Die Stimmen der amerikanischen Ureinwohner berücksichtigen endlich Energieprojekte – ein Urteil zur Wasserkraft ist ein Sieg für Umweltgerechtigkeit auf Stammesgebieten

Die USAhat eine lange Erfolgsbilanz bei der Ausbeutung von Ressourcen auf dem Land der Ureinwohner und ignoriert den Widerstand der Stämme, aber eine Entscheidung der Energieregulierungsbehörden des Bundes, die Genehmigungen für sieben geplante Wasserkraftprojekte zu verweigern, deutet darauf hin, dass sich das Blatt wenden könnte.

Da die USAAngesichts der Umstellung von fossilen Brennstoffen auf saubere Energie suchen Entwickler nach Standorten, um Strom aus erneuerbaren Quellen zu erzeugen.Aber in einem unerwarteten Schritt hat die Federal Energy Regulatory Commission Genehmigungen verweigert am Feb.15.2024, für sieben geplante Wasserkraftprojekte in Arizona und New Mexico.

Der Grund:Diese Projekte befanden sich innerhalb der Navajo-Nation und wurden ohne vorherige Rücksprache mit dem Stamm vorgeschlagen.FERC sagte, es sei „Festlegung einer neuen Politik dass die Kommission keine vorläufigen Genehmigungen für Projekte erteilen wird, die die Nutzung von Stammesland vorschlagen, wenn der Stamm, auf dessen Land das Projekt angesiedelt werden soll, die Genehmigung ablehnt.“

Wir sind ein Kulturanthropologe und a Geograph der Wasserressourcen die die Spannungen zwischen indigenen Rechten, Klimapolitik und Wassermanagement in den USA untersucht haben.und weltweit seit über 20 Jahren.Unserer Ansicht nach könnte die Entscheidung der Kommission einen historischen Wendepunkt für die Regierungsbeziehungen zwischen den USA darstellen.Regierung und Stammesnationen.

Wie könnte dieser neue Ansatz die zukünftige Energieentwicklung auf Stammesgebieten in den gesamten USA beeinflussen?Angesichts der langen Geschichte der Bundesregierung, die Ressourcen der amerikanischen Ureinwohner ohne Zustimmung der Stämme auszubeuten, verfolgen wir die Maßnahmen der FERC auf der Suche nach weiteren Beweisen, bevor wir davon ausgehen, dass eine neue Ära begonnen hat.

Extraktion auf Stammesgebieten

Auf der ganzen Welt argumentieren viele indigene Gemeinschaften, dass ihr Land so behandelt wurde Opferzonen für die Entwicklung.Dazu gehören auch die USA, wo die Bundesregierung hält 56,2 Millionen Acres treuhänderisch für verschiedene Stämme und Einzelpersonen, hauptsächlich in westlichen Staaten.

Der Vertrauen Sie der Verantwortung verlangt von den USADie Regierung verpflichtet sich, das Land, die Ressourcen und die Rechte der Ureinwohner zu schützen und die Stammessouveränität zu respektieren.Die Beratung der Stämme über Entscheidungen, die sie betreffen, ist für diese Beziehung von grundlegender Bedeutung.

Energieressourcen in den USAZu den Heimatländern gehören Kohle, Öl, Uran, Solar-, Wind- und Wasserkraft.Es gibt eine lange Geschichte Kohle- und Uranbergbau im Navajo-Territorium im Südwesten, und Stammesgebiete sind jetzt Ziele Projekte für erneuerbare Energien.Große Teile der bekannten Reserven an wichtigen Mineralien für saubere Energie, wie Kupfer und Kobalt, sind vorhanden auf oder in der Nähe von Heimatland.

Viele Energieprojekte der Vergangenheit haben Narben hinterlassen.Navajo-Länder sind übersät mit verlassene Uranabbaustätten die die Gesundheit der Bewohner gefährden.Über 1,1 Millionen Hektar Stammesgebiete wurden überschwemmt durch Hunderte von Dämmen, die für Wasserkraft und Bewässerung gebaut wurden.Pipelines für fossile Brennstoffe wie Dakota Access in North Dakota Und Linie 5 in Wisconsin und Michigan Transportieren Sie Öl durch die Gebiete der Ureinwohner und gefährden Sie die Wasserversorgung im Falle von Lecks oder Verschüttungen.

Auswirkungen des Wasserkraftprojekts

Die sieben Genehmigungen, die FERC im Februar 2024 verweigerte, wurden von privaten Unternehmen beantragt, die bauen wollten Pumpspeicherprojekte für Wasserkraft.Diese Systeme pumpen Wasser zur Speicherung bergauf zu einem Reservoir.Wenn Strom benötigt wird, fließt das Wasser bergab durch Turbinen und erzeugt Strom, während es in ein tiefer gelegenes Reservoir oder einen Fluss zurückfließt.

Derzeit gibt es über 60 Pumpspeichervorschläge in den gesamten USA anhängigPumpspeicher erfordern in der Regel den Bau massiver, mit Beton ausgekleideter Tunnel, Kraftwerke, Pipelines und Übertragungssysteme, die dies ermöglichen Schäden an umliegenden Grundstücken verursachen.

Die Entnahme von Wasser für die Wasserkraft könnte Flüsse und heilige Stätten beeinträchtigen kulturell und spirituell wichtig für viele Stämme.Auch diese Projekte bedrohen Wassersicherheit – ein kritisches Thema in trockenen westlichen Staaten.

Wasser des Colorado River ist bereits überbelegt unter westlichen Staaten, die gesetzlich das Recht haben, mehr Wasser zu entnehmen, als im Fluss vorhanden ist.Daher würden viele Pumpspeicherprojekte Grundwasser benötigen, um ihre Reservoirs zu füllen.Das vorgeschlagene Big Canyon-Projekt in Arizona, Beispielsweise wären bis zu 19 Milliarden Gallonen Grundwasser erforderlich, das aus Grundwasserleitern entnommen würde, die örtliche Quellen und Bäche versorgen.

Die Vertrauensverantwortung von FERC

Der Eidgenössische Energieregulierungskommission ist eine unabhängige Agentur, die Lizenzen und Aufsichten zwischenstaatliche Übertragung von Strom, Erdgas und Öl;Erdgasleitungen und -terminals;und Wasserkraftprojekte.Unter einem Gesetz von 1986, muss die Behörde bei Lizenzentscheidungen Faktoren wie Umweltqualität, Artenvielfalt, Freizeitaktivitäten und Stammesbeiträge berücksichtigen.

Allerdings haben die USADie Regierung hat eine lange Erfolgsgeschichte Durchführung von Projekten trotz Widerstand der Einheimischen.Zum Beispiel unter der Pick-Sloan-Plan, die USADas Army Corps of Engineers baute in den späten 1950er und frühen 1960er Jahren fünf Dämme am Missouri River, die über 350.000 Acres Stammesland überschwemmten. Stämme wurden nicht konsultiert, und Gemeinden waren zwangsweise umgesiedelt aus ihren angestammten Heimatländern.

Im Jahr 2000 erließ Präsident Bill Clinton Executive Order 13175, in dem die Bundesbehörden angewiesen werden, „regelmäßige und sinnvolle Konsultationen und Zusammenarbeit mit Stammesbeamten“ bei der Entwicklung bundesstaatlicher Richtlinien durchzuführen, die sich auf Stämme auswirken.Jede Agentur interpretiert, wie dies zu tun ist.

In seiner ersten Amtswoche im Jahr 2021 hat Präsident Joe Biden bekräftigte diese Verantwortung und nominierte U.S.Rep.Deb Haaland als Innenministerin – die erster amerikanischer Ureinwohner, der die Agentur leitete das die USA verwaltetVertrauen Sie der Verantwortung gegenüber den amerikanischen Ureinwohnern und den Ureinwohnern Alaskas.

Die neue Ausrichtung von FERC

Stämme haben die Bilanz der FERC-Konsultationen mit amerikanischen Ureinwohnern als „miserabel.“ Vor Kurzem hat die Agentur jedoch damit begonnen, ihre Tätigkeit integrativer zu gestalten.

Im Jahr 2021 ist es richtete ein neues Amt für Öffentlichkeitsbeteiligung ein, ein Schritt, den der damalige Vorsitzende Richard Glick als „längst überfällig“ bezeichnete. Und im Jahr 2022 veröffentlichte die Agentur ihre Eigenkapital-Aktionsplan, um unterversorgten Gruppen die Beteiligung an Entscheidungen zu erleichtern.

Bei der Absage der Projekte im Februar zitierte FERC Bedenken der Navajo-Nation, einschließlich negativer Auswirkungen auf Wasser, kulturelle und natürliche Ressourcen sowie die biologische Vielfalt.Darin heißt es außerdem: „Um Genehmigungsverweigerungen zu vermeiden, sollten potenzielle Antragsteller vor der Einreichung von Anträgen eng mit Stammesinteressenvertretern zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die Stämme umfassend über geplante Projekte auf ihrem Land informiert sind und um festzustellen, ob sie bereit sind, die Projektentwicklung in Betracht zu ziehen.“

Saubere Energie und Umweltgerechtigkeit in Einklang bringen

Viele weitere Energieprojekte werden auf oder in der Nähe von Stammesgebieten vorgeschlagen oder geplant, darunter ein Dutzend Pumpspeicherkraftwerke auf dem Colorado-Plateau.Alle 12 werden von Stämmen abgelehnt, weil es an Konsultation mangelt und weil die Stämme immer noch dafür kämpfen Sichern Sie sich Ihren eigenen legalen Zugang zu Wasser in diesem umstrittenen Becken im Rahmen des Colorado River Compact von 1922.

Wir haben kürzlich den Umgang von FERC mit dem analysiert Pumpspeicherprojekt Big Canyon, das sich auf Navajo-Land in Arizona befinden würde, und kam zu dem Schluss, dass die Behörde den Stamm bei ihrer vorläufigen Genehmigung nicht ausreichend konsultiert hatte.Im Zuge ihres Urteils vom Februar hat die Agentur hat die öffentliche Kommentierungsfrist wieder eröffnet auf Big Canyon für weitere 30 Tage, mit einer Entscheidung voraussichtlich später im Jahr 2024.

Die Biden-Regierung hat sich ehrgeizige Ziele gesetzt, um den Klimawandel zu stoppen und den Übergang zu sauberer Energie zu beschleunigen Förderung der Umweltgerechtigkeit.Unserer Ansicht nach erfordert die Erreichung dieser Ziele, dass die Bundesregierung ihrer Vertrauensverantwortung ernsthafter und konsequenter nachkommt.