COP16 :l'échec prévisible du forum sur la protection de la biodiversité

Malgré un peu de lumière dans l’ombre, la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité (COP16), tenue à Cali, en Colombie, s’est soldée par une impasse.A l'issue des réunions, les pays ils n'ont pas trouvé l'accord attendu sur la manière de mettre à disposition les ressources financières pour le Fonds-cadre mondial pour la biodiversité (GBF), le fonds créé spécifiquement pour stopper la perte de biodiversité dans diverses régions du monde, inversant ainsi la tendance au déclin.Il y a deux ans, à Montréal, les États se sont engagés à mobiliser un minimum 200 milliards par an d’ici 2030 et d'augmenter les financements en faveur des pays en développement, mais les objectifs fixés semblent encore un mirage."UN mauvais signe avant la conférence sur le climat, COP29, qui s'ouvre à Bakou, en Azerbaïdjan, le 11 novembre", a commenté l'Agence nationale de protection des animaux (ENPA), après ce que toutes les organisations actives dans la lutte pour l'environnement considèrent comme une volte-face dangereuse des États en matière de protection de la biodiversité.

Les réunions de la COP16 étaient censées se terminer le 1er novembre, mais selon les quelques témoignages de journalistes présents sur place, ils seraient Cela a duré plus de 12 heures, pendant toute la nuit, et aurait pris fin car certains des interlocuteurs présents, incapables de retarder leur fuite, auraient été contraints de quitter les lieux pour regagner leur pays d'origine.La raison pour laquelle les emplois se produiraient a continué pendant longtemps réside dans ce même « échec » dénoncé par de nombreuses organisations environnementales :l'incapacité de parvenir à un accord concernant le financement.Il s'agissait d'un thème d'importance fondamentale, qui consistait à trouver un moyen de mettre les ressources financières du GBF à la disposition des États et de combler le déficit de financement total nécessaire pour atteindre les objectifs premiers fixés par le dernières réunions de 2022.Ceux-ci tournent autour 24 points clés à atteindre d’ici 2030, avec pour objectif ultime de stopper et inverser la perte de biodiversité d’ici 2050.Pour les atteindre, l’accord de 2022 prévoit d’augmenter les dépenses annuelles à 200 milliards de dollars, alors que les pays développés s’étaient engagés à fournir 30 milliards de dollars d’ici 2030.À ce jour, selon WWF, le fonds dispose d'un peu plus de 400 millions de dollars.En résumé, à l'issue des réunions, il n'a pas été précisé où et auprès de qui obtenir des ressources nécessaires pour financer les politiques de soutien à la biodiversité.

Malgré l’importante fumée noire, la COP16 a permis d’obtenir des mesures significatives :le plus important est certainement le naissance de Fonds Cali, un fonds qui vise à partager équitablement les bénéfices découlant de l'utilisation des ressources génétiques liées à la biodiversité, permettant également aux populations autochtones de participer aux décisions de la Convention sur la diversité biologique.Concrètement, 50 % du fonds sera alloué aux populations autochtones et aux communautés locales, grâce à la médiation des gouvernements des États.Il convient toutefois de souligner que tout ce qui brille n’est pas de l’or :de nombreux détails relatifs au décaissement des fonds en fait, ils n'ont pas encore été définis, et de manière générale, la participation à la plateforme apparaît libre de toute contrainte et fondée exclusivement sur le volontariat.Il est encore trop tôt pour comprendre si le Fonds Cali marquera réellement un tournant dans la reconnaissance des droits des populations autochtones, mais plusieurs éléments suggèrent que on aurait pu faire beaucoup plus.Des progrès ont alors été réalisés dans le domaine de l'identification et de la conservation des zones marines, mais même dans ce cas certaines associations, en premier lieu Legambiente, ils soulignent que «les questions critiques ne manquent pas», notamment «le fait que nous ne pouvons pas nous contenter de domaines identifiés sur papier».

Selon beaucoup, la COP16 ne se terminerait pas seulement par un échec retentissant, mais marquerait un revers décisif, voire un véritable revers. faire marche arrière – vers les objectifs de protection de la biodiversité et de protection de l’environnement préalablement fixés.Dans cette perspective, l’absence de résultats de la COP16 risquerait d’avoir un impact écho négatif sur la COP29, la Conférence des Nations Unies sur les changements climatiques, toujours plus proche, qui se tiendra à Bakou, en Azerbaïdjan, à partir du 11 novembre.Confirmant les préoccupations des groupes concernant l'environnement, c'est au même endroit où se dérouleront les réunions, du charge symbolique très importante:la Conférence de Bakou suit en fait celle de Dubaï, aux Émirats arabes unis, et marque ainsi la deuxième COP consécutive qui, ironiquement, se situe dans l’un des 25 plus grands producteurs de pétrole au monde.

[par Dario Luciano]