欧洲对 Fit for 55 三大支柱的认可：排放权交易制度、碳税和社会气候基金改革

正如欧洲议会主席罗伯塔·梅索拉 (Roberta Metsola) 所定义的那样，这次“历史性投票”是 2022 年底与欧盟国家达成的协议的结果

欧洲议会昨天上午（4 月 18 日星期二）批准了“Fit for 55”一揽子计划的三大（关键）支柱，该计划旨在到 2030 年将温室气体排放量减少至少 55%。经过 欧洲气候法. 。欧洲商会以绝大多数票通过的文本涉及欧盟的改革 系统 排放交易（ETS）；新的碳边界调整机制（CBAM），即所谓的 碳税;最后，一项价值 867 亿欧元的社会基金，用于应对气候变化、应对能源贫困。正如欧洲议会主席所定义的那样，这是“历史性的投票”， 罗伯塔·梅索拉, ，是2022年底与欧盟国家达成协议的结果。现在，立法文本必须得到理事会的批准才能公布并（正式）生效。

排污权交易制度改革

排放交易体系（ETS）改革可以用“污染者付费”的公式来概括，规定该机制所覆盖的部门的排放量比2005年减少62%。总之：谁生产它们就必须付费。系统 排污权交易系统, 欧洲议会解释说，从 2027 年开始，该计划还将扩展到道路运输和建筑领域。但不仅如此：欧盟机构首次将海事部门产生的排放纳入ETS体系，并在2026年之前逐步取消航空运输的免费配额，“以鼓励航空部门使用可持续燃料”，我们在欧洲议会网站上读到。

碳税

第二个棘手的档案涉及新的碳边界调整机制（Cbam）。该体系的目标是确保全球以及欧盟的气候努力不会因气候政策不那么雄心勃勃的“将生产转移到非欧盟国家”而受到威胁或阻碍。实质上，立法文本规定了所谓的逐步生效。 碳边界调整机制 从 2026 年到 2034 年，随着 ETS 中免费配额的逐步取消，将特别关注铁、钢、水泥、铝、化肥、电力、氢和某些条件下的间接排放。实际上，该措施将要求将 ETS 体系覆盖的产品进口到欧盟的公司在边境通报货物中所含的排放量，然后购买与其在欧盟境内生产货物所支付的价格相对应的 Cbam 证书。欧盟。因此，欧盟将首次对其境外的制造企业征收额外关税。

应对能源贫困的社会气候基金

最后一项措施最终规定在2026年设立社会气候基金（SCF），旨在保证“公平且具有社会包容性的气候转型”。这项立法得到了大多数人的通过，其受益者将是特别受能源贫困影响的弱势家庭、微型企业和交通使用者。欧洲议会称，该基金的资金来源将是 Ets II 配额拍卖所得，金额高达 650 亿欧元，另外 25% 由国家资源提供，估计总额为 867 亿欧元。