La COP29 en Bakú comienza con un acuerdo sobre el mercado global de créditos de carbono

El día inaugural de la Cop29 marca un paso adelante en el mercado internacional de créditos de carbono.Pero sin un verdadero debate.

• La COP29 en Bakú comienza con un paso adelante en el artículo 6.4 del Acuerdo de París.
• Se aprobaron nuevas normas para regular el mercado mundial de créditos de carbono.
• Sin embargo, en realidad el texto ya estaba listo y no había lugar para la discusión.

Fue un comienzo cuesta arriba para la COP29, la vigésima novena Conferencia de las Partes sobre el Clima en Bakú, Azerbaiyán, del 11 al 22 de noviembre de 2024.A pesar de las deserciones y los retrasos, también este año -como en 2023- se ha logrado un resultado ya en el primer día de negociaciones. En la COP28 de Dubái le tocó el turno al fondo de pérdidas y daños, este año el protagonista es Artículo 6 del Acuerdo de París que regula el mercado global de créditos de carbono.

¿Qué establece el artículo 6 del Acuerdo de París?

El primer día de negociaciones en Bakú se centró enArtículo 6 del Acuerdo de París, cuyo objetivo es estimular la colaboración entre estados para reducir las emisiones.El mecanismo es el de créditos de carbono, los llamados “derechos a contaminar”:En pocas palabras, un estado que permanece por debajo de cierto umbral de emisiones obtiene créditos que puede transferir a otro estado que, en cambio, ha generado más gases de efecto invernadero de los que debería.Al hacerlo, La descarbonización se vuelve económicamente ventajosa..

Dado que cada país está obligado a presentar su propia planes de reducción de emisiones (contribuciones determinadas a nivel nacional, ndc), artículo 6.2 del Acuerdo de París garantiza que puedan de acuerdo el uno con el otro para intercambiar estos resultados de mitigación.Técnicamente hablamos de Itmos, resultados de mitigación transferidos internacionalmente.Funciona más o menos así:El Estado A compra un crédito al Estado B y este último gasta el dinero recibido en un proyecto que tiene un impacto positivo (como la instalación de paneles solares o la electrificación del transporte público).El Estado A, en ese punto, puede dar cuenta de la emisiones ahorradas dentro de su propia ndc, como lo habría hecho para un proyecto en casa.O puede venderlos a otro estado que los necesite.Lo importante es no contarlos dos veces (en la jerga hablamos de doble conteo).Hasta el momento se han firmado alrededor de noventa acuerdos de este tipo, pero el único que se ha completado es el que une Suiza y Tailandia..

Hasta ahora sólo estamos hablando de acuerdos bilaterales entre estados.EL'artículo 6.4 del Acuerdo de París planea en cambio establecer uno nuevo mercado internacional de créditos de carbono, supervisado por Naciones Unidas, en el que pueden participar entidades públicas y privadas.

Lo que se decidió en el mercado mundial de créditos de carbono

Después de años de estancamiento, el día inaugural de la Cop29 marcó un importante paso adelante en mercado internacional de créditos de carbono.“Al hacer coincidir de manera eficiente a compradores y vendedores, este mercado podría reducir el costo de implementar las NDC en 250 mil millones de dólares por año”, dijo el presidente de la COP29. Mujtar Barbayev.En este contexto los compradores son los paises industrializados, rezagados en su viaje de descarbonización, y los vendedores son los países en desarrollo que necesitan recursos para proteger sus reservas de CO2 (como los bosques) o para desarrollar proyectos de energía limpia.

Las dos nuevas normas para el mercado de créditos de carbono se refieren respectivamente a la eliminación de CO2 y eso desarrollo y evaluación de proyectos.El primer tema, en particular, parece bastante controvertido.“El texto deja muchas preguntas sin respuesta, por ejemplo sobre cómo gestionar proyectos cuyos beneficios corren el riesgo de ser cancelados:por ejemplo, almacenar CO2 en un depósito natural que podría liberarlo al cabo de unos años", explica isa mulder, que participa en la COP29 en Bakú en nombre de Vigilancia de los mercados de carbono.Si entonces los representantes de los pueblos indígenas temen la "venta" de sus tierras para la plantación de árboles, también hay quienes temen que en el caldero de la compensación de CO2 también acaben tecnologías experimentales con un rendimiento aún incierto.

Sin embargo, todo esto no fue discutido.De hecho, el procedimiento fue bastante irregular, porque los dos nuevos estándares para el mercado de créditos de carbono en realidad eran ya listo.Habían sido elaborados en las últimas semanas por los técnicos deórgano de supervisión sobre el mecanismo del artículo 6.4, sin proponer -como suele hacerse- múltiples versiones alternativas entre las que elegir.Esto aceleró el proceso pero, de hecho, lo limitó drásticamente. espacio para el debate.Según Erika Lennon, abogada del Centro de Derecho Ambiental Internacional, esto representa “un precedente peligroso para todo el proceso de negociación”.