O que é o financiamento climático, no centro das negociações na COP29 em Baku

Para mitigar as alterações climáticas e adaptar-se aos seus impactos, são necessários fundos.Na COP29, os países estão muito distantes sobre quanto e quem deve pagar.

As negociações em Cop29 em Baku todos eles estão focados em um tema crucial: encontrar os fundos necessário para operar o ttransição ecológica, mitigar mudanças climáticas e adaptar aos impactos agora inevitáveis ​​que eles acarretam.É portanto necessário decidir quanto capital alocar e, acima de tudo, compreender quem deveria estar fazendo isso.

Anteprojeto elaborado em junho foi rejeitado pelo G77+China na Cop29

As notícias que vêm de Bacu, nesse sentido, não são nada tranquilizadores.A distância entre governos (ou grupos de governos) é tão grande que no que diz respeito ao que foi batizado o diálogo dos Emirados Árabes Unidos – a comparação necessária para torná-lo operacional conforme indicado no balanço global aprovado no final de Cop28 em Dubai – basicamente não concordamos em nada.Nem mesmo sobre quais temas devem ser abordados neste diálogo, com quais objetivos e por que duração.Na prática, desde segunda-feira estamos a discutir o que é isso o diálogo dos Emirados Árabes Unidos.

Não é por acaso que, embora já tenhamos chegado à quinta-feira da primeira semana de negociações, ainda não tenha sido publicado um primeiro rascunho sobre o tema: apenas alguns notas informais.Isto também ocorre porque o rascunho que foi editado por Egito E Austrália, e demitido no final da sessão intermédia de Junho, em Bona, foi rejeitado pelo grupo G77+China, por ser considerado um compromisso entre o Norte e o Sul do mundo demasiado desequilibrado a favor dos ricos.

Objetivo:excede em muito os 100 mil milhões de dólares por ano estabelecidos na COP15

Para entender do que estamos falando, entretanto, é útil retroceder alguns anos.No Cop15 em Copenhague, em 2009, os governos concordaram com um princípio:transferir 100 bilhões de dólares por ano dos países ricos para os mais pobres, para permitir que estes últimos ajudem a mitigar o mudanças climáticas e adaptar-se aos seus impactos.Isso ocorre porque muitos nações vulneráveis sofrer consequências graves, apesar de ser minimamente responsável por elas emissões de gases com efeito de estufa.

Esse número só foi alcançado em 2022.Entretanto, porém, as necessidades aumentaram enormemente.Assim, decidiu-se criar um novo mecanismo de financiamento climático, que leva o nome de Nova meta coletiva quantificada sobre financiamento climático (Ncqg).Deveria permitir ultrapassar largamente a marca dos 100 mil milhões de dólares.No entanto, nunca foi indicado com precisão qual é o novo objetivo:na COP29 em Baku, entre outras questões, é justamente isso que está sendo discutido.

Quanto dinheiro é necessário para apoiar as economias em desenvolvimento

No Cop27 em Sharm el-Sheikh um foi questionado Grupo de especialistas de alto nível estimar as necessidades dos países em desenvolvimento e emergentes a partir de 2030.A figura de foi indicada 2.400 bilhões de dólares por ano, que, no entanto, também inclui dotações para o fundo perdas e danos, ou tratar dos reparos necessários pelas perdas e danos sofridos.

Problema:na Cop29 os números falados estão decididamente longe do que os especialistas indicaram.Uma meta definida em um trilhão por ano.Chegou então uma proposta dos próprios países em desenvolvimento que indicava a cifra de 1.300 bilhões de dólares.Em qualquer caso, estamos falando de um objetivo:será então necessário verificar quanto será efetivamente alocado.

Quem deve contribuir alocando o capital necessário

E, ao mesmo tempo, será necessário abordar a questão de quem será chamado a atribuir os fundos.Na verdade, há nações que estão especulando uma abordagem muito diferente comparado com o da COP15:na verdade, os países ricos pedem que as próprias nações em desenvolvimento também possam contribuir.O que estes últimos tendem, como se pode facilmente imaginar, a excluir.

Para complicar tudo, então, há a questão de China, que ainda é considerado porUnfccc – a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas – como, de facto, um país em desenvolvimento.A nação asiática, no entanto, registrou uma tendência nas últimas décadas crescimento econômico exponencial.Finalmente, há uma terceira opção que surgiu no nota informal, o que constitui um compromisso entre os dois primeiros.

Serão necessários entre 6.300 e 6.700 bilhões de dólares por ano em todo o mundo

Enquanto as negociações estão em pleno andamento, chegou outra estimativa sobre o valor que deverá chegar ao financiamento climático, que não leva em conta apenas as economias em desenvolvimento.De facto, o Grupo de peritos independentes de alto nível (apoiados pela Brokings Institution e pela London School of Economics) apresentou um novo documento na COP29 no qual indica as necessidades de investimento esperadas a nível global em "aproximadamente 6.300-6.700 bilhões de dólares por ano até 2030 no geral, dos quais 2.700-2.800 mil milhões em economias avançadas, 1.300-1.400 mil milhões na China e 2.300-2.500 mil milhões noutros países em desenvolvimento”.

A análise também explica que precisamos nos concentrar em subvenções e não ligado empréstimos.Isto é para evitar pesar sobre as economias já frágeis que irão beneficiar dos fundos, para que não sejam encontradas esmagado pela dívida contratos.A pressão do grupo do Países mais pobres do mundo, que pedem que pelo menos 220 mil milhões de euros por ano sejam segurados para eles (enquanto os pequenos Estados insulares, reunidos no grupo Aosis, propõem que recebam pelo menos 39).Em suma, há muito trabalho a ser feito para evitar que a COP29 termine num impasse.