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„Vom Menschen verursachte Emissionen von Treibhausgasen stellen eine Form der Verschmutzung der Meeresumwelt dar.“Dies hat der Internationale Seegerichtshof (Itlos), ein unabhängiges Gremium der Vereinten Nationen, in einem am 21. Mai veröffentlichten Gutachten festgestellt.Die Stellungnahme ist nicht bindend, die Entscheidung hat jedoch das Potenzial, die Rechtsprechung zu beeinflussen.Mit anderen Worten: Die Entscheidung kann in zukünftigen Klimastreitigkeiten auf jeder Ebene genutzt werden zwingen Regierungen, ihre Politik gegen die Klimakrise zu verbessern.Der Rat kommt als Reaktion auf eine Gruppe kleiner Inselstaaten, die besonders vom Klimawandel bedroht sind.Der Anstieg der CO2-Konzentration in der Atmosphäre führt dazu, dass eine größere Menge mit dem Meerwasser reagiert und verursacht ein Anstieg des Säuregehalts der Ozeane mit absolut nicht zu vernachlässigenden Folgen für das Meeresleben und das Gleichgewicht der Ökosysteme.
So eine Entscheidung kommt heraus aus einer historischen Anhörung, die letzten September vor dem Gericht in Hamburg stattfand, als kleine Inselstaaten, die überproportional von der Klimakrise betroffen waren, gegen Länder antraten, die die meisten Treibhausgasemissionen ausstoßen.Die Beschwerdeführerstaaten – darunter die Bahamas, Tuvalu, Vanuatu, Antigua und Barbuda – hatten das ITLOS gebeten, festzustellen, ob Kohlendioxidemissionen von der Meeresumwelt absorbiert werden könnte als Umweltverschmutzung angesehen werden.In seiner Stellungnahme der Internationale Seegerichtshof er behauptet dass die Unterzeichner des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen (UNCLOS) – die Mehrheit der Länder, auch wenn der Berufung eine umfassende Realität wie die der Vereinigten Staaten von Amerika fehlt – eine „spezifische Verpflichtung“ haben, „ alle notwendigen Maßnahmen, um Vermeidung, Reduzierung und Kontrolle der Meeresverschmutzung durch anthropogene Treibhausgasemissionen“, um ihr politisches Handeln zu diesem Thema zu harmonisieren.Solche Maßnahmen, schreibt Itlos, „sollten objektiv festgelegt werden, unter anderem unter Berücksichtigung der besten verfügbaren Wissenschaft und relevanter internationaler Normen und Standards“, die „in Klimaschutzverträgen wie der UNFCCC und dem Pariser Abkommen“ enthalten sind.Insbesondere ist von dem Ziel die Rede, „den Temperaturanstieg auf 1,5°C zu begrenzen“ und den dafür notwendigen „Zeitplan“ einzuhalten.
Itlos fügt hinzu, dass die Staaten im Hinblick auf das Ziel verpflichtet sind, „Due Diligence”:ein „strenger“ Standard angesichts „des hohen Risikos schwerwiegender und irreversibler Schäden an der Meeresumwelt durch solche Emissionen“, der jedoch „je nach den Fähigkeiten und verfügbaren Ressourcen der Staaten variieren kann“.Eine weitere spezifische Verpflichtung der Länder besteht laut Itlos darin, „direkt oder über kompetente internationale Organisationen kontinuierlich, sinnvoll und nach Treu und Glauben zusammenzuarbeiten“, um die Meeresverschmutzung durch anthropogene Treibhausgasemissionen zu verhindern, zu reduzieren und zu kontrollieren Gase.Jetzt sollte es zumindest auf dem Papier einfacher sein gesetzlich verpflichtet Staaten mit hohem Emissionsausstoß werden aufgefordert, gegen den Klimawandel vorzugehen.
Die Daten sind da sie erzählen Diejenigen, die den Preis für die wahllose Politik der Ressourcenausbeutung und Industrialisierung der entwickelten Staaten zahlen, die erheblich zur Klimakrise beigetragen hat, sind insbesondere: Entwicklungsländer und kleine Inselstaaten, die am meisten unter den Auswirkungen der durch den Klimawandel verursachten verheerenden meteorologischen Ereignisse leiden, ohne die größte Verantwortung zu tragen.Denken Sie nur an die Folgen, die Hurrikane immer stärkerer Intensität, wie sie Anfang 2022 die Philippinen heimgesucht haben, auf kleine Inselstaaten haben, die zu den weltweiten Emissionen beitragen in einem Ausmaß etwas über 0 %.Seit den 2000er Jahren waren bis zu 80 % der extremen Klimaereignisse tropische Stürme, 90 % davon ereigneten sich in Entwicklungsländern und kleinen Inselstaaten, die 0,7 % der Weltbevölkerung ausmachen.
Die USA dominieren die Rangliste der Länder mit den höchsten globalen CO2-Emissionen seit der Industriellen Revolution 25 % der bisherigen Gesamtemissionen.Europa folgt mit einem Anteil von 22 % der gesamten kumulierten Emissionen, wovon der gesamte afrikanische Kontinent lediglich für 3 % verantwortlich ist.Allein im Jahr 2020 trugen alle afrikanischen Länder (außer Südafrika) und die meisten Länder Lateinamerikas und Südostasiens weniger als 0,5 % zu den gesamten CO2-Emissionen bei.In diesem Zusammenhang sprechen wir daher von „Klimaschulden“, also den Schulden, die Industrieländer im Anschluss an die Klimaverschuldung gegenüber Entwicklungsländern aufgenommen haben unverhältnismäßiger Beitrag zur Umweltkrise.Konkret handelt es sich um eine Maßnahme, die auf eine gerechte Verteilung der Verpflichtungen jedes Landes im Wettlauf um die Erreichung der in den Pariser Abkommen für 2030 festgelegten Ziele abzielt (derzeit ist dies angesichts des mangelnden Engagements der entwickelten Länder undurchführbar).Was leider bisher keine konkrete Anwendung gefunden hat.
[von Stefano Baudino]