Les émissions industrielles polluent également les océans :la décision historique de l'ONU

« Les émissions anthropiques de gaz à effet de serre constituent une forme de pollution du milieu marin ».C'est ce qu'a établi le Tribunal international du droit de la mer (Itlos), un organe indépendant des Nations Unies, dans un avis consultatif rendu public le 21 mai.L'avis n'est pas contraignant, mais la décision est susceptible d'influencer la jurisprudence.En d’autres termes, la décision peut être utilisée dans de futurs litiges climatiques à n’importe quel niveau pour obliger les gouvernements à améliorer leurs politiques contre la crise climatique.Cet avis vient en réponse à un groupe de petits États insulaires particulièrement menacés par le changement climatique.L'augmentation de la concentration de CO2 dans l'atmosphère fait qu'une plus grande quantité réagit avec l'eau de mer, provoquant une augmentation de l'acidité des océans avec des conséquences absolument non négligeables sur la vie marine et l’équilibre des écosystèmes.

Une telle décision sort d'une audience historique, organisée au tribunal de Hambourg, en Allemagne, en septembre dernier, lorsque les petites nations insulaires touchées de manière disproportionnée par la crise climatique se sont affrontées contre les pays qui émettent le plus de gaz à effet de serre.Les nations appelantes – dont les Bahamas, Tuvalu, Vanuatu, Antigua et Barbuda – avaient demandé au TIDM d'établir si les émissions de dioxyde de carbone absorbées par le milieu marin pourrait être considéré comme une pollution.Dans son avis, le Tribunal international du droit de la mer il prétend que les signataires de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (Unclos) – la majorité des pays, même si l’appel manque d’une grande réalité comme celle des États-Unis d’Amérique – ont une « obligation spécifique » d’adopter « toutes les mesures nécessaires pour prévenir, réduire et contrôler la pollution marine résultant des émissions anthropiques de gaz à effet de serre», harmonisant leurs actions politiques sur le sujet.De telles mesures, écrit Itlos, « devraient être déterminées de manière objective, en tenant compte, entre autres choses, des meilleures données scientifiques disponibles et des normes et standards internationaux pertinents » qui sont contenus « dans les traités sur le changement climatique tels que la CCNUCC et l’Accord de Paris ».On parle notamment de l'objectif de « limiter la hausse de température à 1,5°C » et de maintenir le « timing » nécessaire pour y parvenir.

Itlos ajoute que, compte tenu de l'objectif, les États sont tenus de « vérifications nécessaires» :une norme "rigoureuse", compte tenu "des risques élevés de dommages graves et irréversibles au milieu marin résultant de telles émissions", qui peuvent toutefois "varier en fonction des capacités et des ressources disponibles des Etats".Une autre obligation spécifique des pays, selon Itlos, est de "coopérer, directement ou par l'intermédiaire d'organisations internationales compétentes, de manière continue, significative et de bonne foi" en vue de la prévention, de la réduction et du contrôle de la pollution marine due aux émissions anthropiques de gaz à effet de serre. des gaz.Maintenant, au moins sur le papier, ça devrait être plus facile légalement obligatoire les États fortement émetteurs d’émissions à agir contre le changement climatique.

Les données sont là ils disent Ceux qui paient le prix des politiques aveugles d’exploitation des ressources et d’industrialisation des États développés, qui ont contribué de manière significative à la crise climatique, sont notamment les pays en développement et petits États insulaires, qui souffrent le plus des effets des événements météorologiques dévastateurs provoqués par le changement climatique, sans en porter la plus grande responsabilité.Il suffit de penser aux conséquences que des ouragans de plus en plus intenses, comme celui qui a frappé les Philippines début 2022, ont sur les petits États insulaires, qui contribuent aux émissions mondiales. légèrement au dessus de 0%.Depuis les années 2000, jusqu'à 80 % des événements climatiques extrêmes sont des tempêtes tropicales, dont 90 % se produisent dans les pays en développement et les petits États insulaires, qui représentent 0,7 % de la population mondiale.

Les États-Unis dominent le classement des pays ayant les émissions mondiales de CO2 les plus élevées depuis la révolution industrielle, ayant produit 25% des émissions totales à ce jour.L'Europe suit, avec un chiffre de 22 % des émissions cumulées globales, dont l'ensemble du continent africain n'est responsable que de 3 %.Rien qu’en 2020, tous les pays africains (à l’exclusion de l’Afrique du Sud) et la plupart des pays d’Amérique latine et d’Asie du Sud-Est ont contribué pour moins de 0,5 % aux émissions globales de CO2.Dans ce contexte, on parle donc de « dette climatique », c'est-à-dire la dette que les pays développés ont contractée envers les pays en développement suite à la crise. contribution disproportionnée à la crise environnementale.Concrètement, il s'agit d'une mesure visant à une répartition équitable des obligations de chaque pays dans la course pour atteindre les objectifs fixés par les Accords de Paris pour 2030 (pour le moment impraticable, compte tenu du manque d'engagement des pays développés).Ce qui n’a malheureusement pas trouvé d’application concrète à ce jour.

[par Stefano Baudino]