数十亿美元倾注在意大利农业上：超过一半的补贴对环境“有害”或“不确定”

该部关于2021年的最新报告确定了168项对环境有影响的补贴，总额达525亿欧元

生态转型离不开国家补贴。为了鼓励向更可持续的经济转型，世界各国政府创建了复杂的激励、福利和不可偿还捐款制度。然而，迄今为止，在意大利，对环境产生负面影响的补贴多于产生积极影响的补贴。这个话题再次成为热门话题 农民抗议, 始于德国和法国，但最终像野火一样蔓延到整个欧洲。在意大利，政府试图通过以下方式满足农民的需求： 回溯 关于重新引入 Irpef 以增加农业收入。自2017年起，该行业的工人免征个人所得税，但2024年预算法取消了这一减免。最终，拖拉机叛乱说服政府让步，宣布将 Irpef 豁免范围扩大到所有收入低于 1 万欧元的人，即约 90% 的农民。到2026年，意大利打算减少至少20亿欧元对环境有害的补贴。在可能的削减中，还包括农业燃料的减免。

意大利对环境的补贴和针对环境的补贴价值多少？

最后一张 关系 环境部关于 2021 年的预算确定了 168 项对环境有影响的补贴，总额为 525 亿欧元。其中：224 亿是对环境有害的补贴（Sad），186 亿是环境有利的补贴（Saf），115 亿是环境不确定的补贴（Sai）。所有援助中几乎一半（44%）涉及能源，但“农业和渔业”部门也是环境补贴的主要受益者之一。据估计 政治成绩单, 每年国家对农业部门的援助价值超过80亿欧元。其中：大约10亿欧元对环境产生负面影响，33亿欧元产生积极影响，40亿欧元产生不确定影响。在Mase报告中，实际上区分了两种不同类型的补贴：直接的，即资源直接转移给一组受益人；以及间接的，这会转化为国库收入的损失。总体而言，环境补贴从2016年的428亿元增长到2021年的52.4亿元。所有项目都在增加，无论是与环境有利的援助有关的项目（从 16.1 亿增加到 186 亿），还是与有害的援助有关的项目（从 18.2 亿增加到 223 亿）。

农业补贴

如果我们考虑到农业部门，最昂贵的补贴（21亿）是所谓的“基本支付计划”，部分由政府资助，部分由欧盟资助。梅斯报告将该措施描述为“向农民提供的支持，以保证农业收入的公平和稳定，农业收入平均低于其他经济部门经营者获得的收入，并且波动较大”。该补贴被归类为“环境不确定”，因为只有部分资金与农民遵守良性实践有关。有利于环境的补贴的一个例子是 绿化, ，同样由欧盟共同资助，价值11亿欧元。这是向采取有利于气候和环境的做法（例如作物多样化）的农业公司支付的款项。悲伤的一个例子是前面提到的农业燃料折扣，意大利政府每年为此花费约 9 亿欧元。对于普通消费者来说，消费税为每升汽油 73 美分，每升柴油 62 美分。对于农民来说，两项消费税分别降至每升 40 和 19 美分。购买化肥时降低的增值税税率也被列为对环境有害的补贴，每年价值 8800 万欧元。

封面照片：安莎社/朱塞佩·拉米 | 农民在斗兽场前抗议（罗马，2024 年 2 月 9 日）