobilizar.Fazer as pazes com a natureza significa colocar a segurança humana no topo da lista de prioridades."
Depois anos de espera, negociações imobiliáriaseu e acordes que parecem meras declarações de intenções, caixas vazias de uma política internacional ausente, a Cop16 representa a melhor esperança para um Planeta em que um milhão (um milhão!) de espécies animais e vegetais são consideradas em risco de extinção, dos quais quarenta por cento poderão desaparecer até ao final do século.A presença de apenas cinco representantes do governo não é um bom sinal, tal como - no que nos diz respeito - a ausência quase total da imprensa italiana não é um bom sinal.A esperança, como já foi repetido diversas vezes hoje, está nas pessoas.Em aqueles que não querem desistir e que pensam que "nós conseguimos" não é apenas um slogan, mas um apito inicial.