Por qué la Reserva Federal debería tratar el costo económico de 150 mil millones de dólares del cambio climático como otras crisis nacionales que ha ayudado a combatir

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Los desastres climáticos ahora le están costando a Estados Unidos 150 mil millones de dólares al año, y el daño económico está aumentando.

El mercado inmobiliario se ha visto perturbado a medida que las tarifas de los seguros del hogar se disparan junto con el aumento de los riesgos de incendios forestales e inundaciones en el clima más cálido. Precios de los alimentos han aumentado con las perturbaciones en la agricultura. Costos de atención médica han aumentado a medida que el calor pasa factura.Las comunidades marginadas y ya vulnerables que están menos equipadas financieramente para recuperarse son siendo el más golpeado.

A pesar de esta creciente fuente de volatilidad económica, la Reserva Federal (EE.UU.)banco central encargado de mantener la estabilidad económica – es sin considerar la inestabilidad del cambio climático en su política monetaria.

A principios de este año, la Reserva Federal El presidente Jerome Powell declaró inequívocamente:“No somos ni seremos responsables de formular políticas climáticas”.

El razonamiento de Powell es que para mantener la independencia de la Reserva Federal de la política y los ciclos políticos, debería utilizar sus herramientas centrarse estrechamente en su núcleo misión de estabilidad económica.Eso incluye la estabilidad de precios, es decir, mantener la inflación baja y maximizar el empleo.En opinión de Powell, la Reserva Federal debería mantenerse alejada de preocupaciones sociales y ambientales que no estén estrechamente vinculadas a sus objetivos estatutarios.

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El presidente de la Reserva Federal, Jerome Powell, testifica ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes el 21 de junio de 2023. Gana McNamee/Getty Images

Sin embargo, se está volviendo cada vez más difícil para los bancos centrales garantizar la estabilidad si no integran la inestabilidad climática en sus políticas monetarias.

Como investigadores con experiencia en justicia climática y bancos centrales, nosotros recientemente publicó un artículo revisar las herramientas de política monetaria disponibles para los bancos centrales de todo el mundo que podrían ayudar a frenar el cambio climático y reducir las vulnerabilidades climáticas.

Con los nuevos EE.UU. Evaluación Nacional del Clima y otra investigación dejando en claro que EE.UU.las políticas y acciones son insuficiente para minimizar la inestabilidad climática y gestionar los crecientes costos económicos, creemos que es hora de reconsiderar el papel de los bancos centrales en respondiendo a la crisis climática.

Repensar las tasas de interés

Una cosa que los bancos centrales podrían hacer es fijar tasas de interés más bajas para el desarrollo de energías renovables.El El Banco de Japón ha utilizado esta estrategia.

Los agresivos aumentos de las tasas de interés de la Reserva Federal en respuesta al aumento de la inflación han ralentizó la transformación hacia una sociedad más sostenible mediante apoyando los combustibles fósiles y haciendo inversiones en energías renovables infraestructura más cara. Eólica marina La energía se ha visto particularmente afectada, con múltiples proyectos multimillonarios cancelados debido a que las tasas de interés más altas aumentaron los costos de los proyectos.

The foundation of an offshore wind turbine tower without the top yet, and a construction crane and another tower in the background.
Se están construyendo turbinas eólicas marinas frente a Massachusetts, pero las altas tasas de interés elevaron tanto el costo de los proyectos que algunas empresas han pospuesto los planes. Foto AP/Charles Krupa

Una forma de introducir tipos diferenciados sería crear un sistema especial facilidad de préstamo según el cual los bancos comerciales podrían pedir prestado dinero al banco central a tasas de interés preferenciales si lo utilizan para el despliegue de energía renovable u otras inversiones respetuosas con el clima.Que la Reserva Federal ya tenga autorización para hacerlo depende de la interpretación de su mandato actual.

Mientras que EE.UU.La Reserva Federal no lo ha hecho antes, El banco central de China tiene utilicé herramientas similares para incentivar la energía renovable, y el servicio de préstamo del Banco de Japón ofrece préstamos sin interés para inversiones verdes.

Empujando a los bancos a repensar las inversiones

A pesar de los proclamados esfuerzos de la Reserva Federal por no elegir ganadores y perdedores, sus políticas monetarias han tomado medidas que favorecer industrias y empresas establecidas, incluida la industria de los combustibles fósiles.

Por ejemplo, la Reserva Federal apoyó incondicionalmente al sector financiero durante la pandemia de COVID-19 para mantener el crédito disponible y limitar el daño económico.es enorme compras de bonos corporativos resultó en Subvenciones al sector de los combustibles fósiles..

Nuestro análisis sugiere dos formas de ayudar a gestionar el cambio climático ahora:La Reserva Federal puede reinterpretar sus obligaciones legales actuales y comenzar a ver la acción climática como una parte crítica de su papel en el mantenimiento de la estabilidad económica dentro de su mandato actual. como lo ha hecho el Banco Central Europeo, o el Congreso puede cambiar el mandato de la Reserva Federal para incluir explícitamente objetivos de transformación “verde”, similares a los El mandato del Reino Unido para el Banco de Inglaterra.

Cualquiera de estas opciones podría empoderar a la Reserva Federal para abordar el cambio climático y apoyar al gobierno, las empresas, los bancos, los hogares y las comunidades en la financiación de los esfuerzos de mitigación y adaptación al clima.

Two maps showing extreme heat days rising almost everywhere and extreme precipitation increasingly common, particularly in the Eastern U.S.
El aumento de las temperaturas exacerba los riesgos climáticos, incluidas sequías, incendios forestales y tormentas extremas.Las temperaturas globales ya se han calentado más de 1 grado Celsius (1,8 Fahrenheit) en comparación con la época preindustrial.Los cambios proyectados con 2 C (3,6 F) de calentamiento, que el mundo está en camino de superar este siglo, son relativos al promedio de 1991-2020. Quinta Evaluación Nacional del Clima

La Reserva Federal también podría disuadir a los bancos e inversores de invertir en activos que, en última instancia, perjudican a la economía (por ejemplo, establecer requisitos de garantía para los bancos que reducirían el Atractivo de mantener activos intensivos en carbono..El Banco Central Europeo anunció recientemente que inclinaría las compras de bonos corporativos hacia activos “verdes”.

La Reserva Federal ha tomado recientemente medidas para impulsar Grandes instituciones financieras para monitorear los riesgos relacionados con el clima. en sus carteras, provocando la ira de los republicanos, quien afirmó que el banco no tenía autoridad para considerar el cambio climático.Aún no está claro si este enfoque de gestión de riesgos presionará a los bancos para que cambien sus patrones de préstamo.

La Reserva Federal y otros bancos centrales podrían ir más allá y mandato de planificación de la transición energética con miras a la estabilidad económica.La Unión Europea desarrolló un nuevo marco de finanzas sostenibles diseñado para desalentar la inversión en actividades económicas que no apoyan una transición energética en la línea de la Pacto Verde Europeo, cuyo objetivo es convertir a Europa en un continente climáticamente neutro sin que nadie se quede atrás.El Banco Central Europeo está obligado a apoyar las políticas económicas de la UE, incluida la transición verde.

La Reserva Federal ha utilizado herramientas creativas antes

Muchas veces en sus 110 años de historia, la Reserva Federal ha brindó apoyo financiero a los EE. UU.gobierno durante crisis importantes, como guerras y recesiones, ofreciendo líneas de crédito directas o comprando directamente bonos del Tesoro.Durante la pandemia, se tomaron medidas extraordinarias para mantener a Estados Unidos.negocios en funcionamiento.

Ahora que EE.UU.enfrenta costos crecientes debido a la crisis climática, creemos que la Reserva Federal debería tratar el cambio climático con la misma urgencia e importancia.

A person in high boots walks through water covering Main Street through a business district in Montpelier, Vermont. Water covers the sidewalks, streets and storefronts.
Una tormenta extrema inundó el centro de Montpelier, Vermont, en julio de 2023.Cayeron hasta 8 pulgadas de lluvia en 48 horas. Kylie Cooper/Getty Images

En nuestro análisis de las herramientas disponibles para los bancos centrales, tomamos una justicia climática perspectiva, mirando más allá de las reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero para incorporar la justicia social y la equidad económica.En lugar de centrarse en apoyar los intereses corporativos y el sector financiero en el corto plazo para estabilizar los mercados, creemos que los bancos centrales podrían priorizar la estabilidad a largo plazo canalizando inversiones hacia comunidades y personas vulnerables.

El Banco de Inglaterra, el Banco Central Europeo y otros bancos centrales ya están implementando algunas medidas pro-clima.En la Reserva Federal, Powell parece más preocupado por la reacción política que por el daño económico a Estados Unidos.economía descrita en la última evaluación climática.

Creemos que ya es hora de que la Reserva Federal considere la desestabilización climática como una crisis económica importante y utilice más herramientas de la caja de herramientas del banco central para abordarla.

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