損害賠償基金を超えて、気候災害に見舞われた国を支援する 3 つの革新的な方法

最近では、気候変動がどのような状況であるかを議論するニュース記事から逃れることは困難です。 異常気象災害に貢献する, 、最近の米国を含むハリケーン。援助機関は、 ますます不安になる について 広範囲にわたる被害.

このような質問が増えています 災害が悪化する で 温暖化する世界 特に、気候変動への貢献が最も少ない貧しい国において、復興の費用をどのように支払うかが重要です。

私は 気候学者 災害を研究している私は、災害管理者と協力して、増大する極端な現象のリスクに対処する解決策を検討しています。通常の災害援助資金源は、近年、大きな被害を受けた国々のニーズを満たすには程遠い状況にあります。そのため、グループはより効果的にニーズを満たすための新しい方法を開発しています。被害が出る前に各国に援助を受けているケースもある。

災害援助基金は増大するニーズに応えられていない

災害が発生した場合、各国は通常、支援を必要とする他国に資金や援助を送る方法をいくつか持っています。彼らは、政府間で直接援助を送ったり、国連が調整する援助に貢献したり、国連のような団体による災害対応活動を支援したりすることができます。 国際赤十字・赤新月運動.

ただし、これらのシステムからのサポートが十分であることはほとんどありません。

2023 年には、国連を通じた人道支援資金の額は約220億ドルでした。の 国連。人道問題調整局 実際に災害で大きな被害を受けた国はあると推定 国連で約570億ドルが必要だった人道援助. 。これには、被災者や政府が直接負担する費用も含まれていない。

特に気候変動による被害に対処するために、国際社会は国連で合意しました。2022 年の気候会議で新しい手法を確立する 損失損害基金. 。紛失・破損は、 一般的に定義される 人々が適応できる範囲を超えた気候変動の結果として。

この基金の目標は、次のような国々です。 歴史的に気候変動を引き起こす最も大きな貢献をしてきた国 それは、気候変動の原因にはほとんど貢献していないにもかかわらず、気候関連の災害が増加している他の国々に資金を提供することです。

しかし、これまでのところ、損失損害基金は気候関連災害の費用に比べれば微々たるものです。2024 年 9 月下旬の時点で、損失損害基金への誓約総額は約 7億米ドル. 。ある試算によれば、人命の損失を含む、気候変動に直接起因するコストはすでに終わっている 年間1,000億ドル.

の一つの目標は、 2024 国連気候会議, 、11月に進行中アゼルバイジャンでの11-22は、これらの寄付を増やすことです。

災害が起こる前に支援物資を届ける

こうしたニーズの高まりに応えて、災害管理コミュニティは、どのように災害を防止するかについて創造的になってきています。 各国が災害リスクの軽減と対応に資金を提供できるよう支援する.

伝統的に、人道支援資金は災害が発生し、恐ろしい出来事の写真やビデオが政府に資金援助の提供を促し、ニーズの評価が完了した後に届きます。

しかし、今日のテクノロジーを使えば、多くの気候関連災害を発生前に予測することが可能であり、人道支援システムが災害発生後まで対応を待つ理由はありません。

私が協力している援助団体や研究者の世界的なネットワークは、 予期的行動システムの開発 極端な現象が予測されるとき、災害が発生する前に各国が資金を利用できるようにすることを目的としています。

これにより、各国は次のことを行うことができます。 現金を提供する 洪水が予想されるときに人々が避難できるように、災害時には追加の医療サービスを提供します。 猛暑が予想されます, 、または、乾燥に強い種子を配布します。 干ばつが予報されている, 、 例えば。

損害を回避するために早期に支払われる保険

グループはまた、これらの変化する大災害に対して予測可能な資金を提供できる新しい形式の保険を開発しています。

従来の保険は高価であり、個々の保険請求の評価に時間がかかる場合があります。一つの解決策は「インデックス保険」は、実際の損失の評価を待つことなく、干ばつ情報に基づいて支払いを行います。

アフリカ諸国が創設したのは、 予期的干ばつ保険商品 それは、季節の終わりが来て作物が不作になるのを待たずに、干ばつが起こり始めたときに支払われる可能性がある。これにより、理論的には、農家は収穫の失敗を避けるために、干ばつに強い作物を適時に再植林できる可能性がある。

保険がなければ、通常、被災者は災害費用を負担します。したがって、専門家は、気候変動適応のための全体的な戦略の重要な部分として保険を推奨しています。

社会的保護制度の強化

もう 1 つの有望なイノベーション分野は、異常気象に備えて必要に応じて規模を拡大できるソーシャル サービスの設計です。

これらはと呼ばれます 気候変動に対応した社会的保護システム. 。たとえば、低所得世帯に食料を提供する既存のプログラムは、気候変動下でも人々が十分な栄養価の高い食料を確保できるように、干ばつ中および干ばつの後に規模を拡大することができます。

これには必要です 政府の調整 提供されるさまざまな社会サービスの中には、異常気象の増加に直面して脆弱なコミュニティを支援することが約束されています。

損失損害基金の将来

これらの革新的な災害リスク金融メカニズムを補完するには、他国からの援助が不可欠であり、損失被害基金はその重要な部分を占めています。

国連の損害賠償基金と真の財政支援とは何かについては、依然として議論の余地がある。ありました 議論が終わった 将来の災害に対する国の回復力への投資が重要なのか、必要としている国に資金を供給するために既存の金融システムを利用すべきなのか、適応と適格の限界を本当に超えている損害とは何か。

新しい損害賠償基金は、その一部にすぎません。 取り組みのモザイク それは気候災害に対処しようとしている。

災害リスクに資金を提供するこれらの新しいメカニズムは興味深いものですが、最終的には、異常気象が発生したときに被害を軽減できるように、適応と回復力への投資と組み合わせて構築する必要があります。コミュニティはさまざまな作物を植え、洪水排水システムを構築し、適応性のある建物に住む必要があります。気候リスクを管理するには、災害発生前、災害中、災害後にさまざまな革新的なソリューションが必要です。