欧盟，自然恢复法协议：它涉及什么以及目标是什么

三个欧洲机构已就绿色协议最具争议的支柱之一达成协议

它可能不是最初的、最雄心勃勃的版本，但它无疑具有历史意义。最近几天，欧洲委员会、理事会和议会这三个机构就自然恢复法达成了协议。这是绿色协议中最具争议的支柱之一，欧洲商会的右翼和中右翼团体都以此为基础 他们反对 长的。去年7月， 投票 欧洲议会选举中，人民党内部出现分裂，部分与中左翼势力结盟，部分与主权主义者结盟。这一绿灯使得所谓的“三部曲”成为可能，即三个欧洲机构之间的谈判。在布鲁塞尔达成并与成员国达成一致的最终协议不包含欧盟委员会制定的一些更雄心勃勃的提案。但它阻止了欧洲绿色议程的一项象征性措施彻底失败。

2030年和2050年的目标

该法律的特别创新之处在于，它首次不局限于为最危险的自然区域提供保护。但出台法规是为了恢复已经退化的自然环境。事实上，根据布鲁塞尔的估计，欧洲 80% 的栖息地状况不佳。该法规设定的目标雄心勃勃：到2030年恢复至少20%的欧盟陆地和海洋面积，到2050年恢复所有生态系统。为了实现这些目标，成员国必须承诺到 2030 年将新法律涵盖的至少 30% 的栖息地类型恢复到良好状态。到2040年将这一比例增加到60%，到2050年增加到90%。为此，各国政府需要通过一项国家自然恢复计划，详细说明他们打算如何实现新法律设定的目标。除了修复之外，还有维护问题。一旦自然区域达到良好的健康状况，政府还需要确保其不会再次恶化。

农林业

关于农业用地的恢复，这是该法规最受争议的问题之一，欧盟国家将必须​​致力于改善三项指标的表现。即所谓的“草原蝴蝶指数”，生物多样性高的农业用地所占的比例以及耕种矿质土壤的碳储量。关于森林，新法律中包含的指示要求欧盟国家增加现有树种的数量。最重要的是，他们对气候变化的抵抗力。

委员会的“紧急刹车”

欧盟委员会将监督所有这些参数的有效遵守情况，理事会决定委托其在该条款生效一年后提交一份报告，其中包括欧盟层面可用于资助所有国家的经济资源所需的干预措施。该协议的最终文本随后规定了“紧急刹车”，允许在担心食品安全的情况下推迟某些目标。到 2033 年，委员会将必须审查和评估该法规的适用及其对不同行业的影响：农业、渔业、森林管理等。

最后一步

既然三个欧洲机构之间已经达成协议，议会和理事会将必须为该法律的更新文本提供最终的绿灯。除非出现意外，这一步骤应该只不过是一个简单的形式。“我们刻不容缓地恢复我们的福祉和经济所依赖的自然环境，”新任绿色协议执行副总裁马罗斯·塞夫科维奇 (Maros Sefcovic) 评论道。环保组织的反应较为冷淡，因为他们更愿意维持最初的监管提案中包含的更雄心勃勃的措施：“我们很欣慰地看到谈判代表并没有完全令欧洲公民失望，”欧洲鸟类保护组织负责人索菲·鲁伊斯查特评论道。

照片来源：UNSPLASH/卢卡·布拉沃