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- Feldwoche für institutionelle Reformen in Italien:erste Zustimmung zur Direktwahl des Premierministers, endgültiges grünes Licht für eine differenzierte Autonomie.
- Die erste Reform zentralisiert die Macht in den Händen des Premierministers, während die zweite sie an die Regionen delegiert:Es scheint ein Widerspruch zu sein, aber sie sind die beiden Gesichter derselben Mehrheit.
- Zu den Anliegen der Kritiker, auch der Umwelt, gehören:Wie schützt man denselben Lebensraum mit unterschiedlichen Regeln von Region zu Region?
Die aktuelle wird als die Woche in Erinnerung bleiben, in der die politische Macht in Italien zunimmt stärker zentralisiert und gleichzeitig auch dezentraler.Es mag wie ein Paradox erscheinen, und zum Teil ist es tatsächlich so, aber es ist genau so:Tatsächlich stimmte der Senat noch in derselben Woche, oder vielmehr schon nach wenigen Stunden, der ersten Lesung zu Rechnung auf uraufgeführt, oder auf der Direktwahl des Premierministers, die dem nächsten Premierminister größere Befugnisse und Befugnisse verleiht, als er bisher hatte.
Premiership und differenzierte Autonomie, so unterschiedlich, so gleich
Stattdessen feuerte die Kammer unmittelbar danach – endgültig – die Rechnung aufdifferenzierte Autonomie, wodurch auch die ordentlichen Statutsregionen über weitaus umfassendere Entscheidungsbefugnisse als in der Vergangenheit verfügen werden.Obwohl diese beiden Maßnahmen unterschiedlich sind, hängen sie zusammen und stellen eine entscheidende Phase für das Land sowie die beiden Seiten derselben Medaille bzw. derselben Mehrheit dar.
Der Gesetzentwurf zum Ministerpräsidentenamt
Der Gesetzentwurf zum Ministerpräsidentenamt, entwickelt vom Minister für institutionelle Reformen Elisabetta Casellati, zielt auf die Direktwahl des Premierministers ab.Nach Ausschreitungen und Diskussionen stimmte der Senat mit 109 Ja, 77 Nein und nur einer Enthaltung:der deutschsprachige Südtiroler Senator, Meinhard Dürnwalder, der sagte, er sei „besorgt über die Zentralisierung der Befugnisse gegenüber der Zentralregierung, die den sprachlichen Minderheiten, die ich vertrete, schaden könnte“.Direktwahl des Premierministers, Abschaffung der Senatorenfigur auf Lebenszeit, Senkung des Quorums für die Wahl des Staatsoberhauptes nicht mehr im dritten, sondern im sechsten Wahlgang, vor allem aber Schwächung der Rolle des Präsidenten der Republik, viel stärkere Einschränkungen bei der Auflösung der Kammern und der Übertragung neuer Aufgaben eine Regierung bilden:Dies sind die wichtigsten Neuerungen der Reform des Ministerpräsidentenamts, die die derzeitige Premierministerin Giorgia Meloni als „ersten Schritt vorwärts zur Stärkung der Demokratie“ bezeichnet hat.
Die Opposition vertritt eine völlig andere Meinung und ruft zu einer Demonstration auf dem Platz in Rom auf, um nicht nur gegen das Amt des Ministerpräsidenten zu protestieren, sondern auch gegen die differenzierte Autonomie, die in die entgegengesetzte Richtung geht, nämlich die der Dezentralisierung, aber Teil desselben Pakets ist institutioneller Reformen.So weit, dass die Mitte-Links-Parteien innerhalb der Mehrheit explizit von „Tausch“ oder gar „Tauschhandel“ gesprochen haben, in dem Brüder Italiens, der schon immer eine zentralistischere Vision des Staates hatte, hätte das Amt des Ministerpräsidenten mit nach Hause genommen und wäre im Gegenzug gegangen Legierung, geboren mit sezessionistischen Positionen, die dann im Föderalismus, der Autonomie der Regionen, untergingen.
Das Gesetz zur differenzierten Autonomie
Das Gesetz zur differenzierten Autonomie, entworfen von Minister Roberto Calderoli, wurde genehmigt endgültig (weil es sich nicht um ein Verfassungsdekret handelt und daher keine doppelte parlamentarische Verabschiedung erforderlich ist) in der Kammer mit 172 Ja-, 99 Nein- und 1 Enthaltungsstimmen wenige Stunden nach der Ministerpräsidentschaft, wahrscheinlich zur Freude von Senator Durnwalder:Die Bestimmung gewährt den italienischen Regionen eine größere Autonomie und ermöglicht es ihnen, ihre Zuständigkeiten in verschiedenen Bereichen (darunter das Gesundheitswesen, aber auch die Umwelt) differenzierter als die Zentralregierung zu verwalten und vor allem über die erzielten Steuereinnahmen zu verfügen in ihrem Territorium.Für Kritiker der Reform bedeutet das, dass die reicheren Regionen automatisch mehr Geld zum Ausgeben haben als die ärmeren, und dass sich dadurch automatisch die Kluft zwischen Nord und Süd vergrößert und das Land spaltet.Zu den Nachteilen des Gesetzes gehört derzeit auch die Tatsache, dass, obwohl vorgesehen, die wesentliche Leistungsniveaus die in allen Regionen bereitgestellt werden müssen, auch in denen, die nicht von der Autonomie Gebrauch machen.
Zu denjenigen, die sich in diesen Stunden am meisten Sorgen um die Umsetzung der differenzierten Autonomie machen, gehören auch die Vertreter von Umweltverbänden, da das Gesetz auch Auswirkungen auf den Umweltschutz haben wird. Der WWF Beispielsweise weist er darauf hin, dass zwei benachbarte Regionen mit gemeinsamen natürlichen Elementen wie Wäldern, Flüssen, Wildtieren und Grundwasserspiegeln, die unterschiedliche Regeln anwenden, die Gefahr großer Unstimmigkeiten bei der Bewirtschaftung der Gebiete mit sich bringen und die Erhaltung von Arten und Lebensräumen gefährden könnten.