Élections présidentielles américaines 2024, quels enjeux sur le climat

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Face au défi qui oppose Kamala Harris et Donald Trump lors des élections présidentielles américaines, passons en revue les grandes questions ouvertes sur le climat.

Dans le jargon politique américain, on parle de «Surprise d'octobre» pour faire référence à un événement imprévisible qui bouleverse les cartes à quelques semaines des élections présidentielles.Comme le complot présumé liée à la crise des otages dont on spéculait beaucoup à la veille de l'affrontement entre Ronald Reagan et Jimmy Carter.Ou, pour citer des exemples plus récents, l'enquête sur les courriels qui Hillary Clinton qu'elle avait envoyé depuis son adresse personnelle alors qu'elle était secrétaire d'État.Au cours des semaines mouvementées qui ont précédé élections présidentielles du 5 novembre 2024, les protagonistes des premières pages - et surtout de la vie des citoyens américains - étaient les Ouragans Hélène Et Milton qui ont frappé les uns après les autres la Floride et d’autres États du Sud.Démontrer, s'il en était encore besoin, combien les États-Unis sont extrêmement exposés aux conséquences de crise climatique.Une crise dont ils sont historiquement les premiers responsables, en volume d’émissions de gaz à effet de serre.Il est donc fondamental, face à l'enjeu entre le système démocratique Kamala Harris et le républicain Donald Trump, faites le point sur ce que l'administration sortante a fait, allez de gros problèmes restent ouverts et comment les deux candidats entendent y répondre.

Climat, le bilan de quatre années de l'administration de Joe Biden

Au premier jour de son mandat de 46e président des États-Unis, Joe Biden a commencé la procédure ramener les États-Unis dans leAccord de Paris sur le climat, abandonné par la volonté de son prédécesseur Donald Trump.Le texte impose aux États de présenter leurs promesses de réduction des émissions (contributions déterminées au niveau national, sdc) :ce que l’administration Biden a fait, en s’engageant à réduire les émissions 50 à 52 pour cent d’ici 2030, par rapport aux niveaux de 2005.

Outre le CO2, il existe d'autres gaz qui contribuent à l'effet de serre, par exemple hydrofluorocarbures (HFC) et du méthane.Pour la réduction du premier, le Sénat a ratifié l’Amendement de Kigali et l’Agence de Protection de l’Environnement (EPA) il a émis réglementations ponctuelles.Le méthane, Plutôt, est au centre d'un plan d'action approuvé par l’administration Biden en novembre 2022 et soutenu par une cinquantaine de mesures spécifiques, financées à hauteur de 20 milliards de dollars.Lors de la COP28 à Dubaï, l'EPA a annoncé une règle spécifique visant à réduire les émissions de méthane des usines de pétrole et de gaz naturel.

Loi sur la réduction de l'inflation

Évidemment, c'est une chose d'annoncer un objectif, c'en est une autre de l'atteindre.C'est ce que leLoi sur la réduction de l'inflation (homologué à l'été 2022) qui, malgré son nom, c'est le plus grand plan de investissements climatiques dans l'histoire américaine.Une réglementation qui n’a pas été facile à mettre en place, visiblement allégée par rapport aux ambitions initiales, mais qui a néanmoins favorisé l’adoption de technologies propres.D'après les données recueillies par Coalition E2, dès son approbation ont été annoncés 348 grands projets liés aux énergies renouvelables dans une quarantaine d'États américains, pour un volume total d'investissements dépassant les 129 milliards de dollars.Tout cela a contribué à la création de plus 112 mille emplois.Le forfait fournit également allégements fiscaux généreux, destiné par exemple aux citoyens qui achètent des voitures électriques et rénovent leur logement pour réduire leur consommation.

Mobilité zéro émission 

Le World Resources Institute fait le point des objectifs climatiques que l’administration Biden a atteints et de ceux qu’elle n’a pas réussi à atteindre.En ce qui concerne l'élimination des émissions des véhicules neufs, parle de « progrès significatifs ».En 2021, en effet, Joe Biden s’est fixé un objectif pour lequel, sur toutes les nouvelles véhicules pour le transport de passagers vendus, 50 pour cent doivent être zéro émission d’ici 2030.L'EPA, de son côté, a durci les paramètres à respecter sur émissions des voitures et des camionnettes;l'administration a fait la même chose pour moi véhicules lourds, avec pour objectif d’éviter l’émission d’un milliard de tonnes de gaz à effet de serre dans l’atmosphère d’ici 2055.

On estime que, grâce également à ces interventions, plus de la moitié des voitures neuves vendues d'ici 2030 seront électrique ou hybride rechargeable;en 2023, la part de marché était de 9 pour cent, soit une forte croissance par rapport à l'année précédente.Un réseau sera certainement nécessaire bornes de recharge, qui sera construit également grâce au financement de 5 milliards de dollars alloués par la loi bipartite sur les infrastructures.

Sources renouvelables et efficacité énergétique 

2035 est la date limite que s’est fixée Joe Biden pour la décarbonation complète de l’économie. production d'électricité aux États-Unis.Une transition facilitée par les allègements fiscaux contenus dans l’Inflation Recuction Act, mais aussi par l’obligation pour les agences fédérales de s’approvisionner exclusivement en énergie propre d’ici la fin de la décennie.Les limites imposées aux émissions des centrales électriques à combustibles fossiles joueront également un rôle, car elles rendront les centrales renouvelables plus pratiques.Selon le World Resources Institute, il est encore trop tôt pour dire s’il s’agit d’un grand objectif. sera effectivement atteint.Le point faible réside notamment dans infrastructure nécessaire pour transporter l’énergie produite des zones les plus ensoleillées et les plus venteuses vers les villes et les zones industrielles, où se concentre la demande.

En parallèle, la loi sur la réduction de l'inflation introduit des allégements fiscaux et un fonds de 9 milliards de dollars pour encourager l'installation de technologies permettant de réduire la consommation et les émissions des bâtiments, notamment pompes à chaleur, appareils électroménagers avec de bonnes performances énergétiques, systèmes de stockage.La fabrication de pompes à chaleur, en particulier, nécessite une accélération.Le ministère de l'Énergie a renforcé les normes sur l'efficacité énergétique de certains appareils électroménagers, notamment les réfrigérateurs, les congélateurs, les chauffe-eau et les machines à laver, mais d'autres manquent.Nous commençons à parler de éliminer le gaz dans les nouveaux bâtiments, mais uniquement au niveau de l'État :New York, par exemple, évolue dans cette direction.

Il faut dire cependant que sous la présidence Biden, celle-là même qui a approuvé la loi sur la réduction de l’inflation, le production pétrolière atteint 14 millions de barils par jour, faisant des États-Unis le premier producteur mondial de pétrole brut.En effet, si d’un côté la transition écologique progresse à un rythme rapide, de l’autre les investissements réalisés dans le passé pour l’indépendance énergétique, combinés à la flambée des prix de l’énergie, ont fait que les gisements de pétrole et de gaz sont devenus bien plus fructueux. en termes économiques.Le protagoniste absolu gaz naturel, extrait grâce à la technique de fracturation hydraulique.

Et c'est vrai que l'administration Biden a sauvé par les exercices des parties importantes du territoire, par exemple une superficie de 53 mille kilomètres en Alaska, mais il est vrai aussi qu'il a donné le feu vert à une bombe climatique comme la Projet Saule.Il s’agit d’un projet de forage géant qui aura le même impact que le redémarrage d’un tiers des centrales à charbon aux États-Unis.

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Une manifestation contre le projet Willow à Washington © Celal Gunes/Anadolu Agency via Getty Images

Taxe carbone 

Il y a un point sur lequel, selon l’analyse du World Resources Institute, l’administration Biden est complètement à côté :le soi-disant taxe carbone, soit une taxe sur les émissions de gaz à effet de serre.L’Union européenne a mis en place des mécanismes qui, bien que partiellement, s’expliquent par cette approche :c'est le cas de système d'échange de quotas d'émission (ETS) et de Mécanisme de compensation du CO2 à la frontière.Aux États-Unis, le débat est encore embryonnaire.En 2023, le processus d’adoption de certaines lois (dites Prove it et Foreign pollution fee act) a commencé, destiné à décourager la concurrence par les prix à la baisse de la part des entreprises étrangères, soumises à des réglementations environnementales plus douces.

Les positions climatiques de Donald Trump et Kamala Harris

Les États-Unis seront-ils vraiment capables d’atteindre leurs objectifs de décarbonation ?La réponse dépendra en grande partie de qui sortira vainqueur Élections présidentielles américaines du 5 novembre 2024.Et s’il est vrai qu’à divers égards Donald Trump et Kamala Harris sont aux antipodes l’un de l’autre, il est également vrai que gagner l’électorat indécis dans les Swing States nécessite des compromis.

Exemplaire le thème deénergie, dont dépendent tous les autres en cascade.Après deux décennies de stabilité substantielle, la demande d'électricité a recommencé à croître visiblement, en partie grâce à la reprise économique et industrielle et en partie à cause de la forte exigences des centres de données, del extraction de crypto-monnaie et l’émergence de la mobilité électrique.Sur la manière de produire cette électricité, la recette de Trump est toujours la même :"Perceuse, bébé, perceuse».Les géants pétroliers en sont très contents, à tel point qu’ils le lui ont donné dons généreux (mais bien inférieur à au milliard de dollars auquel il aspirait).Trump, en revanche, est le président qui a a exprimé des positions négationnistes à l’égard du changement climatique et a retiré les États-Unis de l’Accord de Paris.S'il est réélu, il assure qu'il le fera à nouveau :il a aussi peur de dire au revoir Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

Plus nuancé, souligne plutôt une analyse de Grist, la position de Harris.Lorsqu'elle était procureure générale de Californie, elle a fait la une des journaux en mettant fin à un projet de forage sur la côte du Pacifique qui aurait utilisé la technique controversée de fracturation hydraulique et il avait été approuvé par Barack Obama.« Forcé » de gagner en Pennsylvanie, un état qui lors de l'extraction de gaz naturel repose sur une bonne partie de l’économie et de l’emploi, il a garanti que l'hypothèse de l'interdiction du fracturation hydraulique il est hors de question.Lorsqu'elle était sénatrice, Harris avait soutenu le Nouvelle donne verte De Alexandrie Ocasio-Cortez.Lors du débat télévisé avec Donald Trump, a fièrement revendiqué le boom de production pétrolière sous l’administration Biden, car cela libère les États-Unis de la dépendance à l’égard des pays étrangers.

Avec moi les sondages sont essentiellement à égalité, ce serait un exercice de style inutile que de faire des prédictions sur les conséquences concrètes qu’entraîneront les élections présidentielles américaines de 2024 sur le climat.Ce qui est sûr, c'est qu'il y aura des conséquences.Parce que l’action climatique ne peut se faire sans la première économie mondiale.Et parce qu'inversement, la première économie mondiale doit décider à propos de quoi façonner son leadership.Elle peut rester ancrée dans un modèle qui garantit peut-être des bénéfices immédiats mais qui a une date d'expiration.Ou bien elle peut embrasser courageusement la transition écologique, consciente des complexités qu’elle entraîne.

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