Reforma de la Ley de Ciudadanía:Un gol que lleva esperando 30 años.

De Fioralba Duma Y Paula Baudet Vivanco

La ley de ciudadanía italiana ha cumplido treinta años, pero quienes la padecen no tienen nada que celebrar.ellos son de hecho más de un millón niños, adolescentes y adultos sigan siendo extranjeros en su país, pendiendo del hilo de su permiso de residencia, precisamente por esa ley que ya era antigua.Todos hijos e hijas de inmigrantes, pero también hijos de la historia de Italia de las últimas décadas, que han crecido en medio de sus transformaciones y contradicciones, y que luchan por disfrutar de plenos derechos debido a regulaciones que se revelan inadecuadas para los tiempos.

Lo que está anticuado en primer lugar son los principios en los que se basaba ya la ley de ciudadanía en 1992, porque los legisladores de la época se habían dedicado sobre todo a celebrar a los descendientes de italianos arraigados a miles de kilómetros de distancia, demostrando ser incapaces de reconocerse plenamente. incluso en aquellos que ya estaban dando sus primeros pasos o habrían llegado a las ciudades italianas siendo aún un niño.

Una visión tan limitada ha seguido guiando a los políticos italianos a lo largo de los años, hasta el punto de que se ha hablado mucho de ella, que continuó en la actual legislatura, pero hasta el 5 de febrero de 2022, el "cumpleaños de la ley", no había No ha habido ninguna mejora concreta.Absurdamente, el Parlamento sólo mostró interés y obtuvo una gran mayoría cuando en realidad se trataba de empeorar la ley y las vidas de los directamente implicados. Como había sucedido en 2018 con la votación y aplicación de las nuevas restricciones contenidas en el primer decreto de Seguridad, como la posibilidad de revocar la ciudadanía a quienes no la habían heredado de sus padres y la extensión a cuatro años de los procedimientos administrativos para tener respuesta a las solicitudes de “Naturalización” italiana.Otro ladrillo añadido al muro de una ley de treinta años de antigüedad, que ya pesa demasiado sobre los hombros de los directamente involucrados.Así, mientras los italianos no reconocidos siempre esperan que llegue una ley menos injusta, que les devuelva aunque sea un poco de fe en el sistema, en realidad se encuentran todavía luchando solos contra la extrema discreción de la vigente, tratando de satisfacer las difíciles criterios de ingresos y residencia o esperar que una multa de tráfico del pasado, porque esto también sucedió, no se convierta en motivo de rechazo.En un contexto tan repulsivo, cada obstáculo burocrático, cada oficina administrativa, cada funcionario reacio y hoy incluso la interfaz digital anónima de los procedimientos de ciudadanía, pueden transformarse en una frontera hostil, invisible para los demás.

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Sin embargo, en un panorama tan desalentador se ha abierto un rayo de esperanza: el 9 de marzo los diputados de la Comisión de Asuntos Constitucionales finalmente votaron a favor de la adopción de un texto unificado de reforma legal firmado por el presidente de la Comisión, Giuseppe Brescia.Se trata del "Ius Scholae", que vincula la ciudadanía a la escolarización y, por tanto, reconoce por primera vez un acceso específico a quienes crecen en Italia.Una reforma que hay que mejorar, como piden los implicados directamente en el movimiento de italianos sin ciudadanía CONNGI desarrollando y presentando algunas enmiendas a los diputados junto con las asociaciones de la Mesa de la Ciudadanía, pero que ya tiene que abordar elObstruccionismo de la Liga y los Hermanos de Italia representado por más de 600 enmiendas peyorativas.

Mientras el Parlamento finalmente avanza, es una lástima que sólo un año antes del final de la Legislatura, la tarea de Italia hoy sea seguir creciendo y madurar plenamente su conciencia de la gran injusticia de la que ha sido responsable durante demasiado tiempo:de hecho, nuestro país sigue "produciendo" nuevas generaciones sin plenos derechos, como es el caso del romano Sonny, "italiano de nacimiento y de crecimiento pero extranjero por ley" o la sarda Domenika, que esperó mucho tiempo antes de tener la los ingresos necesarios para solicitar la ciudadanía y después de 4 años todavía no ha recibido respuesta, o de Rabia, que por un pelo no nació en Italia, o finalmente de Clara, que nació en Italia pero tiene problemas de residencia.Sus historias y fotografías personales y las de muchos otros se recogen en la Campaña"Objetivo de ciudadanía”, creado y promovido por el movimiento Italianos sin ciudadanía y por Ciudadanía Activa y relanzado con motivo del trigésimo aniversario de la ley 91/92.Para que quienes viven esa ley todos los días no sigan siendo invisibles.

bia

Soy Rabia pero todos me llaman Bia.La mía es una historia particular porque en realidad me tocó nacer en Italia y quizás hoy mi vida sería diferente.Mis padres llevaban años en Italia, mi padre desde finales de los años 80 y mi madre se había reunido con él unos años después.Pero el destino, la salud de mi abuela, se interpuso y mi madre regresó a Pakistán durante los últimos meses de su embarazo para darme a luz allí, en 1997.Sólo un tiempo después logró regresar a Italia, abrazándome fuertemente mientras viajábamos en avión hasta Cremona, que se convertiría en mi ciudad.A menudo pienso en ello, en el hecho de que casi nací aquí y que tal vez podría haberme hecho italiano a los 18 años, como mi hermana y mi hermano, porque la ley así lo exige.Hoy ya no estaría pendiente del permiso de residencia, viajaría mucho y sin preocupaciones, sin quedar excluido por el momento del visado ni depender de las incógnitas de su expedición.Hay algunos recuerdos, en particular algunas fotos, que despiertan algunos pensamientos sobre mi condición, sobre lo que ha sido y lo que no será.Hay una foto en particular que me alegra y me entristece al mismo tiempo:Yo era pequeña con el vestido que me regalaron mis abuelos antes de morir, tan lejos de nosotros.Es el único recuerdo que tengo de ellos.Se me ocurre que con el pasaporte italiano quizás habría podido conocerlos, saber lo que significa el amor de los abuelos.

Pienso en mis muchos sueños, el primero de todos, el de unirme a las fuerzas armadas e inspirar a otras mujeres a ser fuertes, las muchas de nosotras que crecimos en Italia y que luchamos contra la mentalidad y las tradiciones retrógradas de nuestros padres.Es una pena que sean las leyes italianas y la burocracia de este país las que nos rechazan, las que nos obligan a abandonar nuestros sueños y seguir luchando sólo para ser reconocidos.

Domingo

Mi nombre es Domenika, conocida como Niki y nací en Guayaquil, ciudad de Ecuador, en 1988.A los 5 años mi vida cambió drásticamente porque mi madre tomó la difícil y valiente decisión de emigrar muy lejos para trabajar, hasta Cerdeña, llevándome con ella.

En todos estos años en Italia uno de los objetivos más bonitos e importantes fue poder graduarme en Enfermería.Pero después todo fue cuesta arriba, porque el deseo de independizarme económicamente rápidamente me obstaculizó a la hora de obtener el permiso de residencia de larga duración, así como en mi solicitud de ciudadanía italiana, porque ambos exigían una prueba de unos ingresos determinados.Desafortunadamente, en ambos caminos, que debían permitirme una mayor estabilidad y participar con seguridad en algunos concursos públicos, encontré dificultades a pesar de haber conseguido un contrato permanente en un hospital privado de Olbia.Porque la burocracia es tan complicada con quienes tienen pasaporte extranjero, aunque hayan crecido aquí, que bastan algunos problemas para bloquearte por completo y durante años, como el error de una CAF o la confusión entre las oficinas de dos comisarías de policía.Y lo que hoy me entristece es sobre todo la decepción con el sueño de la ciudadanía italiana, destrozado primero por los políticos y luego por las incógnitas sobre mi solicitud.

De hecho, ya con el fracaso de la reforma de la ley de ciudadanía en 2017 y la aprobación del decreto de seguridad en 2018, que me afectó personalmente, me sentí profundamente decepcionado y había pensado en dejar Italia para especializarme en Australia o Alemania.Pero al final no huí y me armé de valor, decidiendo enviar la solicitud de ciudadanía a pesar del encono.Excepto que después de un máximo de 4 años de espera por mi solicitud, todavía no sé qué pasó con la solicitud, no he recibido ninguna respuesta y no sé si alguna vez seré ciudadano de este país.En este punto también podría postularme porque mi marido es italiano, dicen que es un camino mucho más sencillo, pero no lo encuentro del todo correcto.Porque soy hija de Italia y no esposa.

clara

Mi nombre es Clara con "C" y nací hace 23 años en Trebisacce, en la provincia de Cosenza, en una familia albanesa.En aquella época mis padres no sólo eran ilegales, sino que también trabajaban duro en el campo y, pensando en mi bien, me enviaron con mis abuelos a Albania para que pudieran cuidarme mejor.A los tres años ya estaba de vuelta en Italia, mis padres me extrañaban mucho y comencé el jardín de infancia en Calabria.Aún tengo una foto de mi primer día en la guardería, donde se puede ver lo feliz que estaba con el nuevo comienzo.

Pasé mis primeros 18 años en un limbo burocrático, renovando mi permiso para permanecer en este país mío, faltando a días escolares para citas en la comisaría, tomando huellas dactilares como si fuera un criminal.Tuve que solicitar visas de turista, muy complicadas de conseguir, para viajar con mi clase de bachillerato de idiomas a la Europa que me estaba criando y formando.Cada vez más consciente de correr, bloquear y dar volteretas para poder vivir las mismas experiencias que mis compañeros de colegio y de vida.

En 2016, cuando cumplí 18 años, pensé que esta carrera de obstáculos finalmente terminaría, tenía confianza en las leyes italianas y esperaba ser finalmente reconocido por mi país.Pero incluso cuando llegó el momento de solicitar la ciudadanía italiana, la burocracia seguía bloqueando mi camino.Por un lado, el Estado albanés me había registrado en el pasaporte como Klara, es decir, con la "K" - ¡y qué esfuerzo fue cambiarlo luego a Clara, mi verdadero nombre!Por otra parte, el Estado italiano consideró mis dos años con mis abuelos como una interrupción irremediable de la residencia y me condenó a una nueva solicitud de ciudadanía, esta vez con el añadido del requisito de ingresos que se exige a los hijos de inmigrantes no nacidos en Italia.

Después de una serie de acrobacias y otros tantos viajes entre Bari, Roma y Tirana, hoy por fin soy Clara con la "C" de todos, nacida en Italia, criada en Locorotondo y embajadora de mi pueblo, capaz de hablar 5 idiomas y Graduado en Mediación Cultural por la Universidad de Macerata, con un gran deseo de probarme en otro país europeo y en una edad en la que todavía puedo hacerlo.Pero todavía me aferro a obstáculos que nacieron conmigo, obstáculos nacidos de una ley que transformó en errores las decisiones de vida de mi familia.

Hijo

Nací en Roma hace más de treinta años y la capital es la única ciudad donde realmente me siento como en casa.El único lugar al que conducen todos mis caminos.Como el Hospital Gemelli, donde nací o el colegio de las monjas franciscanas marianas, al que fui confiado después de que mis padres se separaron.Y luego está Ostia, de la que conservo algunos de los recuerdos más bonitos de mi infancia, como la foto de mi hijo de 6 años cuando mi madre me vestía con la ropa tradicional de sus orígenes.Yo era pequeña e ingenua en ese momento, y pensar en ello todavía abre mi corazón, pero ya sabía una cosa:que mi madre era de otro continente.Simplemente no podía imaginar cuánto afectaría esto a mi vida.No era simplemente el hecho de ser uno de los pocos niños negros en la calle donde vivíamos, en la escuela o en el oratorio.Pero, sobre todo, aferrarse, año tras año, al permiso otorgado por otros.Tener que pedir permiso para quedarme en mi ciudad, en este país mío, y descubrir cuán alto podría ser el muro a escalar para alcanzar la meta de la ciudadanía italiana, tan pesado como treinta años de una ley injusta.Un objetivo que hoy me sigue eludiendo, a pesar de que mi solicitud de ciudadanía se remonta a 2004.

Sin embargo, he logrado varios objetivos.Jugué al baloncesto a un alto nivel, aunque sin poder vestir nunca la camiseta azul por ser "extranjero".He representado a Italia en varios campeonatos internacionales de street dance aunque siempre con las limitaciones de no poder cruzar fronteras con un documento italiano.Trabajé en televisión, primero como bailarina, luego como coreógrafa y finalmente como corresponsal y autora de programas en profundidad sobre Rai.Pero a pesar de todo esto, seguiré siendo extranjero en esta nación mía mientras la ley así lo determine.Italiano de nacimiento y crecimiento, extranjero de derecho.

(imagen de vista previa: Objetivo Ciudadanía)