毛伊岛野火：当灾难袭击岛屿时，额外的后勤挑战阻碍了政府的初步反应

野火摧毁了夏威夷旅游小镇拉海纳八月2023 年 8 月 9 日，留下了许多约13,000名居民无家可归的. 。还起火毛伊岛其他地区也被烧毁, ，夏威夷第二大岛，及其大岛. 。乔·拜登总统 8月发布灾难宣言10, ，该法案授权联邦政府为遭受伤害的社区提供援助。

《对话》采访了伊维斯·加西亚 (Ivis García) 研究灾难恢复工作的城市规划师在波多黎各，解释美国如何政府如何应对此类灾难以及毛伊岛的地理位置如何干扰援助的交付。

援助到达岛屿比美国本土更难吗？

这联邦紧急事务管理局, 在灾后提供紧急援助的公司必须应对此类情况下的巨大运输挑战。最初，联邦应急管理局将专注于运送食物、发电机、婴儿床、膳食和人们需要的任何其他物品，这些援助将通过飞机和船只而不是通过公路抵达。

随后，联邦应急管理局可能会带来临时房屋（通常称为拖车），但前提是有足够的合适土地来容纳它们。波多黎各联邦紧急事务管理署 (FEMA) 提供的拖车数量并不多 2017 年飓风玛丽亚袭击. 。在毛伊岛等岛屿上，无论灾难是否刚刚发生，通常都没有足够的空间来设立拖车公园。

同样，部署应急人员也将变得更加困难。例如，援助人员前往毛伊岛比到达北卡罗来纳州会遇到更多困难。而且可供他们住宿的地方可能很少。目前尚不清楚这是否会成为毛伊岛的问题，那里有大约有26,000间酒店客房山火爆发之前。

在夏威夷和波多黎各等地，有关立即应对灾难的一切费用都比大陆高。这包括食物、住所和交通。您不能直接开车去那里或到达后租车。通常公共交通很少，即使援助人员能够获得车辆，道路也很少。

当援助物资通过船只抵达时，卸货可能会很困难并且需要很长时间。这场灾难可能损坏了当地的港口和港口，拉海纳等地的港口通常较小，不适合装运货物。报告并未表明这一点卡胡卢伊 (Kahului)，毛伊岛的货运港口, ，被损坏。

夏威夷距离加利福尼亚更近比日本还远，但两者相距数千英里。因为美国法律，所有政府支付的援助需要源自美国. 。私人援助基本上也是如此，因为琼斯法案，1920 年法律需要在美国之间运输货物由属于美国人且主要由美国运营的船只运输的港口。

政府有权在灾难期间发布《琼斯法案》的豁免。前总统唐纳德·特朗普发布, 10天豁免飓风玛丽亚之后。

一些国会议员多年来一直寻求废除琼斯法案, 至少对于运送到夏威夷、阿拉斯加、关岛和波多黎各等偏远地区来说，没有成功。

灾区居民可能有资格获得 FEMA 的援助关键需求援助 – 在最近的灾难中一次性付款为 700 美元。

除了紧急援助、食品和衣物外，联邦应急管理局还将根据需要帮助居民申请住房援助。FEMA 的住房援助很少超过 35,000 美元; 其他政府机构有时提供进一步的资金。

FEMA 通常会设立一个援助中心为此，通常与当地非营利组织协调。这个过程可能需要几个月的时间才能进行，并且 FEMA 还接受在线申请来自个人。与此同时，流离失所的居民可能会获得金钱或代金券来支付短期酒店住宿费用。

住宿费用非常高即使在正常情况下，毛伊岛也是如此。因此，许多当地居民可能会发现，联邦应急管理局的援助几乎不可能支付他们的短期住房费用。这意味着大量流离失所者可能会搬迁到另一个夏威夷岛屿或另一个州有更便宜的住房和酒店。他们中的许多人很可能不会回来。

这就是飓风玛丽亚之后波多黎各发生的事情。

研究人员估计， 2017年和2018年有近40万人离开在玛丽亚之后，到 2019 年，大约有 50,000 人返回. 。值得注意的是，无论居住在毛伊岛还是其他地方，FEMA 只提供长达 18 个月的住房支持.

到那时，居民可能会重新让自己的房子适合居住。通常，非营利组织会参与这项工作。如果居民是房主，而不是租房者，并且有保险，他们最终会得到来自他们的政策的钱重建或根据州法律搬迁。

FEMA 的住房援助主要使房主受益，有证据表明低收入人群可能会陷入困境从该机构获得他们所需的住房帮助。租房者有时有资格获得 FEMA 补助金，以弥补保险单未承保的损失，例如家具和其他个人物品。

位于灾区的租户、企业主、非营利组织和房主也可以申请小企业管理局灾难贷款.

有很多波多黎各滞留游客在玛丽亚之后。他们的酒店遭到破坏，他们和当地居民一起被疏散到避难所。那是现在正在夏威夷发生, ，随着野火。

一旦这些游客离开，被山火损坏的酒店将需要重建，当地旅游业才能恢复。许多在小型旅游企业工作的人将忙于建造自己的房屋，然后才能再次专注于恢复业务。

受损的较大酒店，例如历史悠久的酒店贝斯特韦斯特先锋酒店, ，可能会等待他们的保险单支付后再进行重建。

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