Кто был вынужден покинуть свои дома из-за ураганов, лесных пожаров и других стихийных бедствий, рассказывает историю уязвимости и проблем восстановления в Америке.

Люди часто думают о катастрофах как о великих уравновешивающих факторах.В конце концов, торнадо, лесной пожар или ураган не дискриминируют тех, кто находится на его пути.Но последствия для пострадавших не являются «универсальными».

Это видно по недавним ураганам, в том числе широкомасштабным ураганам, которые принесли смертельные торнадо и ливни в несколько штатов по всему миру. Выходные, посвященные Дню памяти 2024 г., и в НАС.Бюро переписи населениянациональные обследования домохозяйств, показывающие кто был перемещен в результате стихийных бедствий в 2023 году.

В целом, по оценкам Бюро переписи населения, почти 2,5 миллиона американцев были вынуждены покинуть свои дома из-за стихийных бедствий в 2023 году, будь то на короткий период или гораздо дольше.Однако более пристальный взгляд на демографические данные в опросе позволяет узнать гораздо больше о риске стихийных бедствий в Америке и о том, кто уязвим.

Это предполагает, как обнаружили исследователи, что люди с наименьшими ресурсами, а также люди с ограниченными возможностями или маргинализированные люди с большей вероятностью будут вынуждены покинуть свои дома в результате стихийных бедствий, чем другие люди.

Десятилетия исследование катастроф, в том числе от нашей команды в Университете штата Делавэр Центр исследования катастроф, проясните как минимум две вещи:Во-первых, социальные обстоятельства людей – такие как доступные им ресурсы, насколько они могут полагаться на помощь других, а также проблемы, с которыми они сталкиваются в повседневной жизни – могут привести к тому, что они будут переживать бедствия иначе, чем другие люди, затронутые тем же событием.И во-вторых, катастрофы усугубляют существующие уязвимости.

Это исследование также показывает, как катастрофа восстановление это социальный процесс.Восстановление — это не «вещь», а, скорее, оно связано с тем, как мы говорим о восстановлении, принимаем решения о восстановлении и расставляем приоритеты в отношении одних действий над другими.

Уроки прошлых катастроф

Шестьдесят лет назад период восстановления после разрушительного землетрясения на Аляске 1964 года был обусловлен рядом экономические и политические интересы, а не просто технические факторы или по необходимости.Подобное влияние сохраняется и в сфере аварийного восстановления и сегодня.Даже программы аварийного выкупа могут быть основаны на экономические соображения, которые обременяют общины с ограниченными ресурсами.

Этот процесс восстановления становится еще более трудным, поскольку политики часто недооценивают огромные трудности, с которыми жители сталкиваются во время выздоровления.

После урагана Катрина социолог Алексис Мерджанов обнаружил, что статус собственности затронутый психологический дистресс и перемещение, при этом перемещенные арендаторы демонстрируют более высокий уровень эмоционального стресса, чем домовладельцы.Отсутствие самостоятельности в принятии решений о том, как ремонтировать или восстанавливать, может сыграть свою роль, еще больше подчеркивая разный опыт во время аварийного восстановления.

Что перепись показывает об уязвимости

А Данные переписи населения 2023 года последовательно показывали, что социально уязвимые группы сообщали о том, что их покидали свои дома чаще, чем другие группы.

У людей старше 65 лет уровень перемещений был выше, чем у молодых людей.То же самое сделали латиноамериканцы и чернокожие американцы, люди с образованием ниже среднего, а также люди с низкими семейными доходами или те, кто боролся с трудоустройством по сравнению с другими группами.Хотя Бюро переписи населения описывает данные как экспериментальные и отмечает, что некоторые размеры выборок невелики, различия заметны и согласуются с тем, что обнаружили исследователи.

Малообеспеченные и маргинализированные сообщества часто находятся в районах с повышенным риском наводнений в результате ураганов или могут недостаток инвестиций в меры защиты от штормов.

Бюрократическая трясина и противоречивая информация также могут стать препятствием на пути к быстрому восстановлению.

После урагана «Сэнди» жители Нью-Джерси жаловались на сложную документацию и на постоянно меняющиеся правила.Они оплакивали восстановление своего жилья как, по словам исследователей, «запутанный, противоречивый опыт, которому не хватало заметного обоснования”.

Жителям, которые не знают, как найти информацию о помощи при аварийном восстановлении или не могут отвлечься от работы, чтобы собрать необходимые документы и встретиться с представителями агентств, может быть сложнее получить быструю помощь от федеральных агентств и агентств штата.

Инвалидность также влияет на перемещение.Из тех людей, которые были перемещены на какой-то период времени в 2023 году, те, у кого были значительные проблемы со слухом, зрением или ходьбой, сообщили о более высоких показателях перемещения, чем люди без инвалидности.

Длительная потеря электричества или воды из-за ледяной бури, лесного пожара или перегрузки электросети во время чрезвычайной ситуации с жарой люди с заболеваниями могут покинуть дом, даже если их соседи могут остаться.

Это также может создать проблемы для их восстановления.Перемещение может привести к тому, что уязвимые лица, пережившие стихийное бедствие, будут изолированы от своих обычных систем поддержки и поставщиков медицинских услуг.Это также может изолировать людей с ограниченной подвижностью от помощи при стихийных бедствиях.

Помощь сообществам в повышении устойчивости

В настоящее время предпринимаются важнейшие исследовательские усилия, чтобы лучше помочь людям, которые, возможно, больше всего страдают от стихийных бедствий.

Например, наш центр был частью междисциплинарной команды, которая разработала основа для прогнозирования устойчивости сообщества после стихийных бедствий и помочь определить инвестиции, которые можно было бы сделать для повышения устойчивости.В нем излагаются способы выявления пробелов в функционировании сообщества, таких как здравоохранение и транспорт, до того, как произойдет стихийное бедствие.И это помогает определить стратегии восстановления, которые будут иметь наибольший эффект.

Изменения погоды и климата, а также мобильность населения означают, что подверженность людей опасностям постоянно меняется и часто увеличивается.А Центр прибрежных опасностей, равенства, экономического процветания и устойчивости, частью которого также является наш центр, разрабатывает инструменты, которые помогут сообществам наилучшим образом обеспечить устойчивость и прочные экономические условия для всех жителей, не умаляя при этом необходимости уделять приоритетное внимание равенству и благополучию.

Мы считаем, что когда сообщества переживают стихийные бедствия, им не следует выбирать между экономическим процветанием, обеспечением возможности восстановления всех жителей и снижением риска будущих угроз.Должен быть способ учесть все три.

Понимание того, что стихийные бедствия по-разному влияют на людей, является лишь первым шагом на пути к тому, чтобы наиболее уязвимые жители получали необходимую им поддержку.Другой вопрос – привлечение членов сообщества из непропорционально уязвимых групп к выявлению проблем.Но только этого недостаточно.

Если мы, как общество, заботимся о тех, кто вносит свой вклад в жизнь наших сообществ, мы должны найти политическую и организационную волю действовать, чтобы уменьшить проблемы, отраженные в переписи населения и исследованиях стихийных бедствий.

В эту статью, первоначально опубликованную 4 марта 2024 г., были добавлены новейшие системы сильного шторма.