يروي برنامج "من نزحت بسبب الأعاصير وحرائق الغابات وغيرها من الكوارث" قصة الضعف وتحديات التعافي في أمريكا

كثيرًا ما يفكر الناس في الكوارث باعتبارها معادلات عظيمة.بعد كل شيء، فإن الإعصار أو حرائق الغابات أو الإعصار لا يميز ضد من هم في طريقهم.ولكن العواقب بالنسبة للمتضررين ليست "مقاس واحد يناسب الجميع".

ويتجلى ذلك في العواصف الأخيرة، بما في ذلك العواصف واسعة النطاق التي جلبت الأعاصير القاتلة والأمطار الغزيرة إلى العديد من الولايات على مدار العام. عطلة نهاية الأسبوع ليوم الذكرى 2024, ، وفي نحن.مكتب التعدادتظهر المسوحات الأسرية الوطنية الذي شردته الكوارث في عام 2023.

وبشكل عام، تشير تقديرات مكتب الإحصاء إلى أن ما يقرب من 2.5 مليون أميركي اضطروا إلى مغادرة منازلهم بسبب الكوارث في عام 2023، سواء لفترة قصيرة أو لفترة أطول بكثير.ومع ذلك، فإن نظرة فاحصة على التركيبة السكانية في الاستطلاع تكشف الكثير عن مخاطر الكوارث في أمريكا ومن هو المعرض للخطر.

يقترح، كما وجد الباحثون أيضا, ، أن الأشخاص ذوي الموارد الأقل، وكذلك الأشخاص ذوي الإعاقة أو المهمشين، كانوا أكثر عرضة للنزوح من منازلهم بسبب الكوارث أكثر من غيرهم.

عقود من أبحاث الكوارث, ، بما في ذلك من فريقنا في جامعة ديلاوير مركز أبحاث الكوارث, ، اجعل شيئين على الأقل واضحين تمامًا:أولا، الظروف الاجتماعية للناس - مثل الموارد المتاحة لهم، ومدى قدرتهم على الاعتماد على الآخرين للحصول على المساعدة، والتحديات التي يواجهونها في حياتهم اليومية - يمكن أن تدفعهم إلى تجربة الكوارث بشكل مختلف مقارنة بالآخرين المتأثرين بنفس الحدث.والثاني، تفاقم الكوارث نقاط الضعف الموجودة.

ويبين هذا البحث أيضا مدى وقوع الكارثة استعادة هو أ العملية الاجتماعية.التعافي ليس "شيئًا"، ولكنه مرتبط بكيفية حديثنا عن التعافي، واتخاذ القرارات بشأن التعافي وإعطاء الأولوية لبعض الأنشطة على غيرها.

الدروس المستفادة من الكوارث الماضية

قبل ستين عامًا، كانت فترة التعافي بعد زلزال ألاسكا المدمر عام 1964 مدفوعة بمجموعة من العوامل. المصالح الاقتصادية والسياسية, وليس مجرد عوامل فنية أو حسب الحاجة.ويستمر هذا النوع من التأثير في التعافي من الكوارث اليوم.حتى برامج الاستحواذ في حالات الكوارث يمكن أن تعتمد على الاعتبارات الاقتصادية التي تثقل كاهل المجتمعات ذات الموارد المحدودة.

أصبحت عملية الاسترداد هذه أكثر صعوبة بسبب وكثيرا ما يقلل صناع السياسات من تقديرهم الصعوبات الهائلة التي يواجهها السكان أثناء التعافي.

في أعقاب إعصار كاترينا، وجد عالم الاجتماع ألكسيس ميرجانوف أن حالة ملكية العقارات وتأثرت بالضائقة النفسية والنزوح, ، حيث أظهر المستأجرون النازحون مستويات أعلى من الاضطراب العاطفي مقارنة بأصحاب المنازل.يمكن أن يلعب الافتقار إلى الاستقلالية في القرارات المتعلقة بكيفية الإصلاح أو إعادة البناء دورًا، مما يسلط الضوء بشكل أكبر على التجارب المتباينة أثناء التعافي من الكوارث.

ما يظهره التعداد حول الضعف

ال بيانات التعداد السكاني 2023 وأظهرت باستمرار أن الفئات الضعيفة اجتماعيا أبلغت عن نزوحها من ديارها بمعدلات أعلى من المجموعات الأخرى.

كان لدى الأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا معدل نزوح أعلى من الأشخاص الأصغر سنًا.وكذلك فعل الأمريكان من أصل اسباني وسود، والأشخاص الذين حصلوا على تعليم أقل من المدرسة الثانوية وأولئك الذين لديهم دخل أسري منخفض أو الذين كانوا يكافحون من أجل الحصول على وظيفة مقارنة بالمجموعات الأخرى.وبينما يصف مكتب الإحصاء البيانات بأنها تجريبية ويلاحظ أن بعض أحجام العينات صغيرة، إلا أن الاختلافات تبرز وتتوافق مع ما وجده الباحثون.

غالبًا ما تتواجد المجتمعات ذات الدخل المنخفض والمهمشة في مناطق أكثر عرضة لخطر الفيضانات الناجمة عن العواصف أو مايو نقص الاستثمار في تدابير الحماية من العواصف.

كما يمكن أن يشكل مستنقع البيروقراطية والمعلومات المتضاربة عائقاً أمام التعافي السريع.

بعد إعصار ساندي، اشتكى الناس في نيوجيرسي من الأعمال الورقية المعقدة وما بدا لهم وكأنه قواعد تتغير باستمرار.لقد تحسروا على استعادة مساكنهم، على حد تعبير الباحثين، "تجربة مشوشة وغير متسقة تفتقر إلى أساس منطقي واضح”.

يمكن للمقيمين الذين لا يعرفون كيفية العثور على معلومات حول المساعدة في التعافي من الكوارث أو لا يمكنهم قضاء بعض الوقت بعيدًا عن العمل لتجميع المستندات اللازمة والالتقاء بممثلي الوكالة أن يواجهوا صعوبة أكبر في الحصول على مساعدة سريعة من الوكالات الفيدرالية ووكالات الولاية.

تؤثر الإعاقات أيضًا على النزوح.ومن بين هؤلاء الأشخاص الذين نزحوا لفترة طويلة في عام 2023، أفاد أولئك الذين يعانون من صعوبة كبيرة في السمع أو الرؤية أو المشي أنهم نزحوا بمعدلات أعلى من أولئك الذين ليس لديهم إعاقة.

انقطاع طويل للكهرباء أو الماء بسبب عاصفة جليدية أو حرائق الغابات أو الحمل الزائد على الشبكة أثناء حالة الطوارئ الحرارية، يمكن أن يجبر أولئك الذين يعانون من حالات طبية على المغادرة حتى لو كان جيرانهم قادرين على البقاء.

ويمكن أن يخلق ذلك أيضًا تحديات أمام تعافيهم.يمكن أن يؤدي النزوح إلى عزل الناجين الضعفاء من الكوارث عن أنظمة الدعم المعتادة ومقدمي الرعاية الصحية.ويمكن أيضا عزل الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة من المساعدات في حالات الكوارث.

مساعدة المجتمعات على بناء القدرة على الصمود

تُبذل حاليًا جهود بحثية حاسمة لتقديم مساعدة أفضل للأشخاص الذين قد يعانون أكثر من غيرهم بعد الكوارث.

على سبيل المثال، كان مركزنا جزءًا من فريق متعدد التخصصات قام بتطوير إطار للتنبؤ بمرونة المجتمع بعد الكوارث والمساعدة في تحديد الاستثمارات التي يمكن القيام بها لتعزيز القدرة على الصمود.ويحدد طرق تحديد الفجوات في أداء المجتمع، مثل الرعاية الصحية والنقل، قبل وقوع الكارثة.ويساعد في تحديد استراتيجيات التعافي التي سيكون لها التأثير الأكبر.

إن التحولات في الطقس والمناخ والسكان المتنقلين تعني أن تعرض الناس للمخاطر يتغير باستمرار وغالباً ما يتزايد.ال المخاطر الساحلية، والإنصاف، والازدهار الاقتصادي، ومركز المرونة, ، والذي يعد مركزنا أيضًا جزءًا منه، يعمل على تطوير أدوات لمساعدة المجتمعات على ضمان المرونة والظروف الاقتصادية القوية لجميع السكان بشكل أفضل دون التقليل من الحاجة إلى إعطاء الأولوية للعدالة والرفاهية.

نحن نؤمن أنه عندما تتعرض المجتمعات للكوارث، لا ينبغي لها الاختيار بين الازدهار اقتصاديًا، مما يضمن قدرة جميع السكان على التعافي وتقليل مخاطر التهديدات المستقبلية.ويجب أن تكون هناك طريقة لحساب الثلاثة.

إن فهم حقيقة أن الكوارث تؤثر على الناس بطرق مختلفة ليس سوى خطوة أولى نحو ضمان حصول السكان الأكثر ضعفا على الدعم الذي يحتاجون إليه.ويعد إشراك أفراد المجتمع من الفئات الضعيفة بشكل غير متناسب في تحديد التحديات أمرًا آخر.لكن هذه وحدها ليست كافية.

إذا كنا كمجتمع نهتم بأولئك الذين يساهمون في مجتمعاتنا، فيجب علينا إيجاد الإرادة السياسية والتنظيمية للعمل على الحد من التحديات التي تنعكس في التعداد وأبحاث الكوارث.

تم تحديث هذه المقالة، المنشورة في الأصل في 4 مارس 2024، بأحدث أنظمة العواصف الشديدة.