https://www.open.online/2024/03/05/accordo-ue-regolamento-imballaggi-italia
- |
In Europa wurde in dem Streit eine Einigung erzielt vorgeschlagene Verordnung zu Verpackungen und Verpackungsabfällen (Ppwr).Gestern, am 4. März, haben der EU-Rat und das Europäische Parlament eine vorläufige Einigung über die Maßnahme erzielt, die darauf abzielt, Verpackungsabfälle zu reduzieren und nachhaltiger zu gestalten.Mit der endgültigen Fassung der Verordnung ist die italienische Regierung nur halb zufrieden.„Als Italien ist es uns gelungen, die Verpflichtung zur Wiederverwendung abzuschwächen, wenn es keine wirklichen Umweltgründe gibt“, kommentierte der Umweltminister. Gilberto Pichetto.Gleichzeitig behauptet der Besitzer des Mase, dass „die Verhandlungen noch im Gange sind“ und dass die italienische Regierung, während sie auf den endgültigen Text wartet, „ihren Standpunkt weiterhin energisch vorantreibt“.Die gestern in Brüssel zwischen Parlament und Rat erzielte Einigung stellt eigentlich nur einen politischen Schritt dar.Aber „es kommt ziemlich selten vor“, erklärt a Offen ein EU-Beamter, „dass eine vorläufige Einigung in den weiteren Schritten desavouiert wird“.
Was sieht die Verordnung vor?
Die gestern von den europäischen Institutionen diskutierte Verordnung fordert die Mitgliedstaaten auf, den Verpackungsmüll bis 2030 um 5 %, bis 2035 um 10 % und bis 2040 um 15 % zu reduzieren.Darüber hinaus sind ab dem 1. Januar 2030 bestimmte Verpackungsformate aus Einwegkunststoff in der gesamten Europäischen Union verboten.Irgendwelche Beispiele?Solche für frisches Obst und Gemüse, Verpackungen für Speisen und Getränke, die in Bars und Restaurants konsumiert werden, einige Einzelportionen von Soßen und Gewürzen oder Miniaturprodukte für Hoteltoiletten.Es gibt jedoch einige Ausnahmen, die von Italien beantragt und in den endgültigen Text aufgenommen wurden:Diese Verbote gelten nämlich nicht für Verpackungen aus kompostierbarem Kunststoff und Verbundverpackungen.Ab 2030 sind auch ultraleichte Plastiktüten (unter 15 Mikrometer) verboten, die nur noch aus hygienischen Gründen oder als Primärverpackung für lose Lebensmittel verwendet werden dürfen.
Die neue Verordnung verlangt außerdem, dass die Mitgliedstaaten bis 2029 die getrennte Sammlung von mindestens 90 % der Einweg-Plastikflaschen und Metallgetränkebehälter sicherstellen.Für diese Verpackung müssen die Länder sogenannte Systeme einrichten Kaution (Deposit Return System).Wenn der Verbraucher ein Getränk kauft, muss er (zusätzlich zum Verkaufspreis des Produkts) eine kleine Kaution zahlen, die ihm vollständig zurückerstattet wird, wenn er die leere Flasche an einer speziellen Sammelstelle zurückgibt.In einigen europäischen Ländern ist dieser Mechanismus bereits Realität, während andere – wie Italien und Spanien – hart arbeiten müssen, um die Verzögerung aufzuholen.Um die Einführung eines Pfandsystems zu vermeiden, müssen die Mitgliedstaaten nachweisen, dass sie bis 2026 eine Getrenntsammelquote von mehr als 80 % erreicht haben.
Zu den wesentlichen Neuerungen der Regelung gehört auch die Verpflichtung für Bars und Restaurants, den Kunden die Möglichkeit zu bieten, ohne zusätzliche Kosten eigene Behältnisse zum Befüllen mit Getränken oder Fertiggerichten mitzubringen.Gleiches gilt für den Konsum von Leitungswasser, der von den Mitgliedstaaten in allen Bars, Restaurants und Kantinen gefördert werden muss.
Italiens Kampf um eine Änderung der Regelung in letzter Minute
Die vom Europäischen Parlament veröffentlichte Fassung der Bestimmung hatte einige beantragte Ausnahmen akzeptiert, fast einstimmig, von italienischen Abgeordneten.Eines vor allem:die Möglichkeit der Vermeidung von Wiederverwendungszielen für alle Unternehmer, die nachweisen können, dass „mindestens 85 % des Gewichts der von ihnen in Verkehr gebrachten Verpackungsabfälle, die für den unmittelbaren Verbrauch bestimmt sind, für das Recycling am Verkaufsort getrennt gesammelt werden“.In dem Text, auf den sich Parlament und EU-Rat gestern geeinigt haben, ist von dieser Ausnahme nur noch wenig übrig.Und auch aus diesem Grund stimmte Italien im vergangenen Dezember als einziges der 27 EU-Länder gegen die Annahme des Verhandlungsmandats des Rates.Die gestern von Pichetto veröffentlichten Aussagen scheinen darauf hinzudeuten, dass die Regierung durchaus die Absicht hat, in letzter Minute einige Änderungen einzuführen.Ein Unterfangen, das alles andere als selbstverständlich zu sein verspricht, insbesondere nachdem sich die europäischen Institutionen auf den endgültigen Text der Bestimmung geeinigt haben.In den kommenden Wochen muss die Verordnung dem AStV und dem Umweltausschuss des Europäischen Parlaments vorgelegt werden.Danach muss es, sofern die italienische Regierung nicht in letzter Minute eingreift, von beiden Institutionen offiziell angenommen werden.