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六十多年来,阿拉斯加的北坡一直是石油开发和荒野保护激烈争议的焦点,而且还没有结束的迹象。最近,Willow油田是一个年产6亿桶、耗资80亿美元的石油项目 拜登政府批准 – 激怒 环境和气候活动人士的支持——这是这个漫长传奇的最新篇章。
了解为什么乔·拜登总统允许该项目,尽管他发誓“不再在联邦土地上进行钻探,期间在他竞选总统期间,有必要了解一些历史背景,并仔细研究国内和国际的担忧如何使支持或反对北坡未来石油开发的决策复杂化。
不仅仅是柳树
Willow 项目位于占地 2300 万英亩的广阔区域内,被称为“ 阿拉斯加国家石油储备, ,或 NPR-A。这是 1900 年代初期为保证美国石油供应而预留的四项此类储备之一。军队。尽管 NPR-A 当时没有生产,但地质信息和石油表面渗漏 建议大量资源 穿过北坡。
1968 年超巨星的发现证明了这一点 普拉德霍湾油田, 1977 年开始生产石油。然而,NPR-A 的勘探计划只发现了值得当地使用的少量石油储量。
然后,在 2000 年代,新 地质认识和先进勘探技术 导致公司租赁部分储备,他们很快就发现了大量化石燃料。由于 NPR-A 是联邦土地,任何开发都需要政府批准。迄今为止,大多数已获得批准。柳树是最新的。
自然资源保护主义者、环保组织和一些原住民社区强烈反对北坡钻探,主要是为了支持荒野保护 自普拉德霍湾开放以来 以及 20 世纪 70 年代修建的跨阿拉斯加管道。20 世纪 70 年代石油危机爆发后,反对者未能阻止发展。
在接下来的四十年里, 争议东移至北极国家野生动物保护区. 。共和党总统和国会领导人多次试图开放保护区进行钻探,但始终遭到压制——直到 2017 年。那一年,特朗普政府向租赁开放。讽刺的是,没有公司对此感兴趣。油价下跌,风险高,声誉成本大。
然而,在保护区以西,NPR-A 和邻近州土地上的一系列新发现作为具有数十亿桶潜力的主要新石油矿区而引起了人们的关注。油价有所上涨,尽管在 2020 年再次下跌,但大多都在每桶 70 美元以上 — — 高得足以鼓励新的重大发展。
反对,但收效甚微
反对新的 Willow 项目的原因是担心钻探对野生动物的影响以及增加化石燃料的使用对气候的影响。柳树油估计是 能够释放2.87亿吨二氧化碳 如果提炼成燃料并消耗。
反对者尤其关注计划中的管道,该管道将把现有基础设施进一步向西延伸,深入 NPR-A,并可能鼓励进一步的勘探钻探。
到目前为止,这种抵抗收效甚微。
威洛以南二十英里处是 游隼发现区, ,估计蕴藏约16亿桶石油。其开发于 2022 年底获得拜登政府批准。东边是 皮卡-马蹄探索区, ,约有20亿桶。它也有可能获得批准。还有其他 NPR-A 钻探发生在西南部(鱼叉前景)、东北部(卡辛)和东南部(马镫)。
合法性问题
拜登政府批准 Willow 项目的原因之一涉及合法性:康菲石油公司持有租约并拥有合法的钻探权。取消租约将引发法庭诉讼,如果败诉,将开创先例,让政府损失数百万美元的费用,而且对阻止石油钻探没有任何作用。
相反,政府与康菲石油公司达成协议 将 Willow 待开发的总面积缩小了 60%, ,包括移除一个被称为 Teshekpuk 湖的敏感野生动物区域。拜登政府还宣布将把 1300 万英亩的 NPR-A 和北冰洋所有联邦水域 禁止新租约.
然而,这并没有平息对该项目批准的愤怒。两组 已经起诉了 超过批准。
考虑未来风险
为了进一步了解拜登对Willow项目的批准,我们还必须展望未来。
NPR-A 东北部的发现表明,这里将成为美国新的主要石油生产区。虽然实际石油产量 预计几年内都不会出现, ,其时间将与美国总量的预测稳定或下降同时发生。由于一位页岩公司首席执行官所描述的原因,本十年后期的生产 页岩油快速增长的终结.
从历史上看,国内供应下降导致燃料价格和进口上涨。高汽油和柴油价格及其通货膨胀影响可能会削弱执政政党。虽然当前的物价和通胀并未对拜登和民主党造成太大损害,但没有人能保证这种情况会持续下去。
地缘政治担忧,特别是欧洲
由于俄罗斯对乌克兰的战争,拜登政府目前还面临地缘政治压力。
我们。公司 出口增加 过去一年石油和天然气产量 欧洲的生命线 正如欧盟所使用的 对俄罗斯化石燃料进口的制裁和禁令 试图削弱克里姆林宫资助其对乌克兰战争的能力。我们。进口已经能够 替换主要部分 欧洲曾经依赖的俄罗斯供应。
欧洲的能源危机也导致了能源危机的卷土重来。 能源安全成为首要问题 世界各地的国家领导人。毫无疑问,这场危机表明石油和天然气对全球经济仍然至关重要。拜登政府采取的立场是大幅减少供应—— 必要的 避免破坏性的气候变化——仅靠禁止是无法做到的。全球范围内停止新的钻探将导致燃料价格飙升,削弱经济和应对气候问题的能力。
能源转型取决于需求的变化,而不仅仅是供应的变化。作为一名能源学者,我相信提高电动汽车的可承受性及其所需的基础设施对于减少石油使用比钻探禁令更有帮助。尽管这似乎有悖常理,但通过帮助欧洲经济稳定,美国化石燃料的出口也可能有助于欧盟计划在未来几年加速非碳能源的使用。