Qué es la financiación climática, en el centro de las negociaciones de la COP29 en Bakú

Para mitigar el cambio climático y adaptarse a sus impactos, se necesitan fondos.En la COP29, los países están muy distantes sobre cuánto y quién debería pagar.

Las negociaciones en Cop29 en Bakú Todos ellos se centran en un tema crucial: encontrar los fondos necesario para operar el ttransición ecológica, mitigar cambio climático y adaptar a los impactos ahora inevitables que conllevan.Por lo tanto es necesario decidir cuanto capital asignar y, sobre todo, comprender ¿Quién debería hacerlo?.

El borrador elaborado en junio fue rechazado por el G77+China en la Cop29

Las noticias provenientes de Bakú, en este sentido, no son nada tranquilizadores.La distancia entre gobiernos (o grupos de gobiernos) es tan amplia que en lo que respecta a lo que ha sido bautizado el diálogo de los EAU – la comparación necesaria para hacerlo operativo como se indica en el balance global aprobado a finales de Cop28 en Dubái – Básicamente no estamos de acuerdo en nada.Ni siquiera sobre qué temas deberían abordarse en este diálogo, con qué objetivos y durante qué duración.En la práctica, desde el lunes venimos debatiendo que es el diálogo de los EAU.

No es casualidad que, aunque ya llegamos al jueves de la primera semana de negociaciones, aún no se haya publicado un primer borrador sobre el tema: solo algunos notas informales.Esto también se debe a que el borrador que había sido editado por Egipto Y Australia, y despedido al final de la sesión intermedia en junio, en Bonn, fue rechazado por el grupo G77+China, ya que se considera un compromiso entre el Norte y el Sur del mundo demasiado desequilibrado a favor de los ricos.

Objetivo:Supera con creces los 100 mil millones de dólares anuales establecidos en la COP15

Sin embargo, para entender de qué estamos hablando conviene retroceder unos años.Al Cop15 en Copenhague, en 2009, los gobiernos acordaron un principio:transferir 100 mil millones de dólares al año de los países ricos a los más pobres para permitir que estos últimos ayuden a mitigar el cambios climáticos y adaptarse a sus impactos.Esto se debe a que muchos naciones vulnerables sufrir graves consecuencias, a pesar de ser mínimamente responsable de ellas emisiones de gases de efecto invernadero.

Esa cifra recién se alcanzó en 2022.Mientras tanto, sin embargo, las necesidades han aumentado enormemente.Así, se decidió crear un nuevo mecanismo de financiamiento climático, que lleva el nombre de Nuevo objetivo colectivo cuantificado sobre financiación climática (ncqg).Debería permitir superar con creces la barrera de los 100 mil millones de dólares.Sin embargo, nunca se ha indicado con precisión cuál es el nuevo objetivo:En la COP29 de Bakú, entre otras cuestiones, precisamente se está debatiendo esto.

¿Cuánto dinero se necesita para apoyar a las economías en desarrollo?

Al Cop27 en Sharm el-Sheij uno fue preguntado grupo de expertos de alto nivel estimar las necesidades de los países en desarrollo y emergentes a partir de 2030.Se indicó la cifra de 2.400 mil millones de dólares al año, que, sin embargo, también incluye asignaciones para el fondo pérdida y daño, o para hacer frente a las reparaciones necesarias de los daños y perjuicios sufridos.

Problema:En la Cop29 las cifras de las que se habló están decididamente alejadas de lo que indicaron los expertos.Un objetivo fijado en un billón al año.Entonces llegó una propuesta de los propios países en desarrollo que indicaba la cifra de 1.300 mil millones de dólares.En cualquier caso, hablamos de un objetivo:entonces será necesario verificar cuánto se asignará realmente.

Quién debe contribuir asignando el capital necesario

Y al mismo tiempo será necesario abordar la cuestión de quién será llamado a asignar los fondos.De hecho, hay naciones que están especulando un enfoque muy diferente en comparación con la de la COP15:de hecho, los países ricos piden que las propias naciones en desarrollo también puedan contribuir.Lo cual estos últimos tienden, como es fácil imaginar, a excluir.

Para complicar todo, entonces, está la cuestión de Porcelana, que todavía es considerado porCMNUCC – la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático – como, de hecho, un país en desarrollo.La nación asiática, sin embargo, ha registrado una tendencia en las últimas décadas crecimiento económico exponencial.Finalmente, hay una tercera opción que surgió en el nota informal, lo que constituye un compromiso entre los dos primeros.

Se necesitarán entre 6.300 y 6.700 mil millones de dólares al año a nivel mundial

Mientras las negociaciones están en pleno apogeo, ha llegado otra estimación del importe que tendrá que llegar a financiación climática, que no sólo tiene en cuenta las economías en desarrollo.De hecho, el grupo de expertos independientes de alto nivel (apoyados por la Brokings Institution y la London School of Economics) presentó en la COP29 un nuevo documento en el que indica las necesidades de inversión esperadas a nivel global en "aproximadamente 6.300-6.700 mil millones de dólares por año para 2030 en general, de los cuales 2.700-2.800 mil millones en economías avanzadas, 1.300-1.400 mil millones en China y 2.300-2.500 mil millones en otros países en desarrollo”.

El análisis también explica que debemos centrarnos en subvenciones y no en préstamos.Esto es para evitar pesar sobre las ya frágiles economías que se beneficiarán de los fondos, de modo que no se encuentren. aplastado por la deuda contratos.La presión del grupo del Países más pobres del mundo, que piden que se les aseguren al menos 220 mil millones al año (mientras que los pequeños Estados insulares, reunidos en el grupo Aosis, proponen recibir al menos 39).En resumen, queda mucho trabajo por hacer para evitar que la COP29 termine en un punto muerto.