A crise climática é também uma crise humanitária:migrantes ambientais e o reconhecimento dos seus direitos

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De Rita Cantalino

Ioane Teitiota é um homem originário da ilha de Tarawa, na República de Kiribati, um ponto no mapa no centro do Pacífico que representa uma pequena constelação de atóis e ilhotas de coral.Um paraíso de praias de areia branca e mar cristalino cujas ilhas são as primeiras do planeta, todos os dias, a ver o nascer do sol, as primeiras a celebrar cada novo ano, mas que poderão desaparecer em breve porque o mar as está engolindo.

Por esta razão, em 2015 Teitiota ele decidiu ir embora.A erosão costeira estava tornando sua casa inabitável:as terras foram ficando salinizadas, o cultivo ou a criação de animais era impossível porque havia cada vez menos água doce.Com a água, a terra para ficar, para ter uma casa, para morar também diminuiu:o mar comia tudo, fazendo crescer o descontentamento e, com ele, um clima de violência pela escassez de terras.

Teitiota vai para a Nova Zelândia onde solicita proteção internacional:a sua vida e a da sua família estão em risco pelas consequências das alterações climáticas, ele pede para ser acolhido e protegido.Seu pedido foi rejeitado cinco anos depois, no início de 2020, quando o Comitê de Direitos Humanos da ONU afirma que as razões são válidas, mas que a República de Quiribáti já está a implementar intervenções para garantir a ele, à sua família e aos seus concidadãos uma recolocação correcta.Mas se a história de Teitiota terminou em rejeição porque o seu país já está a intervir para protegê-lo, outros casos mais recentes contam-nos histórias diferentes.

Milon é um cidadão do Bangladesh, nascido e criado em Dhaka, e a sua vida rapidamente foi virada do avesso pelos impactos das alterações climáticas.Ele tinha vinte e poucos anos quando as enchentes deixaram sua família de joelhos, forçando-os a se endividar e a vender as terras das quais ganhavam seu sustento.Mas não é suficiente.Milon então tenta ir embora, contraindo mais dívidas.Ele primeiro procura trabalho na Líbia, depois chega à Itália, onde pede asilo.

Como que à revelia, o seu pedido foi inicialmente rejeitado, mas depois, inesperadamente, o Tribunal de L'Aquila aceitou o recurso de Milon e reconheceu a protecção humanitária por razões ambientais.No texto do apelo, editado pela advogada Chiara Maiorano, as alterações climáticas são citadas como causa dos desequilíbrios socioeconómicos, afirmando um princípio ainda anómalo para a nossa jurisprudência:as alterações climáticas violam os direitos humanos, as pessoas afectadas devem, portanto, ser protegidas.

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Rainer Maria Baratti trata das mudanças climáticas e da migração.Especializado na área jurídica, ajudou a fundar os Grandes Movimentos APS, dos quais é vice-presidente.A Large Movements é uma organização que centra a sua ação na divulgação do direito humanitário e internacional.Comentando as histórias de Milon e Tetiota, ele explica uma Mala azul:“Embora atualmente não haja um reconhecimento real da figura do “refugiado climático”, o que foi afirmado sobre os casos Milon e Tetiota é de absoluta relevância.O primeiro representa um primeiro passo importante e corajoso no nosso sistema jurídico, enquanto o segundo abriu caminho para o reconhecimento da protecção daqueles que fogem da degradação ambiental.É importante destacar que o nosso Tribunal de Cassação, com portaria nº.Portaria 5022 de 12 de novembro de 2020, referiu-se ao parecer do Comité da ONU sobre o caso Tetiota".O Tribunal de Cassação, explica ainda Baratti, reiterou que os Estados têm a obrigação de garantir o direito à vida, mesmo que as condições externas sejam de degradação ambiental:“os fatores ambientais influenciam a vulnerabilidade do indivíduo e, portanto, a degradação do meio ambiente corresponde ao prejuízo de múltiplos direitos fundamentais que constituem o direito à vida.Consequentemente, é obrigação do Estado proteger esses indivíduos e não rejeitá-los para países onde esses direitos não podem ser garantidos, uma vez que o direito à vida também inclui o direito a uma 'existência digna'."

A história de Ioane, a de Milon, são eventos individuais de um fenômeno muito maior que está perturbando, e irá perturbar cada vez mais, o equilíbrio do planeta.Face às alterações climáticas e às suas consequências, as fronteiras, os regulamentos e as barreiras estão a desaparecer.Milhões de pessoas estão marchando porque são fisicamente incapazes de viver nos locais onde nasceram.São locais onde o nível do mar sobe, os fenómenos climáticos extremos provocam devastações constantes, o calor sufoca a terra, que já não dá frutos.

Maria Marano, especialista em cooperação internacional para o desenvolvimento e uma das editoras do dossiê, está ciente disso.Crises ambientais e migrações forçadas”, citado da decisão do Tribunal de L'Aquila sobre o caso Milon, que explica uma Mala azul:“A crise climática já mudou a morfologia do nosso planeta.Segundo um estudo de 2016, cinco pequenas ilhas do arquipélago das Ilhas Salomão, no Pacífico Sul, foram excluídas do atlas geográfico devido ao aumento do nível do mar em consequência do aquecimento global.São atóis desabitados, o que não diminui a gravidade do problema.Na verdade, ilhas habitadas como Nuatambu, que tem cerca de 25 famílias e perdeu metade da sua área habitável desde 2011, e Kale, onde os poucos habitantes restantes vivem em palafitas, também estão em risco.Nesta área do mundo, desde 1994, o nível do mar aumentou 7 a 10 milímetros por ano, um dos maiores aumentos registados à escala global.”

Marano sublinha como em certas áreas do planeta as alterações climáticas pioram a habitabilidade de contextos já afetados pela guerra:“Desde 1950, o Afeganistão tem registado um aumento médio anual da temperatura de 1,8°C, com períodos cada vez mais frequentes de secas severas.Ao mesmo tempo, décadas de conflito levaram à destruição das poucas infra-estruturas de água, energia e transportes construídas no final da década de 1970.Um enorme prejuízo para a agricultura, que é a principal fonte de rendimento de mais de 60% dos afegãos.O Relatório de segurança climática destacou que o Afeganistão é afetado por uma dramática crise alimentar e humanitária, mais de 3,5 milhões de pessoas vivem em condições de insegurança alimentar.Esses são fatores que levam a população a migrar.De acordo com oúltimo relatório do IDMC Até 2021, 1,4 milhões de afegãos foram deslocados por fenómenos climáticos.Um outro risco, segundo o PNUA, é que os agricultores possam abandonar culturas como o trigo, que requerem muita água, em favor das papoilas do ópio, que são mais resistentes à seca”.

Muitas vezes, as migrações climáticas são movimentos internos, dizem respeito a pessoas que se deslocam de uma parte dos seus países para outra porque são progressivamente afugentadas por um clima cada vez mais agressivo.Geralmente são os mais pobres, tanto nos macro - países em desenvolvimento que dificilmente conseguem suportar as consequências das convulsões - como nos micro, porque estudos mostram que são as camadas mais desfavorecidas da população que pagam o pior preço.Em qualquer caso, nunca se trata de quem causou esses fenómenos.

Que as alterações climáticas são a consequência directa deste sistema económico é um facto agora cristalizado na consciência colectiva de milhões de pessoas, cientistas, economistas e analistas.O crescimento desenfreado que trouxe tanta prosperidade a uma parte do mundo primeiro causou fome e defraudou outra, e agora está a ter as suas consequências nesta.Então ele explica para Mala azul Salvatore Altiero, jornalista ambiental e editor junto com Maria Marano da referida reportagem:“De 1970 até hoje, a extração de recursos naturais mais do que triplicou, enquanto as emissões anuais de gases de efeito estufa cresceram 60% de 1990 a 2015 e 1,5% ao ano na última década.O extrativismo é, portanto, a principal força motriz do PIB global e, ao mesmo tempo, empurra a humanidade para o abismo da catástrofe climática.Os benefícios e responsabilidades não são iguais para todos.Os estados do G20 representam dois terços do comércio global e 80% do PIB, mas, ao mesmo tempo, 78% das emissões globais de gases com efeito de estufa”.

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“Os países de alta renda – explica Altiero – representam 16% da população global e consomem, em média, o equivalente a 27 toneladas per capita de matérias-primas por ano, 60% mais do que os países de rendimento médio-baixo e mais de treze vezes o nível do grupo de países de baixo rendimento.De acordo com o relatório Enfrentando a desigualdade de carbono da Oxfam, os 10% mais ricos da população mundial, 630 milhões de pessoas, foram responsáveis ​​por 52% das emissões globais de gases com efeito de estufa, quase um terço (31%) do orçamento de carbono, o limite máximo a não ser ultrapassado se quiser exceder a temperatura média da era pré-industrial em mais de 2°C.Durante o mesmo período, 3,1 mil milhões de pessoas, a metade mais pobre do planeta, foram responsáveis ​​por apenas 7% das emissões globais de gases com efeito de estufa, o equivalente a 4% do orçamento de carbono.”

Apesar da evidência dos números, a migração climática ainda é uma questão sobre a qual é fácil envolver-se no populismo.Era 2018 quando, em resposta ao resolução do Parlamento Europeu sobre a migração climática, o Jornal foi intitulado “Sentimos falta do migrante climático.Também acolheremos aqueles que fogem do calor”;algumas semanas depois, ele foi repetido por um twittar por Matteo Salvini:“Renzi e Di Maio na Europa votaram a favor de uma resolução que introduz a figura do “migrante climático”, era tudo o que faltava”.

No entanto, os dados desmantelam qualquer retórica de exclusão:Há milhões de pessoas que são forçadas a mudar-se e haverá cada vez mais.Em setembro de 2016, o Banco Mundial publicou um estudo segundo o qual 216 milhões de pessoas irão para a estrada até 2050;uma nova pesquisa, publicado na Revisão de Migração Internacional, apresenta um cenário ainda mais complexo.A equipa que trabalhou no relatório partiu de 16 modelos climáticos diferentes e desenvolveu vários cenários de seca até ao final do século.Em particular, o estudo levanta a hipótese de dois cenários possíveis, um "positivo", em que os compromissos assumidos a nível global com os Acordos de Paris sobre o clima sejam respeitados, e um negativo, em que, em vez disso, continuamos na direcção que tem actualmente foram realizadas pela maioria dos países do mundo, em termos de consumo de energia e emissões de gases com efeito de estufa.

No cenário positivo haveria um aumento do fenômeno de 200%, no negativo chegaria até 500%.Os países afectados pelos movimentos serão Nigéria, Egipto, China, Turquia, Argélia, México, Marrocos e Venezuela, mas será impossível sair de alguns deles:são os estados dos chamados “migrantes imóveis”, aqueles que gostariam de fugir mas não podem, entre os quais, em 19.º lugar, entre Angola e a África do Sul, está também a Itália.

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De acordo com a edição de 2022 do relatório global elaborado porCentro de Monitoramento de Deslocamentos Internos, em 2021 haverá 59,1 milhões de pessoas a viver em situação de deslocação interna.Este é mais um recorde histórico, só no ano anterior foram 55 milhões.Em 2021 foram reportados 38 milhões de movimentos internos, o maior número da última década depois dos registos de 2020.A maioria dos deslocamentos se deve a desastres:em 2021 o número de migrações ligadas a estas causas foi de 237 milhões, em 94% dos casos envolveu riscos devido a eventos climáticos extremos.

E as previsões para os próximos anos só podem piorar, dado que entretanto a guerra na Ucrânia interveio e está a exacerbar as crises energéticas e alimentares já existentes.

Falando sobre a estrutura de fluxo, Baratti explica:“Olhando para África podemos observar que mais de 80% das migrações ocorrem dentro da área da CEDEAO [sigla em inglês da Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental – Nota do editor] e os primeiros destinos são as economias mais avançadas do continente.O contexto africano, por exemplo, levanta muitas questões para o futuro próximo.Atualmente as principais rotas migratórias desenvolvem-se através de países imersos numa complexa mistura de problemas do ponto de vista ambiental, social e político.Em outras palavras, há cada vez menos lugares que permitem levar uma existência digna”.

O jurista sublinhou como os impactos das alterações climáticas em contextos de particular fragilidade social criam “múltiplas injustiças e riscos que aumentam exponencialmente com base no sexo, na idade ou na pertença a um grupo social ou étnico específico”.Além do compromisso internacional de redução das emissões de gases de efeito estufa, é necessário proteger quem chega ao nosso país e atuar nos países de origem e de trânsito da migração para que a migração se torne uma escolha livre e não a única opção”.

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