Cómo Kaïs Saïed vació la democracia en Túnez

El presidente se reafirma con un 90% al final de unas elecciones caracterizadas por la eliminación masiva de sus oponentes.Pero para consolidar su poder, Saïed no podrá ignorar la crisis económica del país, como lo hizo en los cinco años anteriores.

El 90 por ciento de los votos obtenidos por Kaïs Saïed confirman la victoria rotunda pero evidente del hombre que en sólo cinco años de presidencia ha transformado radicalmente la democracia tunecina, se convirtió en un desierto para las oposiciones y la participación política.La caída en la participación, que según los resultados fue de poco menos del 28 por ciento, representa la cifra más baja jamás alcanzada durante una elección presidencial desde la revolución de 2011, y al mismo tiempo habla de la desconexión definitiva entre un electorado cada vez más afectado por emergencias sociales y económicas y el presidente.Sin embargo, la pérdida de confianza en las instituciones y la consiguiente falta de legitimidad popular del voto no parecen preocupar a Saïed -que también había entrado en política gracias al fuerte apoyo de los ciudadanos- y de hecho parecen empujarlo en la misma dirección en que ha iniciado el país en los últimos años.El horizonte que enfrenta Túnez tras la votación sigue dominado por gran inestabilidad económica, el desmantelamiento sistemático de la oposición, la extensión de la influencia del gobierno en el sistema judicial y la manipulación de la tragedia de la migración en beneficio propio.

La destitución política de Ayachi Zammel 

Saïed ganó sin oponentes.De hecho, los dos únicos que pudieron postularse nunca representaron una amenaza real para la reelección del presidente: Zouhair Maghzaoui, secretario general del Movimiento Popular y de las Ideas Progresistas, es de hecho partidario de Saïed.El otro candidato debería haber sido Ayachi Zammel, ex diputado liberal y su oponente.Además de haber prácticamente desaparecido en los recuadros dibujados en las paredes en las que están colocados los rostros de los candidatos durante la campaña electoral, Zammel se encontró con una serie de obstáculos que lo hicieron, de hecho, invisible para el electorado.El intento de “eliminación” de Zammel se volvió sustancial con su encarcelamiento el 3 de septiembre, cuando la campaña electoral alcanzó su fase más decisiva.Zammel fue condenado a 13 años y ocho meses por fraude, acusado de haber falsificado los documentos necesarios para completar el proceso de candidatura, el mismo que Saïed reformó completamente con la aprobación de la nueva Constitución del país en 2022, que casi toda la oposición no reconoce:"El tribunal de primera instancia de Túnez 2 condenó a Zammel a 12 años de prisión por cuatro casos diferentes relacionados con la recogida de firmas para su candidatura y le prohibió votar", dijo inmediatamente después de la sentencia el abogado de Zammel, su abogado.Su cliente condenó la decisión del poder judicial tunecino, calificándola de "motivaciones políticas".

La deriva autoritaria de la democracia en Túnez

La eliminación política de Zammel no es ciertamente un caso aislado, pero se suma a un proyecto de vaciamiento progresivo de la democracia iniciado por Saïed poco después de su elección en 2019 y reforzado sobre todo con el golpe de Estado de 2021, tras el cual la actual El presidente suspendió el Parlamento, disolvió el gobierno, redujo el Consejo Superior del Poder Judicial -el máximo órgano judicial del país- y neutralizó todos sus principales oponentes políticos.Entre ellos se encuentran sobre todo Abir Moussi, líder popular al frente del Partido Desturiano Libre y ex primer ministro Ahmed Hachani.Con la entrada en vigor de Constitución de 2022, las elecciones tunecinas están efectivamente reguladas por‘Alto aautoridad elindependiente para el Ylecciones, una comisión electoral supuestamente independiente clo que muchos consideran una expresión directa de la voluntad del presidente. la comisión el declaro "inadecuado" 14 de los 17 candidatos que han solicitado participar en las elecciones del domingo. Una ley aprobada por el gobierno impidió que se presentaran recursos contra esta decisión, despojando efectivamente a los tribunales administrativos y poner fin a la imparcialidad en el proceso de verificación de los requisitos para las candidaturas políticas.Además, la nueva Constitución ha previsto condiciones muy estrictas para que la candidatura de un ciudadano a las elecciones presidenciales sea válida, a saber, la necesidad de 10.000 firmas por tantos votantes y otros diez firmas de parlamentarios o cuarenta de representantes electos en la zona.

El efecto de Saïed en la economía de Túnez

En 2019, Saïed fue elegido con el 73 por ciento de los votos, consolidándose como una nueva figura, hasta entonces ajena a la política, y capaz de revivir al país de la corrupción y la crisis económica.Cinco años después, mientras las dudas sobre la posibilidad de un segundo mandato han desaparecido, el presidente se enfrenta a una crisis pública. cada vez más hostil e impaciente contra la incapacidad del gobierno para abordar los numerosos desafíos económicos del país.Si analizamos los datos, observamos que la percepción del electorado coincide con los resultados económicos reales de Túnez.

Según un Encuesta del Barómetro Árabe, que se ocupa de la formación y comunicación de la opinión pública en los países árabes, alrededor del 40 por ciento de los tunecinos consideran que la economía es una cuestión crucial para el futuro del país.Y si el 85 por ciento de la población define la política económica nacional como terrible, no hace falta decir que este juicio también repercute en la popularidad del presidente.Los mismos indicadores económicos proporcionan un veredicto negativo sobre el trabajo de Saïed.En 2019 el desempleo era de poco más del 17 por ciento, y aunque hoy se sitúa en el 16 por ciento, va en aumento respecto a 2022.El crecimiento esperado del PIB para 2024 está estancado en el 1,9 por ciento, unos pocos puntos porcentuales por encima del 1,6 por ciento de 2019.Sobre todo, la inflación pesa sobre los hombros de los tunecinos, que pasó del 7,1 por ciento al 8,5 por ciento en 2023.

Si en el nivel de las políticas económicas la Presidencia Saïed pudo “beneficiarse” de dos grandes shocks Eventos globales que se sucedieron uno tras otro -la pandemia de COVID-19 y la invasión rusa de Ucrania- a los que el presidente achacó gran parte de la ineficacia de su receta económica, con el paso del tiempo. esta coartada se ha desgastado.El Túnez de Saïed, un ex jurista con experiencia económica y con pocos consultores expertos, no ha logrado emprender las reformas necesarias para sacar al país de la recesión, sin abordar la cuestión de las subvenciones, el elevado gasto en salarios del sector público, la economía informal y la necesidad de mayores intervenciones de política social para abordar la pobreza.También pesó la relación, a veces difícil, con la mayor organización sindical del país, la Unión General de Trabajadores de Túnez (UGTT), una institución que existe desde mucho antes de la transición democrática en Túnez.Además, la falta de importaciones de cereales y combustible por parte de Rusia y Ucrania acabó ejerciendo presión sobre las reservas del país, dejándolo sin fondos suficientes para comprar artículos de primera necesidad como harina y azúcar.A esto se sumó la contracción de la producción en el sector agrícola debido a una gravísima sequía y otros impactos del cambio climático.Aunque Saïed siempre ha culpado de los resultados económicos del país a las crisis internacionales, el mes pasado miles de tunecinos salieron a las calles para protestar.Y son precisamente los desafíos económicos, incluso más que los políticos y la represión de la disidencia, los que están inflamando las calles.

El arma política de la migración

No es difícil entender por qué la cuestión de la migración hacia Europa surgió como uno de los principales expedientes sobre la mesa de Saïed durante su primer mandato.Aunque el número de personas que abandonan Túnez había ido aumentando desde mediados de la década pasada, la instalación del nuevo presidente como gobierno del país coincidió con un rápido aumento de las salidas.En 2020, aproximadamente 14.600 personas abandonaron la costa tunecina, 20.200 en 2021 y 32.300 en 2022.A partir de 2023, Túnez ha superado en gran medida a Libia como punto de partida para personas de muchas partes de África que huyen, por ejemplo, de la inseguridad de zonas como el Sahel y África Occidental.Se estima que en ese año el 62 por ciento de las travesías marítimas partieron de la costa tunecina -correspondientes a 97.667 personas-, frente al 33 por ciento procedente del estado vecino.Otro factor que contribuyó al aumento de las salidas fue sin duda elexplotar el malestar social interno, alimentado por las crecientes desigualdades que hoy afectan especialmente a los jóvenes tunecinos.Muchos de ellos abandonaron el país cruzando el Mediterráneo central o atravesando los Balcanes.Segundo algunas estimaciones, aproximadamente el 40% de los inmigrantes tunecinos tienen entre 15 y 29 años.Tanto las grandes ciudades como las zonas rurales del país se vieron afectadas por las salidas y, despojadas de las generaciones más jóvenes, han perdido cualquier perspectiva de desarrollo futuro.

Pero en lugar de preparar recetas políticas para abordar la cuestión de la migración, el gobierno de Saïed ha decidido utilizar esta emergencia para desviar la atención de la población de la economía atrasada y como herramienta de política exterior.Primero, despertó el resentimiento popular con declaraciones que favorecíansurgimiento de un sentimiento xenófobo hacia los migrantes.En febrero de 2023, dirigiéndose al Consejo de Seguridad Nacional, pidió medidas urgentes para detener el flujo de inmigrantes subsaharianos, definidos como "parte de un complot para alterar la estructura demográfica de Túnez".La declaración del presidente desencadenó teorías de conspiración -similares a las del reemplazo étnico fomentadas por la retórica política en los países europeos- que han africanos subsaharianos estigmatizados.Y desde el surgimiento de una retórica tan brutal hastael surgimiento de la violencia real el paso fue corto:Los ataques violentos contra los africanos subsaharianos se han multiplicado, con decenas de miles de personas trasladadas a zonas aisladas como los olivares cerca de El Amra, al norte de Sfax o cerca de las fronteras con Argelia y Libia, donde son efectivamente abandonadas sin cubrir sus necesidades básicas.

Pero es el uso de Los flujos migratorios al servicio de la política exterior. Quizás el rasgo más significativo de la primera presidencia de Saïed.Precisamente gracias a la promesa de una gestión migratoria, Túnez ha cerrado acuerdos importantes y rentables con los gobiernos europeos, preocupado por las repercusiones que nuevas oleadas migratorias tendrían en la opinión pública y, en consecuencia, en las encuestas.A este respecto, la posición ventajosa de Túnez permitió a Saïed recibir de Bruselas 105 millones de euros de financiación para la migración, prometida por la Unión Europea en 2023 tras la firma del Memorando de entendimiento a la que asistieron la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen y el La primera ministra italiana, Giorgia Meloni..Una cifra a la que hay que sumar 150 millones de euros de apoyo al presupuesto general, y que en su conjunto alcanzan una cantidad sensiblemente superior a las obtenidas por los anteriores gobiernos tunecinos.Además del beneficio económico que Túnez ha destinado a intensificar sus esfuerzos de patrullaje en sus aguas territoriales, la victoria más importante para Saïed reside en haber obtuvo legitimidad política de los gobiernos europeos, justo cuando trabajaba para extinguir todo hálito de democracia en un país que, más aún después de la votación del domingo, parece transfigurado.