فيديو | لذا تعود قاعدة القرون الوسطى للمساعدة في إنقاذ المناخ

كأداة للحماية، تدرج حديقة توسكان-إميليان أبينين الوطنية "الاستخدامات المدنية".مؤتمر في سيريتو لاغي

ريجيو إميليا – مؤسسة قانونية عريقة تعود جذورها إلى الماضي، وتم تحديثها للتغلب على التحديات البيئية للمستقبل. يعتقد ذلك حديقة توسكان-إميليان أبينين الوطنية ذلك ل "الاستخدامات المدنية" (تسمى في مناطق إيطاليا بأسماء مختلفة مثل "quadri" و"regole" و"comunaglie" و"patriziati") وخصص مؤتمرا أمس لتثمينهم في سيريتو لاغي، حضره حوالي سبعين إداريًا ومواطنًا مهتمًا. تعود أصول الاستخدامات المدنية إلى العصور الوسطى، عندما تمت إدارة العديد من الأراضي واستخدامها معًا من قبل مجتمعات بأكملها.مع مرور الوقت، غالبًا ما تم تقسيم الممتلكات بين الأفراد، ولكن حقوق استخدام الموارد الطبيعية والوصول إليها موجودة -مثل الأخشاب لجمع الأخشاب والفطر والمراعي والجداول- ظلت في أيدي ما يسمى "المجالات الجماعية"، التي تدير المصالح المشتركة. وقد راهنت الحديقة الوطنية على قدرتها على تعزيز الحفاظ على البيئة والتكيف مع تغير المناخ - موضوع الساعة للغاية اليوم - التركيز على الممارسات الزراعية التقليدية التي تتوقعها الاستخدامات المدنية، والتي تحد من الاستغلال المفرط للموارد.

إن التعاون بين المؤسسة وبعض هذه الممتلكات "المشتركة" قد تجسد بالفعل في مشروع اعتمادات الاستدامة، الذي يرى جوهره على وجه التحديد في الإدارة الفاضلة للأراضي من خلال الاستخدامات المدنية، مما يؤدي إلى توليد خدمات بيئية (الحطب، ولكن أيضًا تصفيح المياه، وحماية التنوع البيولوجي وتحسين المخاطر الهيدروجيولوجية) وتباع بدورها للشركات التي تنوي تعويض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

كما أوضحه التعريف بالأعمال من مدير حديقة جوزيبي فيجنالي الوطنية ثم أطلقت الهيئة مؤخرًا اتفاقية أشركت فيها "بدور التنسيق" 43 استخدامًا مدنيًا موجودًا في أراضيها في أنشطة بيئية منسقة ومشتركة.علاوة على ذلك، يوضح فيجنالي أن "16 من هذه الشركات قد اتخذت بالفعل خطوة إلى الأمام وبدأت في بيع خدمات النظام البيئي".لقد أدى قانون عام 2017 إلى تنظيم التشريعات المتعلقة بالاستخدامات المدنية (فشل قانون عام 1927 الذي أراد إلغاءها وعززها بدلاً من ذلك). قام بشرح ذلك للجمهور جورجيو باجلياري، السيناتور السابق لبارما والفقيه الذي تمكن من "إعادته إلى المنزل"، وبذلك تنظم لأول مرة هذه الحقائق التي تعتبر "قائمة" والتي لا يمكن الاعتراف بها إلا دون تعديلها بأي شكل من الأشكال.أولا وقبل كل شيء، يوضح باجلياري، "منحت الاستخدامات المدنية وضع الشخصية الاعتبارية بموجب القانون الخاص، الذي أجاز استقلالها الكامل في إدارة الأصول الجماعية، التي كانت تستغلها البلديات في كثير من الحالات كما لو كانت منافع عامة".ثانيًا، حدد القانون الأصول التي لها سلطة على الاستخدامات المدنية (الغابات والجداول وحتى محاجر الرخام)، مقدمًا نوعًا جديدًا من الملكية "الخاصة"، بمعنى أن، كما يتابع باجلياري، "هذه أصول مملوكة لجميع أفراد المجتمع". جماعة وليس لأحد على وجه الخصوص، وبالتالي لا يمكن تغريبهم وتقسيمهم وتشويه وظيفتهم".

المادة 9 من قانون 2017، يقول والده المفترض دائمًا: "يؤسس لتكريس المجالات الجماعية في وظيفة حماية البيئة". وأخيرا «هناك التزام على الجيل الذي يدير الأصول بتحسينها وليس تدميرها والحفاظ عليها لمن يأتي بعده».

وفقا لباجلياري ومع ذلك، "لقد أعطى القانون الأدوات، ولكن المطلوب هو الإدارة النشطة والاستباقية للاستخدامات المدنية لتنمية المناطق".كما ترى أناليزا فولوني، عمدة فلاتيرا (في لونيجيانا) ورئيسة مجتمع متنزه توسكان-إميليان أبينين، أن "الجانب الأساسي للاستخدامات المدنية هو قدرتها على الحفاظ على الموارد"، بينما ترى رافاييلا مارياني، نائبة رئيس الحديقة و عمدة بلدية في جارفانيانا، "إنها مؤسسات حديثة للغاية ويبدو من المثير للاهتمام للغاية بالنسبة لي أن تاريخها الذي يزيد عن مائة عام يتم التعبير عنه في النقاش الدائر حول التشكيك في الصالح العام، من حيث تنمية الأقاليم والمجتمعات".

تؤكد أنيبال سالسا، عالمة الأنثروبولوجيا ورئيسة اللجنة العلمية للمدرسة لإدارة إقليم ترينتو والمناظر الطبيعية، على أن الاستخدامات المدنية، بالإضافة إلى قدرتها على مواجهة هجرة سكان الجبال، تحمل أهمية كبيرة. "أخلاق أخلاقية وبيئية" لأنها "تروج لنموذج معين من العلاقات الاجتماعية".ومن وجهة نظر المناظر الطبيعية، يضيف سالسا، "إن الحماية من القاعدة إلى القمة لمصلحة الجميع بطريقة تشاركية هي المفهوم الأساسي الحقيقي للاستدامة".

وحضر الاجتماع، من بين آخرين، أليساندرو زامبوليني، رئيس الاستخدام المدني لسيريتو؛إليو إيفو ساسي، رئيس اتحاد جبال ريجيو إميليا أبينين ومندوب مقاطعة ريجيو إميليا ورئيس بلدية فيفيزانو، في توسكانا، جيانلوكا جيانيتي.اشتدت أجواء الاجتماع قرب النهاية عندما قدم "المضيف"، عمدة بلدية فينتاسو، إنريكو فيريتي، رأيًا من المنطقة يمكن بموجبه للبلديات أن تمثل الاستخدامات المدنية، حيث لا أحد يفعل ذلك.وهي حقيقة تم تحديدها "بحكم القانون" من خلال طاولة المتحدثين، والتي دعت الهيئة الإقليمية إلى التكيف مع اللوائح الجديدة.

في ختام العمل، عاد رئيس الحديقة الوطنية، فاوستو جيوفانيلي، إلى الحديث عن اعتمادات الاستدامة، وأكد أخيرًا مرة أخرى "المسؤولية" الاستخدامات المدنية في إدارة الأقاليم