COP29 in Baku beginnt mit einer Einigung über den globalen Markt für Emissionszertifikate

Der Eröffnungstag von Cop29 markiert einen Schritt vorwärts auf dem internationalen Markt für Emissionszertifikate.Aber ohne eine echte Debatte.

• Die COP29 in Baku beginnt mit einem Fortschritt in Bezug auf Artikel 6.4 des Pariser Abkommens.
• Neue Standards zur Regulierung des globalen Marktes für Emissionsgutschriften wurden verabschiedet.
• Tatsächlich war der Text jedoch bereits fertig und es gab keinen Raum für Diskussionen.

Es war ein steiler Start in die COP29, die neunundzwanzigste Klimakonferenz der Vertragsparteien in Baku, Aserbaidschan, vom 11. bis 22. November 2024.Trotz Ausfällen und Verzögerungen ist aber auch in diesem Jahr – wie schon 2023 – Es wurde ein Ergebnis erzielt bereits am ersten Verhandlungstag. Auf der COP28 in Dubai war der Verlust- und Schadensfonds an der Reihe, dieses Jahr ist der Protagonist Artikel 6 des Pariser Abkommens die den Weltmarkt reguliert Kohlenstoffgutschriften.

Was sieht Artikel 6 des Pariser Abkommens vor?

Der erste Verhandlungstag in Baku konzentrierte sich aufArtikel 6 des Pariser Abkommens, dessen Ziel es ist, die Zusammenarbeit zwischen Staaten zur Reduzierung von Emissionen voranzutreiben.Der Mechanismus ist der von Kohlenstoffgutschriften, die sogenannten „Rechte auf Verschmutzung“:Einfach ausgedrückt: Ein Staat, der unter einem bestimmten Emissionsgrenzwert bleibt, erhält Gutschriften, die er an einen anderen Staat übertragen kann, der stattdessen mehr Treibhausgase erzeugt hat, als er sollte.Dadurch Die Dekarbonisierung wird wirtschaftlich vorteilhaft.

Da jedes Land seine eigenen Angaben machen muss Pläne zur Emissionsreduzierung (national festgelegte Beiträge, NDC), Artikel 6.2 Das Pariser Abkommen sorgt dafür, dass sie es können stimmen miteinander überein diese Minderungsergebnisse auszutauschen.Technisch gesehen sprechen wir von Itmos, international übertragenen Minderungsergebnissen.Das funktioniert ungefähr so:Staat A kauft einen Kredit von Staat B und dieser gibt das erhaltene Geld für ein Projekt aus, das positive Auswirkungen hat (z. B. die Installation von Solarpaneelen oder die Elektrifizierung des öffentlichen Verkehrs).Staat A kann zu diesem Zeitpunkt dafür verantwortlich sein Emissionen eingespart innerhalb seines eigenen NDC, wie es bei einem Projekt zu Hause der Fall gewesen wäre.Oder es kann sie an einen anderen Staat verkaufen, der sie benötigt.Wichtig ist, sie nicht doppelt zu zählen (im Fachjargon sprechen wir davon). Doppelzählung).Bisher wurden rund neunzig Abkommen dieser Art unterzeichnet, aber der einzige, der fertiggestellt wurde, ist der zwischen der Schweiz und Thailand.

Bisher sprechen wir nur von bilateralen Abkommen zwischen Staaten.DER'Artikel 6.4 Das Pariser Abkommen plant stattdessen die Schaffung eines neuen Abkommens internationalen Markt für Emissionszertifikate, unter der Aufsicht der Vereinten Nationen, an dem öffentliche und private Einrichtungen teilnehmen können.

Was wurde auf dem globalen Markt für Emissionszertifikate entschieden?

Nach Jahren der Pattsituation markierte der Eröffnungstag der Cop29 einen wichtigen Schritt vorwärts internationalen Markt für Emissionszertifikate.„Durch die effiziente Zusammenführung von Käufern und Verkäufern könnte dieser Markt die Kosten für die Umsetzung von NDCs um 250 Milliarden US-Dollar pro Jahr senken“, sagte der COP29-Präsident. Muchtar Barbajew.In diesem Zusammenhang sind die Käufer die Industrieländer, hinken auf ihrem Weg zur Dekarbonisierung hinterher, und die Verkäufer sind die Entwicklungsländer die Ressourcen benötigen, um ihre CO2-Reservoirs (z. B. Wälder) zu schützen oder saubere Energieprojekte zu entwickeln.

Die beiden neuen Standards für den Emissionsgutschriftsmarkt betreffen jeweils die Entfernung von CO2 und es Entwicklung und Bewertung von Projekten.Insbesondere das erste Thema scheint ziemlich kontrovers zu sein.„Der Text lässt viele Fragen offen, beispielsweise zur Verwaltung von Projekten, deren Leistungen Gefahr laufen, gestrichen zu werden:beispielsweise die Speicherung von CO2 in einem natürlichen Reservoir, das es nach einigen Jahren wieder freisetzen könnte“, erklärt Isa Mulder, die im Namen von an der COP29 in Baku teilnimmt Carbon Markets Watch.Wenn dann die Vertreter der indigenen Völker Sie fürchten den „Verkauf“ ihres Landes Für das Pflanzen von Bäumen gibt es auch Befürchtungen, dass auch diese im Kessel der CO2-Kompensation landen experimentelle Technologien Der Ertrag ist noch ungewiss.

All dies wurde jedoch nicht besprochen.Tatsächlich war das Verfahren eher unregelmäßig, weil die beiden neue Maßstäbe Für den Markt für Emissionszertifikate waren sie es tatsächlich schon fertig.Sie waren in den letzten Wochen von den Technikern von vorbereitet wordenAufsichtsorgan über den Mechanismus von Artikel 6.4, ohne – wie üblich – mehrere alternative Versionen zur Auswahl vorzuschlagen.Dies beschleunigte den Prozess, schränkte ihn aber tatsächlich drastisch ein Raum für Debatten.Laut Erika Lennon, Anwältin des Zentrums für internationales Umweltrecht, das stellt dar „ein gefährlicher Präzedenzfall für den gesamten Verhandlungsprozess“.