Poluição atmosférica no Vale do Pó, fala Fedrighini, o homem por trás do primeiro processo de infração da UE contra a Itália:«Depois de 20 anos nada mudou»

A queixa apresentada em 2005 por Fedrighini, agora vereador, convenceu Bruxelas a abrir processos por infracção contra Itália:«Em Milão não respiramos ar saudável e a minha reclamação foi a primeira a atestar isso»

Primavera de 2005.Uma foto de satélite mostra a Lombardia coberta por uma espessa camada de poluição.As emissões de partículas atmosféricas - PM10 e PM2,5 - atingiram níveis muito superiores aos permitidos por lei e os cidadãos estão cada vez mais alertas sobre os riscos que uma exposição prolongada a poeiras finas pode trazer para a sua saúde.Entre eles está também Enrico Fedrighini, que decide apresentar uma queixa à Comissão Europeia por incumprimento dos limites da UE estabelecidos pela directiva sobre qualidade do ar.«Fui o primeiro cidadão italiano a iniciar este procedimento para questões relacionadas com a poluição», conta Abrir Fedrighini, que hoje é vereador em Milão e tem mestrado pela Universidade de Pavia em «Avaliação e controle do risco toxicológico de poluentes ambientais».Cinco anos depois, em 2010, sua denúncia foi aceita:Bruxelas abre um processo por infração contra a Itália, que em 2022 é condenada pelo Tribunal de Justiça da União Europeia por “exceder sistematicamente o valor limite para o dióxido de azoto”.A decisão de Fedrighini nasceu do desejo de desbloquear anos de inércia na frente da política ambiental, tanto no município de Milão como na região da Lombardia.No entanto, quase vinte anos após a apresentação dessa queixa, a poluição atmosférica no Vale do Pó continua a ser uma emergência de saúde.

Como surgiu a decisão de apresentar essa queixa à Comissão Europeia?

«Em 2005 eu não era vereador, era um simples cidadão.O meu objectivo era incumprir as administrações locais relativamente ao problema da poluição.Diante dos dados daquelas semanas, a única reação do prefeito de Milão, Gabriele Albertini, foi aconselhar as famílias a “levar as crianças para o campo”, enquanto o presidente da Região Roberto Formigoni ele culpou os fornos de pizza a lenha.Em Milão não respiramos ar saudável e a minha reclamação foi a primeira a atestar isso.Fui ao escritório em Corso Magenta, onde está sediada a Comissão Europeia, e pedi informações sobre como apresentar a queixa.Ainda me lembro do pânico que se instalou no município quando a notícia apareceu pela primeira vez nos jornais.”

Em 2010, cinco anos depois, sua denúncia foi julgada procedente.O que eles responderam a ela?

«A queixa foi aceite e foi instaurado um processo de infração contra a Itália, o mesmo que levou à condenação pelo Tribunal de Justiça da UE em 2022.Isto mostra que a minha reclamação foi justificada e bem fundamentada.A Itália corre agora o risco de ter de pagar uma multa de mais de mil milhões de euros por essa infracção.Todo o dinheiro que poderia ter sido gasto para fortalecer o transporte público e começar a resolver o problema da poluição.Sei perfeitamente que a minha acção não foi decisiva, mas foi um passo que teve de ser dado."

Quase 20 anos depois dessa denúncia, a poluição atmosférica no Vale do Pó continua a ser uma emergência.No entanto, entre o município de Milão e a região da Lombardia trapos voam.Quem tem mais responsabilidade?

«Os ricochetes de acusações que testemunhamos nos últimos dias são uma visão dolorosa.A Região da Lombardia tem, sem dúvida, uma enorme responsabilidade neste problema, a começar pela gestão da Trenord, que se tornou para todos os efeitos uma agência de reembolso pelos atrasos contínuos dos seus comboios.Lamento dizer, mas hoje a forma como a Trenord trabalha é um incentivo constante ao uso do carro particular, que também representa uma das principais fontes de substâncias poluentes se considerarmos apenas a cidade de Milão”.

E as responsabilidades do Município?

«Milão não pode usar a inércia da região da Lombardia como álibi.É uma cidade que tem ferramentas para agir, mas ainda não faz o suficiente.Vejo pouca coragem por parte da administração em tomar medidas relacionadas com a libertação do espaço público e a redução do tráfego privado.Soluções como a Área B e a Área C podem ser úteis, mas não se forem implementadas apenas para forçar os cidadãos a mudar de carro.Isso só deixa os revendedores de automóveis felizes.”

O acordo alcançado nos últimos dias pelas instituições da UE sobre a qualidade do ar prevê uma derrogação de 10 anos para o Vale do Pó cumprir as novas restrições.O que você acha?

«Acredito que a concessão de isenções deve estar ligada a um plano sério e rigoroso de medidas de fortalecimento dos transportes públicos.Caso contrário, para que servem estes dez anos adicionais que nos foram concedidos?Para fazer a dança da chuva?

A nova directiva poderia também reconhecer o direito dos cidadãos de processar instituições que não cumpram os novos critérios de qualidade do ar.

«É uma ferramenta muito útil.A queixa que apresentei em 2005 foi pioneira, convencendo muitas associações e cidadãos a pressionarem as instituições e a pressionarem para que as coisas mudassem.Em última análise, foi exatamente isso que tentei dizer com minha reclamação:se os limites forem estabelecidos por lei, esses limites deverão ser respeitados.Caso contrário, é tudo inútil."