الضباب الدخاني في وادي بو، يتحدث فيدريغيني، الرجل الذي يقف وراء أول إجراء لانتهاك الاتحاد الأوروبي ضد إيطاليا:«بعد 20 عامًا لم يتغير شيء»

الشكوى التي قدمها فيدريجيني، وهو الآن عضو مجلس المدينة، في عام 2005، أقنعت بروكسل بفتح إجراءات التعدي ضد إيطاليا:«في ميلانو لا نتنفس هواءً صحياً وشكواي كانت أول من أثبت ذلك»

ربيع 2005.تظهر صورة القمر الصناعي منطقة لومبارديا مغطاة بغطاء كثيف من الضباب الدخاني.وصلت انبعاثات الجسيمات في الغلاف الجوي - PM10 وPM2.5 - إلى مستويات تتجاوز بكثير تلك التي يسمح بها القانون، وأصبح المواطنون في حالة تأهب متزايد بشأن المخاطر التي يمكن أن يسببها التعرض الطويل للغبار الناعم على صحتهم.ومن بينهم أيضًا إنريكو فيدريجيني، الذي قرر تقديم شكوى إلى المفوضية الأوروبية لعدم الامتثال لحدود الاتحاد الأوروبي التي حددتها توجيهات جودة الهواء.يقول: «لقد كنت أول مواطن إيطالي على الإطلاق يبادر إلى هذا الإجراء في القضايا المتعلقة بالتلوث». يفتح فيدريغيني، وهو الآن عضو مجلس مدينة ميلانو وحاصل على درجة الماجستير من جامعة بافيا في «تقييم ومراقبة المخاطر السمية الناجمة عن الملوثات البيئية».وبعد خمس سنوات، في عام 2010، تم قبول شكواه:تفتح بروكسل إجراء انتهاك ضد إيطاليا، التي أدانتها محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في عام 2022 بتهمة "التجاوز المنهجي للقيمة الحدية لثاني أكسيد النيتروجين".جاءت خطوة فيدريجيني من الرغبة في كسر الجمود الذي استمر لسنوات على جبهة السياسة البيئية، سواء في بلدية ميلانو أو في منطقة لومباردي.ومع ذلك، بعد ما يقرب من عشرين عاما من تقديم تلك الشكوى، لا يزال تلوث الهواء في وادي بو قائما حالة طوارئ صحية.

كيف جاء قرار تقديم تلك الشكوى إلى المفوضية الأوروبية؟

«في عام 2005 لم أكن عضوًا في مجلس المدينة، كنت مواطنًا بسيطًا.كان هدفي هو وضع الإدارات المحلية في موقف التقصير فيما يتعلق بمشكلة التلوث.في مواجهة بيانات تلك الأسابيع، كان رد الفعل الوحيد لرئيس بلدية ميلانو غابرييلي ألبرتيني هو تقديم المشورة للعائلات "بأخذ الأطفال إلى الريف"، في حين أن رئيس المنطقة روبرتو فورميجوني ألقى باللوم على أفران البيتزا التي تعمل بالحطب.في ميلانو لا نتنفس هواءً صحياً وكانت شكواي هي الأولى التي تثبت ذلك.ذهبت إلى المكتب في كورسو ماجنتا، حيث يوجد مقر المفوضية الأوروبية، وطلبت معلومات حول كيفية تقديم الشكوى.وما زلت أتذكر حالة الذعر التي سادت البلدية عندما ظهر الخبر لأول مرة في الصحف".

وفي عام 2010، بعد خمس سنوات، تم تأييد شكواه.ماذا ردوا عليها؟

«تم قبول الشكوى وبدأ إجراء الانتهاك ضد إيطاليا، وهو نفس الإجراء الذي أدى إلى الإدانة من قبل محكمة العدل الأوروبية في عام 2022.وهذا يدل على أن شكواي كانت مبررة وقائمة على أساس جيد.وتواجه إيطاليا الآن خطر الاضطرار إلى دفع غرامة تزيد على مليار يورو بسبب هذا الانتهاك.كل الأموال التي كان من الممكن إنفاقها لتعزيز وسائل النقل العام والبدء في حل مشكلة التلوث.أعلم جيدًا أن تصرفي لم يكن حاسمًا، لكنه كان خطوة كان لا بد من اتخاذها".

وبعد مرور ما يقرب من 20 عاما على تلك الشكوى، لا يزال الضباب الدخاني في وادي بو يمثل حالة طارئة.ومع ذلك، بين بلدية ميلانو ومنطقة لومباردي الخرق يطير.من لديه المزيد من المسؤولية؟

«إن ارتدادات الاتهامات التي شهدناها في الأيام الأخيرة هي مشهد مؤلم.مما لا شك فيه أن منطقة لومباردي تتحمل مسؤولية هائلة عن هذه المشكلة، بدءًا من إدارة شركة ترينورد، التي أصبحت بكل معنى الكلمة وكالة تعويض عن التأخير المستمر لقطاراتها.يؤسفني أن أقول ذلك، لكن الطريقة التي يعمل بها ترينورد اليوم هي حافز دائم لاستخدام السيارة الخاصة، والتي تمثل أيضًا أحد المصادر الرئيسية للمواد الملوثة إذا نظرنا إلى مدينة ميلانو فقط.

وما مسؤوليات البلدية؟

«لا يمكن لميلانو استخدام الجمود في منطقة لومباردي كذريعة.إنها مدينة تمتلك الأدوات اللازمة للعمل ولكنها لا تفعل ما يكفي.لا أرى شجاعة كبيرة من جانب الإدارة في اتخاذ الإجراءات المتعلقة بتحرير الفضاء العام وتقليل حركة المرور الخاصة.حلول مثل المنطقة ب والمنطقة ج يمكن أن تكون مفيدة، ولكن ليس إذا تم تنفيذها فقط لإجبار المواطنين على تغيير سياراتهم.وهذا يجعل تجار السيارات سعداء فقط."

الاتفاق تنص الاتفاقية التي توصلت إليها مؤسسات الاتحاد الأوروبي في الأيام الأخيرة بشأن جودة الهواء على استثناء لمدة 10 سنوات لوادي بو للامتثال للقيود الجديدة.ماذا تعتقد؟

«أعتقد أن منح الإعفاءات يجب أن يرتبط بخطة جادة وصارمة من التدابير لتعزيز النقل العام.وإلا فما فائدة هذه السنوات العشر الإضافية التي مُنحت لنا؟للقيام برقصة المطر؟

يمكن للتوجيه الجديد أيضًا أن يعترف بحق المواطنين في مقاضاة المؤسسات التي لا تمتثل لمعايير جودة الهواء الجديدة.

«إنها أداة مفيدة للغاية.وكانت الشكوى التي قدمتها في عام 2005 بمثابة مبادرة رائدة، حيث أقنعت العديد من الجمعيات والمواطنين بالضغط على المؤسسات والضغط من أجل تغيير الأمور.وفي النهاية، هذا بالضبط ما حاولت قوله في شكواي:إذا تم وضع الحدود بموجب القانون، فيجب احترام تلك الحدود.وإلا فكل شيء عديم الفائدة."