COP16:o fracasso previsível do fórum de proteção da biodiversidade

Apesar de alguma luz nas sombras, a Conferência das Nações Unidas sobre a Biodiversidade (COP16), realizada em Cali, na Colômbia, terminou num impasse.Ao final das reuniões, os países não encontraram o acordo esperado sobre como disponibilizar os recursos financeiros para o Fundo Quadro Global para a Biodiversidade (GBF), o fundo criado especificamente para travar a perda de biodiversidade em diversas áreas do mundo, invertendo a tendência de declínio.Há dois anos, em Montreal, os Estados comprometeram-se a mobilizar uma mínimo de 200 mil milhões por ano até 2030 e aumentar o financiamento aos países em desenvolvimento, mas os objectivos definidos ainda parecem uma miragem."UM mau sinal antes da conferência climática, COP29, que abre em Baku, Azerbaijão, no dia 11 de novembro", comentou a Agência Nacional de Proteção Animal (ENPA), depois do que todas as organizações ativas na luta pelo meio ambiente acreditam ser um reviravolta perigosa dos Estados relativamente à protecção da biodiversidade.

As reuniões da COP16 deveriam terminar no dia 1º de novembro, mas de acordo com os poucos depoimentos de jornalistas presentes no local, eles seriam Isso durou mais de 12 horas, durante toda a noite, e teria terminado porque alguns dos interlocutores presentes, não conseguindo atrasar o voo, teriam sido obrigados a abandonar o local para regressar à sua terra natal.A razão pela qual os empregos aconteceriam continuou por muito tempo reside nesse mesmo “fracasso” denunciado por inúmeras organizações ambientalistas:incapacidade de chegar a um acordo sobre financiamento.Este foi um tema de fundamental importância, que consistiu em encontrar uma forma de disponibilizar aos Estados os recursos financeiros do GBF e preencher a lacuna total de financiamento necessária para atingir os objetivos primários definidos pelo últimas reuniões de 2022.Estes giram em torno 24 pontos-chave ser alcançado até 2030, com o objectivo final de travar e reverter a perda de biodiversidade até 2050.Para alcançá-los, o acordo de 2022 prevê o aumento da despesa anual para 200 mil milhões de dólares, enquanto os países desenvolvidos se comprometeram a fornecer 30 mil milhões de dólares até 2030.Até o momento, segundo WWF, onde o fundo tem pouco mais de 400 milhões de dólares.Em resumo, ao final das reuniões, não foi esclarecido onde e de quem obter recursos necessários para financiar políticas de apoio à biodiversidade.

Apesar da substancial fumaça negra, a COP16 alcançou algumas medidas significativas:o mais importante é certamente o nascimento de Fundo Cali, fundo que visa repartir igualmente os benefícios decorrentes da utilização de recursos genéticos ligados à biodiversidade, permitindo também a participação das populações indígenas nas decisões da Convenção sobre Diversidade Biológica.Especificamente, 50% do fundo será destinado às populações indígenas e comunidades locais, através da mediação dos governos estaduais.Contudo, convém sublinhar que nem tudo o que reluz é ouro:muitos dos detalhes relativos ao desembolso de fundos na verdade eles ainda não foram definidos, e, em geral, a participação na plataforma parece ser livre de constrangimentos e baseada exclusivamente numa base voluntária.Ainda é muito cedo para compreender se o Fundo de Cali marcará realmente um ponto de viragem no reconhecimento dos direitos das populações indígenas, mas vários elementos sugerem que muito mais poderia ter sido feito.Registaram-se então progressos no domínio da identificação e conservação de áreas marinhas, mas mesmo neste caso algumas associações, em primeiro lugar Legambiente, sublinham que «não faltam questões críticas», incluindo «o facto de não podemos ficar satisfeitos com áreas identificadas no papel».

Segundo muitos, a COP16 não só terminaria num fracasso retumbante, mas também marcaria um retrocesso decisivo - se não mesmo um retroceder – rumo aos objectivos de protecção da biodiversidade e de protecção do ambiente previamente definidos.Nesta perspectiva, a falta de resultados da COP16 correria o risco de ter um impacto eco negativo na cada vez mais próxima COP29, a Conferência das Nações Unidas sobre as Alterações Climáticas, que terá lugar em Baku, no Azerbaijão, a partir de 11 de Novembro.A confirmação das preocupações dos grupos com o meio ambiente é o mesmo local onde acontecerão os encontros, de carga simbólica altamente significativa:a Conferência de Baku segue, de facto, a da Dubai, nos Emirados Árabes Unidos, e marca assim a segunda COP consecutiva que, ironicamente, está localizada num dos 25 maiores produtores de petróleo do mundo.

[por Dário Lucisano]