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A caça às chamadas “matérias-primas críticas”, ou seja, aos elementos necessários à montagem de baterias e, mais genericamente, a quase todos os tipos de dispositivos tecnológicos, também está a começar em solo europeu.Ontem, o Conselho de Ministros italiano aprovou uma decreto-lei para participar da corrida.Cobalto, cobre, lítio, magnésio, grafite, níquel, silício, tungstênio, titânio e outros:são 34 “assuntos críticos” definidos como fundamentais para o futuro europeu e italiano, dos quais 17 são considerados “estratégicos”.Materiais que o governo considera necessários para “promover a transição digital e verde” da indústria nacional, e que agora pretende procure no subsolo italiano.Segundo o Ministro dos Negócios e Made in Italy, Adolfo Urso – motor do decreto legislativo em conjunto com o Ministro do Ambiente e da Segurança Energética Gilberto Pichetto Fratin – na Itália temos pelo menos 15 assuntos críticos.Algumas pesquisas já foram iniciadas e diversas licenças de pesquisa foram emitidas nos últimos anos para empresas explorarem o subsolo italiano, mas com o novo decreto-lei haverá uma notável aceleração de todo o processo processual.
Um dos pontos fundamentais é justamente a simplificação dos procedimentos de autorização:na verdade, as licenças serão emitidas no prazo máximo de dezoito meses para atividades de extração e dez meses para aquelas destinadas ao processamento e reciclagem.Os julgamentos relativos a projetos estratégicos também são acelerados em relação a disputas relativas ao reconhecimento ou emissão de qualificações, no modelo dos julgamentos administrativos relativos ao PNRR.
Partimos para o mapeamento de brownfields, simplificação e agilização de regulamentações, controles e autorizações.Acima de tudo, pesquisa-se cobalto e lítio, que na Itália estão concentrados no Piemonte e no norte do Lácio (cobalto) e entre a Toscana, o Lácio - especialmente na área ao norte de Roma - e a Campânia (lítio).Mas o sul da Sardenha contém outras terras raras, o cobre está no Veneto, Toscana e Lombardia, o manganês em Abruzzo, Sicília e Calábria.E poderíamos continuar.Resumidamente:poucas regiões correm o risco de serem excluídas da reabertura da exploração mineral.As jazidas já foram identificadas, mas «será uma questão de ver as condições de extração, que serão avaliadas caso a caso» ele afirma o ministro Pichetto Fratin.
Com efeito, está a ser criado um programa nacional de exploração de matérias-primas críticas, actualmente com uma dotação de 3,5 milhões de euros, que deverá ser promovido pelo Instituto Superior de Protecção e Investigação Ambiental (Ispra) até 24 de Maio de 2025 e sujeito a uma avaliação quinquenal. revisão conforme exigido por Lei de Matérias-Primas Críticas, o documento europeu que descreve os projetos de extração no continente.As novas regras introduzem então um novo sistema de royalties, que ultrapassam a legislação antiga – com a respectiva tarifa de 16 euros por hectare por ano – e asseguram “5 a 7% partilhados entre o Estado e as Regiões” para concessões mineiras para projectos estratégicos.No fundo, como já acontece com o petróleo e o gás extraídos em Itália, as licenças serão confiadas a particulares e o Estado ficará com apenas uma pequena percentagem das receitas.
O decreto também «fortalece e orienta o fundo nacional Made in Italy que tem uma dotação inicial de mil milhões – anuncia Urso – «para desenvolver a cadeia de abastecimento estratégica para a extracção de matérias-primas, bem como para criar um grande player nacional, que hoje não temos."O decreto prevê ainda a criação, no Ministério dos Negócios e do Made in Italy, do Comité Técnico Permanente de matérias-primas críticas e estratégicas, ao qual é confiada a monitorização das cadeias de abastecimento, bem como a elaboração de um Plano Nacional de matérias-primas críticas.
A Lei de Matérias-Primas Críticas e o retorno da mineração
A nova lei teria a função de adaptar a legislação nacional do sector mineiro às normas europeias estabelecidas pelo regulamento do Lei de Matérias-Primas Críticas.A perturbação do comércio global durante a pandemia e, acima de tudo, as sanções impostas à Rússia e a guerra comercial em curso com a China levaram a Europa a procurar métodos para regressar a alguma forma de soberania energética;é neste quadro que Lei de Matérias-Primas Críticas, um pacote europeu de medidas aprovado pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho em 11 de Abril, com efeito para tentar reduzir a dependência da China, que detém um monopólio substancial na refinação e extracção de certos minerais essenciais.
Mais minas, aumentar a capacidade de processamento em território europeu e diversificar os parceiros comerciais:estes são os principais objectivos europeus, que visam alcançar pelo menos o Extração de 10%i das matérias-primas essenciais consumidas na União em Minas europeias até 2030.O 40% além disso, os materiais consumidos terão de ser processados em solo europeu.
Estamos a tentar dar uma nova vaga de extracção europeia cara verde, e se falarmos muito sobre economia verde, transição energética e reciclagem, uma das razões fundamentais para a almejada autonomia mineira é muitas vezes esquecida no discurso público:lá guerra.Muitos destes materiais estratégicos são de facto necessários para o construção de armas e ferramentas militares de defesa – e ataque.Os ventos da guerra que começam a soprar na Europa, impulsionados pela mesma classe dominante feita na UE, podem fazer-nos compreender que os 10% dos materiais críticos utilizados que serão extraídos do subsolo da União, quando "necessário " será usado primeiro para o setor militar.
[por Mônica Cillerai]