- |
В наши дни трудно избежать новостей, в которых обсуждаются последствия изменения климата. вклад в экстремальные погодные катастрофы, включая недавний США.ураганы.Агентства по оказанию помощи все больше беспокоится о обширный ущерб.
Растущий вопрос, поскольку эти катастрофы ухудшаются в потепление мира заключается в том, как платить за восстановление экономики, особенно в более бедных странах, которые в наименьшей степени способствовали изменению климата.
Я учёный-климатолог который исследует катастрофы, и я работаю с менеджерами по стихийным бедствиям над решениями, позволяющими справиться с растущим риском экстремальных явлений.Обычные источники финансирования помощи при стихийных бедствиях в последние годы не смогли даже близко удовлетворить потребности наиболее пострадавших стран.Таким образом, группы разрабатывают новые способы более эффективного удовлетворения потребностей.В некоторых случаях они получают помощь странам до того, как будет нанесен ущерб.
Фонды помощи при стихийных бедствиях не удовлетворяют растущие потребности
У стран есть несколько способов, с помощью которых они обычно отправляют деньги и помощь другим странам, которые нуждаются в помощи в случае стихийных бедствий.Они могут направлять прямую межправительственную помощь, вносить вклад в помощь, координируемую Организацией Объединенных Наций, или поддерживать усилия по реагированию на стихийные бедствия таких групп, как Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.
Однако поддержки со стороны этих систем почти никогда не бывает достаточно.
В 2023 году объем гуманитарного финансирования через ООН.составил около 22 миллиардов долларов США.А ООН.Управление по координации гуманитарных вопросов подсчитано, что страны, сильно пострадавшие от стихийных бедствий, на самом деле необходимо около 57 миллиардов долларов в ООН.гуманитарная помощь.Это даже не включает затраты, понесенные непосредственно пострадавшими от стихийного бедствия людьми и их правительствами.
Чтобы помочь устранить ущерб, конкретно вызванный изменением климата, мировое сообщество согласилось в ООН.климатической конференции в 2022 году для создания нового метода – Фонд потерь и ущерба.Утрата и ущерб – это обычно определенный как последствия изменения климата, выходящие за рамки того, к чему люди способны адаптироваться.
Целью фонда является помощь странам, которые исторически сделали больше всего, чтобы вызвать изменение климата предоставить финансирование другим странам, которые мало что сделали для его возникновения, но переживают растущее число стихийных бедствий, связанных с климатом.
Однако на данный момент Фонд убытков и ущерба ничтожен по сравнению с ущербом от стихийных бедствий, связанных с климатом.По состоянию на конец сентября 2024 года общая сумма взносов в Фонд потерь и ущерба составила около 700 миллионов долларов США.По одной из оценок, издержки, непосредственно связанные с изменением климата, включая гибель людей, уже превысили 100 миллиардов долларов в год.
Одна из целей 2024 ООНклиматическая конференция, в процессе ноябрь.11-22 в Азербайджане, заключается в увеличении этих взносов.
Отправка помощи до того, как разразятся стихийные бедствия
В ответ на эти растущие потребности сообщество по управлению стихийными бедствиями творчески подходит к тому, как это сделать. помогает странам финансировать снижение риска стихийных бедствий и реагирование на них.
Традиционно гуманитарное финансирование поступает после того, как происходит стихийное бедствие, когда фотографии и видео ужасного события побуждают правительства оказать финансовую поддержку, а оценка потребностей уже завершена.
Однако благодаря сегодняшним технологиям можно прогнозировать многие катастрофы, связанные с климатом, до того, как они произойдут, и у гуманитарной системы нет причин откладывать реагирование до тех пор, пока катастрофа не произойдет.
Глобальная сеть групп помощи и исследователей, с которыми я работаю, была разработка систем упреждающих действий предназначен для предоставления финансирования странам, когда прогнозируется экстремальное явление, но до того, как произойдет стихийное бедствие.
Это может позволить странам предоставить наличные для людей, чтобы использовать их для эвакуации в случае прогноза наводнения, открыть дополнительные медицинские услуги, когда ожидается жара, или распространять засухоустойчивые семена, когда прогнозируется засуха, например.
Страховка, которая выплачивается досрочно, чтобы избежать вреда
Группы также разрабатывают новые формы страхования, которые могут обеспечить предсказуемое финансирование на случай этих меняющихся катастроф.
Традиционное страхование может быть дорогим и медленным для оценки индивидуальных претензий.Одно из решений: «индексное страхование», который выплачивается на основе информации о засухе, без необходимости ждать, чтобы оценить фактические потери.
Африканские страны создали продукт страхования от упреждающей засухи это может окупиться, когда начнется засуха, не дожидаясь конца сезона и гибели урожая.Теоретически это могло бы позволить фермерам вовремя пересадить устойчивые к засухе культуры, чтобы избежать неудавшегося урожая.
Без страховки люди, пострадавшие от стихийного бедствия, обычно несут расходы, связанные с стихийным бедствием.Поэтому эксперты рекомендуют страхование как важнейшую часть общей стратегии адаптации к изменению климата.
Укрепление систем социальной защиты
Еще одной многообещающей областью инноваций является разработка социальных услуг, которые могут расширяться при необходимости в случае экстремальных погодных явлений.
Это называется климатически оптимизированные системы социальной защиты.Например, существующие программы по обеспечению продовольствием семей с низкими доходами могут быть расширены во время и после засухи, чтобы гарантировать людям достаточное и питательное питание во время климатического шока.
Это требует координация правительства среди разнообразия предлагаемых социальных услуг, и это обещает поддержать уязвимые сообщества перед лицом растущего числа экстремальных погодных явлений.
Будущее Фонда потерь и ущерба
В дополнение к этим инновационным механизмам финансирования рисков стихийных бедствий решающее значение имеет помощь других стран, и Фонд потерь и ущерба является ключевой частью этого.
По-прежнему существует множество дискуссий вокруг Фонда ООН по возмещению убытков и ущерба и того, что считается настоящей финансовой поддержкой.Были дискуссии закончились имеют ли значение инвестиции в устойчивость страны к будущим бедствиям, следует ли использовать существующие финансовые системы для направления финансов в нуждающиеся страны и какой ущерб действительно выходит за пределы адаптации и квалификации.
Новый Фонд потерь и ущерба представляет собой лишь часть мозаика инициатив которая стремится бороться с климатическими катастрофами.
Эти новые механизмы финансирования риска стихийных бедствий интересны, но в конечном итоге их необходимо создавать в сочетании с инвестициями в адаптацию и устойчивость, чтобы экстремальные погодные явления наносили меньший ущерб, когда они случаются.Сообществам придется сажать различные культуры, строить дренажные системы и жить в адаптивных зданиях.Управление климатическими рисками требует множества инновационных решений до, во время и после стихийных бедствий.