أذربيجان، فاز الحزب الحاكم في الانتخابات البرلمانية، لكن لا توجد ديمقراطية في الدولة الـ COP29

ويؤكد حزب الرئيس إلهام علييف حصوله على أغلبية المقاعد، لكن المراقبين الدوليين يتحدثون عن تصويت غير ديمقراطي.موجة جديدة من القمع في الدولة النفطية التي ستستضيف مؤتمر الأمم المتحدة حول تغير المناخ في نوفمبر المقبل

وفي الانتخابات البرلمانية المبكرة التي جرت في أذربيجان في 1 سبتمبر 2024 – وهو الأول منذ استعادة البلاد السيطرة على المنطقة العام الماضي ناجورنو كاراباخ المتنازع عليها معأرمينيا – حزب الرئيس الحاكم الهام علييف واحتفظت بأغلبيتها وحصلت على 68 مقعدا من أصل 125 مقعدا.هذه على الأقل هي النتائج الجزئية التي صدرت في نهاية فرز 91 بالمائة من أوراق الاقتراع (النتائج النهائية ستكون أعلن بحلول 22 سبتمبر).لكن تغييرات طفيفة في الأساس:يؤكد الحزب الحاكم في أذربيجان الجديدة عدد المقاعد التي يشغلها بالفعل في البرلمان، في انتخابات اتسمت بمشاركة عالية إلى حد ما قليل (37.27 في المائة، وهو أدنى رقم مسجل في عدد البرلمانيين منذ حصول البلاد على الاستقلال عن الاتحاد السوفييتي في عام 1991)، ومن "سياق سياسي و تشريعية تقييدية لا تسمح بالتعددية الحقيقية"، كما استنكرتهامنظمة الأمن والتعاون في أوروبا, ، منظمة الأمن والتعاون في أوروبا.

في الواقع، يسيطر على المشهد السياسي الأذربيجاني حزب أذربيجان الجديدة الذي يتزعمه الرئيس علييف، بالإضافة إلى احتلاله كما يمكن أن يعتمد ما يقرب من 60% من المقاعد على مجموعة من الأحزاب السياسية الموالية لخط الحكومة.إذا أضفنا إلى ذلك السيطرة على المعلومات، التي يعاقب عليها قانون الإعلام المعتمد في عام 2022، وقمع الحريات المدنية والأصوات الناقدة، والإفقار العام للنقاش العام، وضعف المعارضة السياسية المسجلة في السنوات الأخيرة، فإن الصورة التي تظهر هي صورة بلد دار الحرية يحدد "ليس حرا".

وفي هذه الانتخابات الأخيرة، التي كان من المفترض إجراؤها في نوفمبر/تشرين الثاني، ولكن تم تقديم موعدها Cop29, ، المؤتمر في اجتماع الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ الذي سيعقد في تلك الفترة في العاصمة باكو، قررت العديد من أحزاب المعارضة مقاطعة التصويت، كما فعلت الجبهة الشعبية الأذربيجانية التي لم تحضر الانتخابات. تكلم لغياب تام للشفافيةالحزب المعارضة الرئيسي الآخر، لكن حزب المساواة قرر تغيير تكتيكاته وقدم مرشحيه لأول مرة منذ خمسة عشر عامًا، دون أن يحصل على مقعد واحد.وبالتالي سيتم تخصيص المقاعد المتبقية للمرشحين المستقلين رسميًا والأحزاب الصغيرة، التي تدعم الحكومة في الواقع.

وعلى الرغم من حضور 279 مراقبا من 34 دولة، لم يكن هناك نقص في العدد الشكاوى من الاحتيال و الانتهاكات, وبحسب زعيم حزب المساواة عارف حاجيلي، فإن التصويت "لم يتم في بيئة ديمقراطية".

"لقد تم ترسيخ النظام الاستبدادي في أذربيجان على مدى سنوات عديدة، وسيكون من قبيل المفارقة التاريخية مراقبة العملية السياسية الجارية من خلال مفهوم التحول الديمقراطي - علق على بوابة الحياة لورانس برويرز، أحد الخبراء البارزين في سياسة القوقاز، ومدير برنامج "القوقاز" التابع لمنظمة بناء السلام المستقلة Conciliation Resources، وكذلك المؤسس المشارك لـ Caucasus Survey، أول مجلة علمية مخصصة لهذه المنطقة -.ويتعين علينا بدلاً من ذلك أن نحلل السياسة الأذربيجانية من خلال المقارنة مع الأنظمة الاستبدادية الأخرى، ومن ثم نسأل أنفسنا ما هو نوع الاستبداد الذي نتعامل معه، وكيف يعمل، وكيف يتم إضفاء الشرعية عليه، وما هو الدور الذي تلعبه المؤسسات الديمقراطية في المساعدة على ترسيخ هذا النظام.في البلاد، على سبيل المثال، هناك أحزاب معارضة، لكنها مستبعدة بكل معنى الكلمة من الساحة السياسية.

من هو الرئيس إلهام علييف؟

يتولى إلهام علييف منصبه منذ عام 2003، وأعيد انتخابه للمرة الخامسة على التوالي في فبراير 2024 بنسبة 92 بالمائة من الأصوات، وهو بطل المشهد السياسي الأذربيجاني بلا منازع.وفي الواقع، فإن السلطة التي ورثها عن والده تتركز اليوم في يديه، حيدر علييف, وهو رجل من المخابرات السوفيتية (كي جي بي) قاد البلاد تحت الحكم السوفيتي وتم تنصيبه رئيسا بعد انقلاب عسكري في عام 1993، في أعقاب تفكك الكتلة الشرقية.

في هذه السنوات العشرين من الحكم، بالإضافة إلى إعطاء زخم لعملية تحديث الدولة التي يعتمد اقتصادها على الهيدروكربونات (ال غاز و بتروليوم تشكل 90 بالمائة من الصادرات الأذربيجانية، وتشكلان معًا 60 بالمائة من الميزانية العامة)., وقد قام الرئيس الحالي إلهام علييف بتحصين مقعده من خلال توسيعه الولاية الرئاسية من 5 إلى 7 سنوات، وإزالة حد إعادة انتخاب الرئيس بعد فترتين.

النصر العسكري على الانفصاليين الأرمن ل ناجورنو كاراباخ في سبتمبر 2023, ، والتي يتباهى علييف اليوم بميزة "إعادة توحيد" البلاد. ثم ضمنت له تكريسًا سياسيًا داخليًا مهمًا: بطاقة وهو ما يحبه جزء كبير من السكان، الذين كانوا ينظرون دائمًا إلى الأرمن على أنهم أعداء تاريخيون.

وأوضح أنه "عندما تم تعيين إلهام علييف رئيسا في عام 2003، كانت هناك احتجاجات جماهيرية وبدأت رئاسته مع افتقاره إلى الشرعية". لورانس برويرز —.منذ ذلك الحين، حاول علييف دائمًا إضفاء الشرعية على موقفه، أولاً وقبل كل شيء من خلال عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، والتي أدت إلى ازدهار النفط مع افتتاح خط أنابيب النفط باكو-تبليسي-جيهان في عام 2006.وكانت الأرباح هائلة، مما مكن من تقديم برامج عامة واجتماعية استفادت منها قطاعات كبيرة من السكان.كل هذا، إلى جانب استراتيجية سياسية تهدف إلى منع المعارضة ونزع سلاحها، سمح لإلهام علييف بتوسيع نطاق إجماعه.

أذربيجان والسياسة الخارجية 

اليوم، ومع تشكيل العالم المتعدد الأقطاب الذي نتحدث عنه كثيرا، تنتهج أذربيجان سياسة خارجية تهدف إلى الحفاظ على علاقات جيدة مع مختلف الدول قدر الإمكان، من روسيا فلاديمير بوتين، الذي كان يزور البلاد قبل بضعة أسابيع باكو, وصولاً إلى تركيا رجب طيب أردوغان، التي تم إحياء فكرة الأخوة التركية الأذرية معها، وصولاً إلى الاتحاد الأوروبي الذي يسعى إلى إقامة شراكة استراتيجية لتجاوز الغاز الروسي.

"ومع ذلك، يجب ألا نخطئ في تحديد مسارين محتملين فقط:مؤيد لروسيا أو مؤيد للغرب - أوضح لورانس برويرز -.أما في حالة أذربيجان فالوضع أكثر تعقيدا بكثير:بادئ ذي بدء، تتمتع البلاد بعلاقات وثيقة للغاية مع تركيا, والتي بدورها لها علاقات جيوسياسية معالغرب كونه عضوا وُلِدّ, لكن مصالحها لا تتطابق دائما مع مصالح الغرب؛ثانيًا، تتمتع باكو أيضًا بعلاقة وثيقة جدًا معإيران:في الواقع، دعونا لا ننسى أن أذربيجان دولة ذات أغلبية مسلمة، وإن كانت علمانية.ولهذا السبب فإن التباين بين "روسيا/الغرب" غير كاف إذا أردنا حقا أن نفهم جميع الفروق الدقيقة في المواقف الأذربيجانية".

ولكن على الصعيد الداخلي, وذلك بعد الترسيخ التدريجي للاستبداد المسجل في السنوات العشرين الماضية من خلال القيود قمعي والقوانين المخصصة، حاولت السلطة في الآونة الأخيرة حماية نفسها من خلال تنفيذ حملة قمع جديدة أدت إلى اعتقال دعاة السلام والباحثين والطلاب والصحفيين، الذين اضطهدوا في ظل اللامبالاة العامة من جانب المجتمع الدولي عشية الثورة. Cop29.عدم الاهتمام الذي يضيف إلىنفاق, ، استنكره الكثيرون تنظيم أهم حدث مناخي عالمي في بلد يعتمد اقتصاده بشكل شبه حصري على الوقود الأحفوري.

موجة القمع الجديدة

إن حملة القمع الجديدة في الأسابيع الأخيرة ليست أكثر من نهاية لموجة أوسع من القمع بدأت في 2014-2015 وازدهرت مرة أخرى في صيف عام 2023، والتي أدت أيضًا إلى اعتقال جوباد إباد أوغلو, ، خبير اقتصادي وناشط معروف، ومتعاون في كلية لندن للاقتصاد، وينتقد بشكل خاص صناعة الوقود الأحفوري.وقبل وقت قصير من اعتقاله، نشر إبادوغلو - الذي يخضع الآن للإقامة الجبرية - مقالاً ينتقد سياسات أذربيجان فيما يتعلق بالنفط والغاز.

في سبتمبر من العام الماضي طالبرلمان الأوروبي اعتمد "قرار عاجل" يدعو إلى الإفراج الفوري وغير المشروط عنهم إبادوغلو, مشيراً إلى أن وضع الصيغة النهائية لاتفاقية الشراكة المستقبلية بين الاتحاد الأوروبي وأذربيجان يجب أن يكون مشروطاً بالإفراج عن جميع السجناء. السجناء السياسيين.بحسب الوكالة توران, في الواقع، هناك ما لا يقل عن 300 سجين سياسي في السجون الأذربيجانية.

ومع ذلك، على الرغم من ما هو واضح انتهاكات حقوق الإنسان والمدنيين (منظمة العفو الدولية بل إنه يتحدث عن "أعمال انتقامية من الانتقام والتخويف والتهديدات حتى ضد عائلات" السجناء السياسيين).الغرب يغمز في باكو للقيام بأعمال تجارية وتجاوز الغاز الروسي.وفي صيف عام 2022، وقعت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين اتفاقية مع الرئيس الأذربيجاني إلهام علييف لمضاعفة إمدادات الغاز من أذربيجان في غضون سنوات قليلة.

وفي الوقت نفسه، هناك سلسلة من الحالات في الأخبار، ومن بين أكثرها إثارة قضية الاعتقال الأخيرة ل بهروز صمدوف, باحث وناشط متهم بالخيانة تجاه الدولة:ويواجه خطر السجن لمدة تتراوح بين 10 و15 سنة.وبحسب منظمة العفو الدولية، فإن ما أوقعه في المشاكل هو مقالاته التي تنتقد سياسة باكو في ناغورنو كاراباخ وعلاقاته مع بعض الناشطين الأرمن.

"إن تحديد الأسباب الحقيقية لهذه الموجة الجديدة من القمع ليس بالأمر السهل - علق أ بوابة الحياة سيفينج صمدزاد، ناشطة نسوية وسلامية أذربيجانية، طالبة دكتوراه في جامعة غنت في بلجيكا —.بادئ ذي بدء، عندما يحاول نظام ما بكل الطرق الحفاظ على سلطته، فإنه يصل إلى مستوى من جنون العظمة بحيث يُنظر إلى كل شيء على أنه خطر.ثانياً، أدى نمو شبكات التواصل الاجتماعي إلى تسهيل انتشار بعض الأفكار، ومن هنا تبرز ضرورة قطع الحوار والتواصل بين الأشخاص قدر الإمكان، في محاولة للسيطرة على المعلومات التي يتم تداولها.ثالثا، لا أستبعد إمكانية "التنظيف" في ضوء مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29) لنقل صورة الدولة المستقرة إلى العالم."

ما يثير الدهشة، أولاً، هو أن الاعتقالات التي جرت في الأسابيع الأخيرة طالت إلى حد كبير شخصيات مرتبطة بالعالم الأكاديمي وناشطة في مجتمع "بناة السلام"، أو "دعاة السلامالذين يسعون إلى خلق حوار مع الجيران الأرمن:ونظراً لاستحالة عبور كل منهما حدود الدولة المجاورة، يلتقي هؤلاء الناشطون الأذريون والأرمن في بلدان ثالثة، مثل جورجيا أو في بعض الدول الأوروبية، في محاولة لإيجاد نقاط مشتركة في رؤية معقدة ومتباينة للتاريخ أدت إلى هذين الشعبين للذهاب إلى الحرب.

علاوة على ذلك، وعلى عكس ما كان عليه الحال قبل بضع سنوات، أصبح المجتمع المدني الأذربيجاني اليوم أضعف وأكثر انقسامًا، ولهذا السبب لا يبدو أنه يمثل خطرًا حقيقيًا على المؤسسة.إذن، فإن هذه المجموعات من "بناة السلام" لا تجتمع لأغراض تخريبية، كما أوضح ل بوابة الحياة سيزار فيغاري باربيريس، خبير سياسي القوقاز, طالب دكتوراه في العلاقات الدولية في معهد الدراسات العليا بجنيف:"لدى الأذربيجانيين والأرمن روايات مختلفة تمامًا حول الماضي التاريخي والحرب، ويجتمع هؤلاء النشطاء معًا ببساطة للتقريب بين هاتين الطائفتين، اللتين تفتقران إلى أي شكل من أشكال الاتصال والحوار:إنهم يتشاركون الأفكار حول خطط السلام المحتملة، ويبحثون التنازلات... إنها ليست مبالغة أو تخريبية، ولا يمكن حتى تعريفها على أنها اجتماعات ذات أهداف سياسية طموحة، ولهذا السبب ربما كان رد الفعل الذي حدث غير متناسب إلى حد ما".

ويقول الخبراء إن الأمل هو أن يتمكن Cop29 من فتح الأبواب أمام عفو كبير لتحرير الأشخاص السجناء السياسيين في ضوء القمة التي ستسلط أنظار العالم على هذا البلد.