Fotovoltaica, o que muda com o decreto e quais são as áreas onde é proibida a instalação de painéis solares

O decreto ontem aprovado em Conselho de Ministros, contestado por empresas de energias renováveis, permite a presença de plantas em terrenos agrícolas mas apenas se forem levantadas do solo

Não há fim para os painéis solares em terras cultivadas, desde que sejam elevados do solo.Esta é a essência doentendimento alcançado ontem entre Francesco Lollobrigida, Ministro da Agricultura, e seu colega Gilberto Pichetto Fratin, titular do Ministério do Ambiente, sobre o decreto que chegou à mesa do Conselho de Ministros.O que desencadeou a polémica foi o desejo de Lollobrigida de acabar com a agrovoltaica, ou seja, aqueles sistemas que permitem a produção de energia a partir de fontes renováveis, preservando ao mesmo tempo a possibilidade de cultivo da terra subjacente.A primeira versão da medida, não acordada com o meu colega Pichetto Fratin, previa a paragem quase total de todas as novas instalações de painéis solares montados no solo.Uma medida fortemente solicitada pela Coldiretti, mas considerada perversa pelas associações comerciais do sector das energias renováveis, que pressionaram o governo a reconsiderar a decisão.

A blitz de Lollobrigida

A interrupção da agricultura voltaica que Lollobrigida insistiu levantou muitas sobrancelhas, até porque entra em conflito com algumas iniciativas promovidas pelo próprio governo Meloni desde que assumiu o cargo.Na verdade, há pouco mais de um ano, foi o próprio Pichetto Fratin quem anunciou com entusiasmo a assinatura de um decreto que destinou mil milhões de euros para estimular a construção de sistemas agrovoltaicos.Após a polêmica levantada pelo projeto de decreto agrícola, Lollobrigida tentou amenizá-la.“Não proibimos absolutamente os investimentos em energia fotovoltaica, mas visamos critérios de compatibilidade com a produção agrícola”, especificou o ministro nos últimos dias em entrevista ao Dom 24 horas.

A disputa entre ministérios

Um dos primeiros a criticar o rumo tomado pelo executivo foi Agostino Re Rebaudengo, presidente da Elettricità Futura, braço da Confindustria que reúne empresas que lidam com energias renováveis.A linha do Governo, escreveu a associação numa carta dirigida ao primeiro-ministro Giorgia Meloni, «é incerta e flutuante, a atitude de várias Regiões tende a relegar a energia fotovoltaica a um papel marginal e em qualquer caso não consistente com o potencial da tecnologia».Mas o ministro Pichetto Fratin também torceu o nariz.Na verdade, é sobre ele que recai o compromisso de respeitar as metas renováveis ​​definidas a nível europeu.E a interrupção dos sistemas fotovoltaicos terrestres certamente complicará o caminho traçado pela Itália nos próximos anos.«Só pedi ao meu colega que salvaguardasse as metas do Pnrr e as previsões do Pniec de 40 Gigawatts de nova energia fotovoltaica até 2030», tentou minimizar Pichetto, zombando dos artigos de imprensa que falavam de uma «disputa violenta» com Lollobrigida.

O que muda com o decreto

Após um fim de semana de discussões e mediações, Lollobrigida e Pichetto Fratin conseguiram encontrar uma solução.O decreto, explicam os ministros, “diz sim ao agrisolare, aos painéis que permitem cultivar por baixo”.A principal inovação é a proibição de plantas colocadas no solo, o que efetivamente impede o cultivo.Mesmo neste caso, porém, existem algumas exceções.Em primeiro lugar, as centrais que já apresentaram candidatura são seguras, para não anular os investimentos já previstos.O mesmo vale para os sistemas fotovoltaicos de comunidades de energia, financiados por uma medida específica do Pnrr e que visam a produção e consumo local de energia.A proibição de painéis solares montados no solo não afetará todos os terrenos agrícolas considerados "comprometidos", como os localizados a 300 metros das autoestradas ou entre autoestradas e caminhos-de-ferro.Todas estas medidas visam acomodar as associações comerciais, que, no entanto, continuam críticas ao decreto aprovado pelo governo:«Esta escolha coloca a Itália numa situação de grande constrangimento, porque não alcançaremos os objectivos comunitários, os relativos ao Pnrr, e alcançaremos menos de um décimo dos objectivos assinados no G7 energético», comenta Rebaudengo, presidente da Eletricidade Futura.

Os atrasos da Itália nas energias renováveis

No momento em que uma possível paragem da energia agrovoltaica estava a ser discutida entre as bancadas do governo, dados da Terna – a empresa pública que gere a rede de alta tensão – certificavam os atrasos de Itália nas energias renováveis.Em 2023, a energia solar e eólica cresceram como nunca antes na última década, cobrindo 43,8% da procura de energia.No entanto, no ano passado, a capacidade renovável instalada foi de 6 Gigawatts, ainda longe dos 9 GW por ano necessários até 2030 para cumprir as metas europeias.A Itália comprometeu-se a atingir a meta de 70% da electricidade obtida a partir de fontes renováveis ​​até ao final da década.Mas a esta velocidade, alerta o think tank londrino Ember, cumprir o compromisso será quase impossível.

As oportunidades dos sistemas terrestres

Segundo as associações comerciais, poderão ser as instalações em terrenos agrícolas que impulsionarão a transição.Segundo a Italia Solare, associação que representa mais de 20 mil operadores fotovoltaicos, seria suficiente utilizar 1% das terras agrícolas desocupadas para criar 50% dos 50 GW necessários para atingir as metas da UE para 2030.Os restantes 50%, explica a associação, podem ser instalados em telhados.Quem sempre pediu a paragem geral dos sistemas fotovoltaicos terrestres é Coldiretti, que nos últimos dias numa nota falou da necessidade de “proteger a agricultura nacional” introduzindo uma “paragem firme à fotovoltaica selvagem”, muitas vezes realizada “por fundos de investimento especulativos e viabilizados por um faroeste regulatório que deriva da ausência de regras de governação territorial”.

Foto da capa:Dreamstime/Roberto Dani