回到核电，2024年欧盟正处于十字路口：原子能的承诺在欧洲选举中受到考验

去年，原子能在公民眼中重新获得了信任，但专家们仍然存在许多疑虑

说到能源转型，不再有话题 分裂的 核电。对于一些人来说，原子能对于实现零排放目标和应对气候变化不可或缺。对于其他人来说，这是一种过时且过于昂贵的技术，无法与可再生能源相比。从某些方面来说，2023 年是核电重新成为人们关注的焦点的一年。去年12月，是 提及 迪拜 COP28 成果文件首次明确，20 个国家签署了 协议 “到 2050 年，全球核能能力将增加三倍。”几周后，欧盟将原子能纳入考虑的技术之中 «战略» 到 2050 年实现净零排放的目标。不仅如此：欧盟委员会宣布，“小型模块化反应堆产业联盟”将于2024年头几个月诞生，意大利政府对此也展现了一定的实力 兴趣. 。如果核能在 2023 年重新流行，那么 2024 年会是其（新）奉献之年吗？ECCO 智囊团能源和脱碳专家卢卡·亚科博尼 (Luca Iacoboni) 警告说：“我们需要将闲言碎语与实际投资区分开来。”“当然——他补充道——在辩论层面，它又重新流行起来，而且在六月的欧洲选举中，它也将成为竞选活动的一个中心且两极分化的主题”。

欧洲核电

2021年，欧盟国家四分之一的能源来自核电。然而，如果我们考虑能源消耗（因此也考虑到从国外进口），这一比例就会下降至 13%。总体而言，近年来核电在欧洲发挥着越来越边缘的作用。2004年，欧洲发电厂的发电量达到了900太瓦时的最高峰值，而2021年发电量停在了731太瓦时。目前，27个欧盟国家中只有12个生产核能：法国（56座反应堆）、西班牙（7座）、瑞典（6座）、捷克共和国（6座）、比利时（5座）、芬兰（5座）、斯洛伐克（5座）、匈牙利（4座）、保加利亚（2座）、罗马尼亚（2座） ）、荷兰（1）和斯洛文尼亚（1）。

支持和反对

近年来，欧洲国家在核能问题上的行动不分先后。去年四月，德国关闭了最后三座反应堆，完成了 逐步淘汰 前总理决定的原子能 安吉拉·默克尔. 。前几天，西班牙也 佩德罗·桑切斯 确认将走同样的道路，并宣布 到 2035 年 所有核电站都将关闭。直到几年前，比利时和瑞士也准备拆除自己的工厂，但俄罗斯入侵乌克兰引发的天然气危机迫使两国政府重新审视自己的计划。然而，在支持核电的国家中，法国占据了最大份额。所领导的国家 伊曼纽尔·马克龙 它拥有欧盟100座活跃反应堆中的56座，其消耗的能源中有41%来自核电。芬兰还重点关注原子能，该大陆最大（也是最新）的核反应堆于去年四月投入运行。目前还有两个正在建设中：一间在法国，一间在斯洛伐克。波兰也对原子能感兴趣。截至 2022 年，该国 40% 以上的能源来自煤炭（污染最严重的化石燃料），但计划于 2026 年开始建设第一座核电站，因此可以从 2033 年开始生产能源。

意大利的诱惑

意大利呢？上世纪下半叶，我国被认为是民用核电的先驱之一，拥有四座核电站：特里诺（韦尔切利）、卡尔索（皮亚琴察）、塞萨奥伦卡（卡塞塔）和拉蒂纳。1986 年切尔诺贝利事故发生后，举行了全民公投，最终关闭了所有工厂并废除了政府的核计划。意大利政府做出了将原子能带回意大利的新尝试 西尔维奥·贝卢斯科尼. 。同样在这种情况下，意大利人举行了废除核电的公投，并得到了绝大多数人的支持，反对恢复核电。在这个话题沉寂了近十年之后，关于核能的辩论最近在意大利也重新兴起， 几个指数 梅洛尼政府表示，他们对将原子重新引入意大利能源结构持开放态度。去年5月，议会 他批准了 一个 运动 该协议要求政府“评估意大利以外的哪些地区的核能生产可以满足国家能源需求”。然后在九月，环境部长 吉尔伯托·皮切托 哈 推出 国家可持续核电平台。

在这个涉及机构、公司和行业专家的过程结束时，高管将必须牵线搭桥，并就其打算如何进行提出战略。根据一些 声明 根据部长的提议，政府不会考虑建造实际的发电厂，而是考虑向能源密集型公司提供小型模块化反应堆。因此，在核能可能回归意大利的情况下，国家将仅限于建立监管框架，而不会亲自参与核电站的建设。“现有核电和新建核电之间存在差异。对于像意大利这样必须从头开始的国家，脱碳不能依赖尚不存在的技术”，Iacoboni 认为。ECCO智库的能源专家表示，核电的成本和实施时间与气候危机的紧迫性不相称，并且有可能夺走其他地方所需的投资：«有现成的技术：可再生能源、存储系统、网络基础设施、能源效率。这是我们应该关注的地方。”

欧盟内部压力

最近，欧洲机构本身也对核电的回归做出了决定性的推动。2022年，原子能和天然气正式进入 欧盟分类法 的“绿色”来源。去年 12 月，布鲁塞尔做出了一项备受争议的决定，将核能纳入到 2050 年实现气候中和的重点技术之中。这些措施也是布鲁塞尔受到法国领导的“欧盟亲核联盟”日益增长的内部压力的结果。该小组的 14 个国家定期开会讨论其战略，而意大利则保持观望。事实上，我国以观察员身份参加了最近的会议。今年头几个月，欧盟委员会预计将启动另一个联盟：小型模块化反应堆 (Smr) 属于“新一代”核领域，可能会在 2030 年左右看到曙光。意大利打算在这一领域发挥主导作用，并且可以信赖开展中小型反应堆研究的五家主要欧洲公司中的两家：Ansaldo Nucleare 和 Enea。

欧洲选举的关键

明年六月的欧洲选举可能会最终确认核电重返欧洲。一般来说，保守派和右翼政党对原子能投资持积极态度，而进步政治力量则持怀疑态度，在某些情况下持激进反对立场。“气候问题是右翼行动较晚的问题——雅科博尼指出。今天，我们不能否认，因此保守党正在寻找新的定位。核电当然是这一战略的一部分。”分析 欧盟矩阵 显示意大利三大右翼和中右翼政党（Fratelli d'Italia、Forza Italia 和 Lega）几乎总是投票支持核措施，就像它们在布鲁塞尔的许多盟友一样。因此，在接下来几个月的竞选活动中，我们可能会重新讨论这个话题。“关于核电的辩论往往是分散大众注意力的一种手段，”亚科博尼再次警告说。“谈论核能意味着我们没有谈论其他任何事情。专家指出，今天，这个“另一种”以天然气为代表，与核电不同，天然气根本不是零排放，在意大利的投资方面也正在进行一场巨大的游戏”。

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