3 طرق مبتكرة لمساعدة البلدان المتضررة من الكوارث المناخية، بخلاف صندوق الخسائر والأضرار

في هذه الأيام، من الصعب الهروب من القصص الإخبارية التي تناقش كيفية تغير المناخ المساهمة في الكوارث الجوية المتطرفة, ، بما في ذلك الولايات المتحدة الأخيرة.الأعاصير.وكالات المعونة هي قلقة بشكل متزايد حول ضرر واسع النطاق.

سؤال متزايد مثل هذه الكوارث تتفاقم في أ عالم الاحترار ويتعلق الأمر بكيفية سداد تكاليف التعافي، وخاصة في البلدان الفقيرة التي ساهمت بأقل قدر في تغير المناخ.

أنا أ عالم المناخ الذي يبحث في الكوارث، وأعمل مع مديري الكوارث على إيجاد حلول للتعامل مع المخاطر المتزايدة للأحداث المتطرفة.لم تقترب المصادر المعتادة لتمويل مساعدات الكوارث من تلبية احتياجات البلدان المتضررة بشدة في السنوات الأخيرة.لذا، تعمل المجموعات على تطوير طرق جديدة لتلبية الحاجة بشكل أكثر فعالية.وفي بعض الحالات، يحصلون على المساعدات للبلدان قبل حدوث الضرر.

أموال المساعدات في حالات الكوارث لا تلبي الاحتياجات المتزايدة

لدى البلدان عدة طرق لإرسال الأموال والمساعدات إلى البلدان الأخرى التي تحتاج إلى المساعدة عند وقوع الكوارث.يمكنهم إرسال مساعدات مباشرة من حكومة إلى أخرى، أو المساهمة في المساعدات التي تنسقها الأمم المتحدة، أو دعم جهود الاستجابة للكوارث من قبل مجموعات مثل منظمة الأمم المتحدة. الحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر.

ومع ذلك، فإن الدعم الذي تقدمه هذه الأنظمة لا يكون كافيًا على الإطلاق.

في عام 2023، سيكون حجم التمويل الإنساني من خلال الأمم المتحدة.كان حوالي 22 مليار دولار أمريكي.ال الأمم المتحدة.مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية وتشير التقديرات إلى أن البلدان المتضررة بشدة من الكوارث في الواقع تحتاج إلى نحو 57 مليار دولار في الأمم المتحدةالمساعدات الإنسانية.وهذا لا يشمل حتى التكاليف التي يتحملها بشكل مباشر الأشخاص المتضررون من الكوارث وحكوماتهم.

وللمساعدة في معالجة الأضرار الناجمة عن تغير المناخ على وجه التحديد، اتفق المجتمع الدولي في الأمم المتحدة.مؤتمر المناخ في عام 2022 لإنشاء طريقة جديدة – أ صندوق الخسائر والأضرار.الخسارة والضرر هو محددة بشكل عام كعواقب لتغير المناخ تتجاوز ما يستطيع الناس التكيف معه.

هدف الصندوق هو للدول التي تاريخياً، بذلوا قصارى جهدهم للتسبب في تغير المناخ لتوفير التمويل للبلدان الأخرى التي لم تفعل الكثير لإحداث هذه الظاهرة ولكنها تعاني من كوارث متزايدة مرتبطة بالمناخ.

ولكن حتى الآن فإن صندوق الخسائر والأضرار ضئيل مقارنة بتكلفة الكوارث المرتبطة بالمناخ.اعتبارًا من أواخر سبتمبر 2024، كان إجمالي التعهدات لصندوق الخسائر والأضرار حوالي 700 مليون دولار أمريكي.ووفقاً لأحد التقديرات، فإن التكاليف التي تعزى بشكل مباشر إلى تغير المناخ، بما في ذلك الخسائر في الأرواح، قد انتهت 100 مليار دولار سنويا.

هدف واحد لل 2024 الأمم المتحدةمؤتمر المناخ, ، جارية نوفمبر11-22 في أذربيجان، هو زيادة تلك المساهمات.

إرسال المساعدات قبل وقوع الكوارث

واستجابة لهذه الاحتياجات المتزايدة، أصبح مجتمع إدارة الكوارث مبدعاً في كيفية القيام بذلك تساعد البلدان على تمويل الحد من مخاطر الكوارث والاستجابة لها.

تقليديا، يصل التمويل الإنساني بعد وقوع الكارثة، عندما تشجع الصور ومقاطع الفيديو للحدث المروع الحكومات على المساهمة في الدعم المالي ويتم الانتهاء من تقييم الاحتياجات.

ومع ذلك، مع تكنولوجيا اليوم، من الممكن التنبؤ بالعديد من الكوارث المتعلقة بالمناخ قبل وقوعها، وليس هناك سبب يدعو النظام الإنساني إلى الانتظار للاستجابة حتى بعد وقوع الكارثة.

كانت هناك شبكة عالمية من مجموعات المساعدة والباحثين الذين أعمل معهم تطوير أنظمة العمل الاستباقية تم تصميمه لجعل التمويل متاحًا للبلدان عند توقع وقوع حدث متطرف ولكن قبل وقوع الكارثة.

وهذا يمكن أن يسمح للدول بذلك توفير النقود للناس لاستخدامها في الإخلاء عند توقع حدوث فيضان، فتح خدمات طبية إضافية عندما أ موجة حارة متوقعة, ، أو توزيع البذور المقاومة للجفاف عندما أ ومن المتوقع الجفاف, ، على سبيل المثال.

التأمين الذي يدفع في وقت مبكر لتجنب الضرر

وتعمل المجموعات أيضًا على تطوير أشكال جديدة من التأمين يمكنها توفير التمويل الذي يمكن التنبؤ به لهذه الكوارث المتغيرة.

يمكن أن يكون التأمين التقليدي مكلفًا وبطيئًا في تقييم المطالبات الفردية.أحد الحلول هو "تأمين المؤشر" التي تدفع بناءً على معلومات الجفاف دون الحاجة إلى الانتظار لتقييم الخسائر الفعلية.

أنشأت الدول الأفريقية منتج التأمين الاستباقي ضد الجفاف والتي يمكن أن تدفع عندما يبدأ الجفاف، دون انتظار نهاية الموسم وفشل المحاصيل.ومن الناحية النظرية، يمكن أن يسمح هذا للمزارعين بإعادة زراعة محصول مقاوم للجفاف في الوقت المناسب لتجنب فشل الحصاد.

وبدون التأمين، عادة ما يتحمل الأشخاص المتضررون من الكوارث تكاليف الكارثة.ولذلك، يوصي الخبراء بالتأمين باعتباره جزءًا مهمًا من الإستراتيجية الشاملة للتكيف مع تغير المناخ.

تعزيز أنظمة الحماية الاجتماعية

ومن مجالات الابتكار الواعدة الأخرى تصميم الخدمات الاجتماعية التي يمكن توسيع نطاقها عند الحاجة إليها في ظل الأحداث المناخية القاسية.

هذه تسمى أنظمة الحماية الاجتماعية الذكية مناخيا.على سبيل المثال، يمكن توسيع نطاق البرامج الحالية التي توفر الغذاء للأسر ذات الدخل المنخفض أثناء فترة الجفاف وبعدها لضمان حصول الناس على الغذاء الكافي والمغذي أثناء الصدمة المناخية.

وهذا يتطلب التنسيق الحكومي من بين مجموعة متنوعة من الخدمات الاجتماعية المقدمة، ويعد بدعم المجتمعات الضعيفة في مواجهة العدد المتزايد من الظواهر الجوية المتطرفة.

مستقبل صندوق الخسائر والأضرار

ولاستكمال هذه الآليات المبتكرة لتمويل مخاطر الكوارث، تعتبر المساعدات من البلدان الأخرى أمرا بالغ الأهمية، ويشكل صندوق الخسائر والأضرار جزءا رئيسيا من ذلك.

لا تزال هناك مجالات عديدة للنقاش حول صندوق الخسائر والأضرار التابع للأمم المتحدة وما يمكن اعتباره دعمًا ماليًا حقيقيًا.لقد كان هناك انتهت المناقشات وما إذا كان الاستثمار في قدرة أي بلد على الصمود في مواجهة الكوارث المستقبلية أمرا مهما، وما إذا كان ينبغي استخدام الأنظمة المالية القائمة لتوجيه التمويل إلى البلدان المحتاجة، وما هي الأضرار التي تتجاوز حقا حدود التكيف والتأهل.

صندوق الخسائر والأضرار الجديد ليس سوى جزء من أ فسيفساء من المبادرات التي تسعى إلى معالجة الكوارث المناخية.

إن هذه الآليات الجديدة لتمويل مخاطر الكوارث مثيرة، ولكن لابد من إنشاؤها في نهاية المطاف بالتزامن مع الاستثمارات في التكيف والقدرة على الصمود حتى تتسبب الأحداث المناخية المتطرفة في أضرار أقل عند وقوعها.ستحتاج المجتمعات إلى زراعة محاصيل مختلفة، وبناء أنظمة تصريف الفيضانات، والعيش في مبانٍ قابلة للتكيف.تتطلب إدارة مخاطر المناخ مجموعة متنوعة من الحلول المبتكرة قبل وأثناء وبعد وقوع الكوارث.