Incêndios florestais em Maui:Desafios logísticos adicionais dificultam a resposta inicial do governo quando desastres atingem as ilhas

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Incêndios florestais destruíram a cidade turística havaiana de Lahaina em agosto8 e 9 de 2023, deixando muitos de seus cerca de 13.000 residentes morador de rua.Incêndios também queimado em outras áreas de Maui, a segunda maior ilha do Havaí, e sua Ilha Grande.Presidente Joe Biden emitiu uma declaração de desastre em agosto.10, que autoriza ajuda federal para comunidades em perigo.

A Conversa perguntou a Ivis García, um planejador urbano que pesquisou esforços de recuperação de desastres em Porto Rico, para explicar como os EUAo governo responde a desastres como estes e como a geografia de Maui pode interferir na prestação de ajuda.

É mais difícil a ajuda chegar a uma ilha do que ao continente dos EUA?

O Agência Federal de Gestão de Emergências, que presta assistência de emergência após desastres, tem de lidar com grandes desafios de transporte em casos como este.Inicialmente, a FEMA estará focada em trazer alimentos, geradores, berços, refeições e tudo o mais que as pessoas precisem, e essa ajuda chegará em aviões e barcos, e não por estrada.

Mais tarde, a FEMA poderá trazer casas temporárias – muitas vezes chamadas de reboques – mas apenas se houver terreno adequado suficiente para acomodá-las.Não havia muitos trailers fornecidos pela FEMA em Porto Rico depois Furacão Maria atingiu em 2017.Em ilhas, como Maui, normalmente não há muito espaço para montar parques de caravanas, independentemente de ter ocorrido um desastre ou não.

Da mesma forma, será mais difícil mobilizar pessoal de emergência.Os trabalhadores humanitários terão mais problemas para chegar a Maui do que teriam para chegar à Carolina do Norte, por exemplo.E poderia haver poucos lugares para eles ficarem.Não está claro se isso será um problema em Maui, onde há eram cerca de 26.000 quartos de hotel antes dos incêndios florestais eclodirem.

Tudo relacionado à resposta imediata a um desastre em lugares como o Havaí e Porto Rico é mais caro do que no continente.Isso inclui comida, abrigo e transporte.Você não pode simplesmente dirigir até lá ou alugar um carro quando chegar.Normalmente há poucos transportes públicos disponíveis e há poucas estradas, mesmo que um trabalhador humanitário possa obter um veículo.

Quando a ajuda chega de barco, descarregá-la pode ser difícil e demorada.O desastre pode ter danificado os portos e portos locais, e o portos em lugares como Lahaina geralmente são pequenos e não adequados para carga.Os relatórios não indicam isso Kahului, o porto de carga de Maui, foi danificado.

O Havaí está mais perto da Califórnia do que o Japão, mas a milhares de quilômetros de distância de ambos os lugares.Por causa dos EUAleis, tudo a assistência paga pelo governo precisa ser originada nos Estados Unidos.O mesmo se aplica em grande parte à ajuda privada, devido à Jones Act, uma lei de 1920 que exige mercadorias enviadas entre os EUAportos a serem transportados por navios que pertencem a americanos e são operados principalmente pelos EUA.

O governo tem o poder de conceder uma isenção da Lei Jones durante desastres.Ex-presidente Donald Trump emitiu, uma isenção de 10 dias após o furacão Maria.

Alguns membros do Congresso procuraram durante anos revogar a Lei Jones, pelo menos para envio para lugares remotos como Havaí, Alasca, Guam e Porto Rico, sem sucesso.

Houses in a sunny place with their roofs blown off and replaced temporarily by tarps.
Estas casas porto-riquenhas, fotografadas em outubro.19 de outubro de 2017, foram cobertos com lonas da FEMA após o furacão Maria. Foto AP/Carlos Giusti

O que os residentes de Maui podem esperar da FEMA?

Os residentes de uma área de desastre podem se qualificar para o programa da FEMA assistência para necessidades críticas – pagamento único que em desastres recentes foi de US$ 700.

Além do auxílio emergencial, alimentação e roupas, a FEMA ajudará os residentes a solicitar auxílio habitacional conforme necessário.Auxílio habitação da FEMA raramente excede US$ 35.000; outras agências governamentais às vezes fornecem financiamento adicional.

A FEMA geralmente cria um centro de assistência para isso, muitas vezes em coordenação com organizações sem fins lucrativos locais.Este processo pode levar vários meses para começar, e A FEMA também aceita inscrições on-line de indivíduos.Entretanto, os residentes deslocados poderão receber dinheiro ou vouchers para cobrir estadias de curta duração em hotéis.

Os custos de hospedagem são muito altos em Maui, mesmo em circunstâncias normais.Portanto, é provável que muitos residentes locais achem quase impossível cobrir os seus custos de habitação de curto prazo com a assistência da FEMA.Isso significa um grande número de as pessoas deslocadas provavelmente se mudarão para outra ilha havaiana ou outro estado com habitação e hotéis mais baratos.Muito provavelmente, muitos deles não retornarão.

Foi o que aconteceu em Porto Rico depois do furacão Maria.

Os pesquisadores estimaram que do quase 400.000 pessoas que partiram em 2017 e 2018 depois de Maria, talvez 50.000 tenham retornado até 2019.É importante notar que, independentemente de residir em Maui ou em outro lugar, a FEMA fornece apenas apoio à habitação até 18 meses.

Os residentes nessa altura poderão estar a tornar as suas próprias casas habitáveis ​​novamente.Freqüentemente, as organizações sem fins lucrativos contribuem com esse trabalho.Se os residentes fossem proprietários, em vez de locatários, e tivessem seguro, eventualmente obteriam dinheiro de suas políticas para reconstruir ou, dependendo das leis estaduais, realocar.

O auxílio habitacional da FEMA beneficia principalmente os proprietários, e há evidências de que pessoas de baixa renda podem lutar para obter a ajuda habitacional de que necessitam da agência.Às vezes, os locatários se qualificam para subsídios da FEMA para cobrir perdas não seguradas por uma apólice de seguro, como móveis e outros pertences pessoais.

Locatários, proprietários de empresas, organizações sem fins lucrativos e proprietários localizados em áreas de desastre também podem solicitar Empréstimos para desastres da Administração de Pequenas Empresas.

E o turismo?

Havia muitos turistas em Porto Rico que ficaram presos depois de Maria.Os seus hotéis foram danificados e eles foram evacuados, juntamente com os residentes locais, para abrigos.Isso é acontecendo no Havaí agora, com os incêndios florestais.

Large numbers of people, dressed for warm weather, mill about with luggage.
Pessoas se reúnem no aeroporto de Kahului, no Havaí, enquanto aguardam voos em agosto.9, 2023. AP Foto/Rick Bowmer

Assim que esses turistas partirem, os hotéis danificados pelos incêndios terão de ser reconstruídos antes que a indústria do turismo local possa recuperar.Muitas das pessoas que trabalham em operações turísticas de menor dimensão estarão ocupadas a construir as suas próprias casas antes de poderem concentrar-se novamente na restauração dos seus negócios.

Hotéis maiores que foram danificados, como o histórico Best Western Pioneer Inn, provavelmente esperarão o pagamento de suas apólices de seguro antes de reconstruir.

Em Porto Rico, que como O Havaí depende muito da receita se torna um destino de viagem popular, Demorou pelo menos dois anos para o turismo se recuperar porque a ilha a recuperação foi tão lenta e complexa.

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