손실 및 피해 기금을 넘어 기후 재해로 피해를 입은 국가를 돕는 3가지 혁신적인 방법

TheConversation

https://theconversation.com/3-innovative-ways-to-help-countries-hit-by-climate-disasters-beyond-a-loss-and-damage-fund-238943

요즘 기후변화를 다루는 뉴스에서 빠져나오기 힘든 요즘 기상이변에 기여, 최근 미국을 비롯해허리케인.구호단체는 점점 걱정된다 에 대해 광범위한 피해.

점점 더 커지는 질문 재해가 악화되다따뜻한 세상 특히 기후 변화에 가장 적게 기여한 가난한 국가에서 복구 비용을 지불하는 방법입니다.

나는 기후 과학자 재난을 연구하는 사람이고, 증가하는 극한 현상의 위험에 대처하기 위한 솔루션을 위해 재난 관리자와 협력하고 있습니다.일반적인 재난 구호 기금 출처는 최근 몇 년간 큰 피해를 입은 국가의 필요를 충족시키지 못했습니다.따라서 그룹에서는 요구 사항을 보다 효과적으로 충족할 수 있는 새로운 방법을 개발하고 있습니다.어떤 경우에는 피해가 발생하기 전에 국가에 지원을 받기도 합니다.

재해 구호 기금이 늘어나는 필요를 충족시키지 못하고 있습니다.

국가에는 재난이 닥쳤을 때 도움이 필요한 다른 국가에 일반적으로 자금과 지원을 보내는 몇 가지 방법이 있습니다.그들은 정부 간 직접적인 지원을 보내거나, UN이 조정하는 지원에 기여하거나, 다음과 같은 단체의 재난 대응 노력을 지원할 수 있습니다. 국제 적십자 및 적신월 운동.

그러나 이러한 시스템의 지원은 거의 충분하지 않습니다.

2023년 유엔을 통한 인도적 지원 규모약 220억 달러였습니다.그만큼 유엔인도주의 업무 조정 사무국 실제로 재난으로 큰 피해를 입은 국가들이 있는 것으로 추정됩니다. 유엔에는 약 570억 달러가 필요하다.인도적 지원.여기에는 재해로 피해를 입은 사람들과 그 정부가 직접 부담하는 비용도 포함되지 않습니다.

특히 기후 변화로 인한 피해를 해결하기 위해 글로벌 커뮤니티는 UN에서 동의했습니다.새로운 방법을 만들기 위해 2022년 기후회의를 개최합니다. 손실 및 피해 기금.손실과 피해는 일반적으로 정의 사람들이 적응할 수 있는 수준을 넘어서는 기후 변화의 결과입니다.

기금의 목표는 다음과 같은 국가를 위한 것입니다. 역사적으로 기후 변화를 일으키는 데 가장 많은 일을 해왔습니다. 기후 관련 재난이 증가하고 있지만 기후 변화를 거의 일으키지 않은 다른 국가에 자금을 제공하기 위해 노력하고 있습니다.

그러나 지금까지 손실 및 피해 기금은 기후 관련 재해 비용에 비해 아주 작습니다.2024년 9월 말 현재 손실손해기금에 대한 총 약속액은 약 7억 달러.한 추산에 따르면, 인명 손실을 포함하여 기후 변화로 인해 직접적으로 발생하는 비용은 연간 1000억 달러.

하나의 목표는 2024 유엔기후 회의, 11월 진행 중아제르바이잔의 11-22는 이러한 기여를 늘리는 것입니다.

재난이 닥치기 전에 구호품 보내기

이러한 증가하는 요구에 부응하여 재난 관리 커뮤니티는 창의적인 방법을 모색하고 있습니다. 국가가 재난 위험 감소 및 대응에 자금을 조달하도록 돕습니다..

전통적으로 인도주의적 자금은 재난이 발생한 후, 끔찍한 사건을 담은 사진과 영상이 정부의 재정적 지원을 독려하고 필요 평가가 완료된 후에 이루어집니다.

그러나 오늘날의 기술을 사용하면 많은 기후 관련 재난이 발생하기 전에 예측할 수 있으며, 인도주의 시스템이 재난이 발생할 때까지 대응을 기다릴 이유가 없습니다.

A woman in a Red Cross vest speaks with villagers.
2015년에 우간다 적십자는 초기 폭풍 예보를 활용하여 폭풍으로 인해 침수될 가능성이 있는 농촌 지역 사람들에게 수천 개의 정수제, 물 저장 용기 및 기타 품목을 배포하기 위해 직원을 파견했습니다. Denis Onyodi/URCS-기후센터, CC BY-NC

제가 함께 일하는 구호단체와 연구자들의 글로벌 네트워크는 예측 조치 시스템 개발 기상이변이 예상되는 경우, 재난이 닥치기 전에 국가에 자금을 제공하도록 설계되었습니다.

이를 통해 국가는 다음을 수행할 수 있습니다. 현금을 제공하다 홍수가 예상될 때 사람들이 대피할 수 있도록 다음과 같은 경우 추가 의료 서비스를 제공합니다. 한파가 예상된다, 또는 가뭄에 강한 종자를 배포하는 경우 가뭄이 예상된다, 예를 들어.

손해를 피하기 위해 조기에 지불하는 보험

또한 그룹들은 이러한 변화하는 재난에 대해 예측 가능한 자금을 제공할 수 있는 새로운 형태의 보험을 개발하고 있습니다.

기존 보험은 비용이 많이 들고 개별 청구를 평가하는 속도도 느릴 수 있습니다.한 가지 해결책은 “인덱스 보험” 실제 손실을 평가하기 위해 기다릴 필요 없이 가뭄 정보를 기반으로 보상을 제공합니다.

아프리카 국가들은 가뭄예상보험상품 가뭄이 시작되면 계절이 끝나거나 농작물이 망할 때까지 기다리지 않고도 보상을 받을 수 있습니다.이론적으로 이를 통해 농부들은 수확 실패를 피하기 위해 제때에 가뭄에 강한 작물을 다시 심을 수 있습니다.

A smiling woman holds up a bowl of ground cassava. Bowls and storage bags of the food item surround her.
코트디부아르의 한 여성이 가뭄에 강한 작물인 카사바로 만든 요리를 준비하고 있습니다. 게티 이미지를 통한 Sia Kambou/AFP

보험이 없으면 재해로 피해를 입은 사람들은 대개 재해 비용을 부담합니다.따라서 전문가들은 기후 변화 적응을 위한 전반적인 전략의 중요한 부분으로 보험을 권장합니다.

사회 보호 시스템 강화

또 다른 유망한 혁신 분야는 기상 이변에 필요할 때 확장할 수 있는 사회 서비스 설계입니다.

이들은 호출됩니다 기후 스마트 사회 보호 시스템.예를 들어, 저소득층 가족에게 식량을 제공하는 기존 프로그램은 가뭄 중 및 가뭄 후에 규모를 확대하여 기후 충격 동안 사람들이 충분하고 영양가 있는 음식을 섭취할 수 있도록 할 수 있습니다.

이를 위해서는 정부 조정 제공되는 다양한 사회 서비스 중 하나이며, 기상 이변의 증가에 직면하여 취약한 지역 사회를 지원하겠다는 약속을 제공합니다.

손실 및 피해 기금의 미래

이러한 혁신적인 재해 위험 금융 메커니즘을 보완하려면 다른 국가의 지원이 중요하며 손실 및 피해 기금이 그 핵심 부분입니다.

UN의 손실 및 피해 기금과 진정한 재정 지원이 무엇인지에 관해 여전히 많은 논쟁이 있습니다.있었습니다 토론 미래 재난에 대한 국가의 회복력에 대한 투자가 중요한지, 기존 금융 시스템을 사용하여 도움이 필요한 국가에 자금을 조달해야 하는지, 적응 및 자격의 한계를 넘어서는 피해가 실제로 무엇인지 등이 중요합니다.

새로운 손실 및 손해 기금은 다음 중 일부일 뿐입니다. 이니셔티브의 모자이크 기후재난을 해결하기 위해 노력하고 있는 것입니다.

재난 위험에 자금을 조달하기 위한 이러한 새로운 메커니즘은 흥미롭지만 궁극적으로는 극단적인 기상 현상이 발생했을 때 피해를 줄일 수 있도록 적응 및 회복력에 대한 투자와 함께 만들어져야 합니다.지역사회는 다양한 작물을 심고, 홍수 배수 시스템을 구축하고, 적응형 건물에 거주해야 합니다.기후 위험을 관리하려면 재해 발생 전, 도중, 이후에 다양한 혁신적인 솔루션이 필요합니다.

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