La reforma selectiva de la PAC y los retrocesos en los compromisos medioambientales

El Consejo Europeo dio luz verde a la reforma específica de la PAC, otorgando a los agricultores flexibilidad y exenciones de las obligaciones ambientales.

• La reforma específica de la PAC es definitiva y responde a las protestas de los agricultores europeos.
• El Consejo aprobó exenciones de medidas medioambientales que favorecieran el suelo y la biodiversidad.
• Para Confagricoltura la reforma es un gran resultado, mientras que para los ecologistas es un paso atrás en materia de naturaleza y clima.

La luz verde definitiva para el proyecto llegó el 13 de mayo reforma específica de Política agrícola común (Pac).Los países miembros de la Unión Europea se reunieron en Aconsejar votaron a favor (con la excepción de Alemania que se abstuvo) de algunos cambios en la PAC vigente desde 2023 y válido hasta 2027.La reforma llega muy rápidamente -dos meses- después de una propuesta de la Comisión Europea para responder a protestas de los agricultores a principios de año con el objetivo de "simplificación, reducción de las cargas administrativas y mayor flexibilidad en el respeto de determinadas condicionalidades medioambientales".

"Hemos escuchado a nuestros agricultores y actuamos rápidamente para abordar sus preocupaciones en este momento en el que enfrentan muchos desafíos", dijo. David Clarinval, ministro de Agricultura belga y presidente rotatorio de la UE."La revisión específica de las normas logra el equilibrio adecuado entre garantizar una mayor flexibilidad para los agricultores y los Estados miembros y reducir las cargas administrativas, manteniendo al mismo tiempo un alto nivel de ambición medioambiental en la política agrícola común".

Reforma específica de la PAC:¿Qué cambios para los agricultores y los Estados miembros?

La reforma específica de la PAC afecta a algunos puntos del reglamento sobre los planes estratégicos nacionales y la financiación de los agricultores, así como a la gestión y el seguimiento de la PAC.En particular, algunos de los buenas condiciones agrícolas y ambientales (BCAA), un conjunto de Nueve reglas que benefician al medio ambiente y al clima. llamado, de hecho, "condicionalidad" para la conexión entre el cumplimiento de los requisitos por los agricultores y los apoyo económico proporcionado a ellos.

Básicamente, los agricultores podrán operar una diversificación de cultivos en lugar de rotación, este último es más beneficioso para el suelo pero más costoso;el viene eliminado el'Obligación de mantener una proporción mínima de tierras cultivables en barbecho. el cual fue diseñado para beneficiar el suelo y la biodiversidad;Se concede una mayor flexibilidad a los Estados miembros en cuanto a los plazos y prácticas para protección de suelo;Los Estados miembros tienen la oportunidad de hacerlo. dos cambios por año (en lugar de uno) a los planes estratégicos nacionales para la aplicación de la PAC;el pequeñas granjas de menos de 10 hectáreas vienen exentos de controles y sanciones relativas al cumplimiento de los requisitos de condicionalidad.

Un paso atrás en aquellos puntos que, en el momento de la aprobación de la PAC en 2021, habían hecho una política agrícola común más ecológica, con objetivos medioambientales más ambiciosos y una condicionalidad reforzada en consonancia con el Pacto verde europeo.

Lollobrigida y Confagricoltura satisfechas con la reforma

“La burocracia disminuye, la flexibilidad aumenta y la agricultura vuelve al centro de la agenda europea – escribió el Ministro de Agricultura en las redes sociales Francesco Lollobrigida – un resultado importante, obtenido también gracias a la firme posición de Italia.Ahora, juntos, cambiemos de una vez por todas:menos reglas locas enmascaradas de verde por los edificios de Bruselas, más estrategia para la agricultura, que es el pilar sobre el que se basa la Europa del futuro".

“La aprobación por parte del Consejo de la UE de la revisión parcial de la PAC es un gran resultado para las empresas agrícolas que supone una importante aceleración hacia una simplificación incisiva, reduciendo las limitaciones a la actividad productiva – declaró Massimiliano Giansanti, presidente de Confagricoltura.

Cambiemos la Agricultura:“Los avances logrados en los últimos 25 años en materia de naturaleza y clima han quedado anulados”

La coalición ecologista tiene una opinión contraria Cambiemos la agricultura según el cual “el La Comisión Europea ha sucumbido a la falsa narrativa de que opone el medio ambiente a la agricultura" y que había definido las propuestas de reforma “no es una simplificación, sino un ataque al futuro que hace que nuestra agricultura sea menos resiliente frente a los desafíos ambientales globales y que socava los pasos adelante a favor de la naturaleza y la protección del clima dados en los últimos veinticinco años".Los ecologistas también subrayaron la carácter antidemocrático e injustificado del procedimiento de emergencia que no incluyó una evaluación de impacto ni una discusión con la sociedad civil.

“Existe una necesidad urgente de ampliar el debate sobre este tema, que no puede limitarse únicamente a las organizaciones agrícolas, porque el futuro de los sistemas agroalimentarios afecta a todos los ciudadanos y no sólo a los agricultores. Este paquete de reformas no sólo hará retroceder la PAC en más de 25 años, sino que perjudicará en particular a todas aquellas empresas agrícolas que han emprendido con convicción el camino de la agroecología y hará que todo el sistema agrícola sea aún más vulnerable a los efectos de la pérdida. de la biodiversidad y la crisis climática".

“Desechar las últimas medidas de protección medioambiental que quedan no salvará a los agricultores y hará que todos sean más vulnerables a fenómenos climáticos extremos cada vez más frecuentes – afirmó Federica Ferrario, por Greenpeace Italia – Esta votación hace añicos la esperanza de que la política agrícola de la UEY puede proteger el medio ambiente, los agricultores y el interés público”. 

La reforma específica de la PAC será retroactivo desde enero de 2024 y será válido hasta 2027.