原子力への回帰、2024 年に EU は岐路に立つ:欧州選挙で試される原子力の公約

昨年、原子力は国民の目に信頼を取り戻したが、専門家の間では多くの疑問が残っている

エネルギー転換に関しては、もはや話題はありません 分裂的な 原子力発電のこと。一部の人にとって、原子力はゼロエミッション目標の達成と気候変動との闘いに不可欠です。他の人にとって、それは時代遅れで高価すぎる技術であり、再生可能エネルギーとは比較にならないものです。2023年はある意味、原子力が再び脚光を浴びた年だった。昨年の12月は、 言及された ドバイCOP28の成果文書で初めて明示され、20か国のグループが署名した。 協定 「2050年までに世界中の原子力エネルギー能力を3倍にする」。数週間後、欧州連合は検討対象技術の中に原子力エネルギーを含めました。戦略的» 2050 年までに実質ゼロ排出という目標を達成する。それだけではありません:欧州委員会は、「小型モジュール型原子炉のための産業同盟」が2024年の最初の数カ月間に誕生すると発表し、イタリア政府もこれに基づいて一定のことを実証した。 興味. 。2023年に原子力エネルギーが再び流行するとしたら、2024年はその（新たな）聖別の年となるでしょうか？ECCOシンクタンクのエネルギーと脱炭素化の専門家であるルカ・イアコボーニ氏は、「おしゃべりと実際の投資を区別する必要がある」と警告する。「確かに、議論のレベルではそれが再び流行しており、6月の欧州選挙でもそれが選挙戦の中心的かつ二極化するテーマになるだろう」と彼は付け加えた。

ヨーロッパの原子力

2021 年、欧州連合諸国で生産されるエネルギーの 4 分の 1 は原子力発電によるものでした。しかし、消費されるエネルギーを考慮すると、海外からの輸入も考慮され、その割合は 13% に下がります。全体として、近年、ヨーロッパでは原子力発電はますます周辺的な役割を果たしている。欧州の発電所の生産量は２００４年に最大ピークの９００テラワット時に達したが、２０２１年には生産量が７３１テラワット時で停止した。現在、EU 27 か国のうち原子力を生産しているのは 12 か国だけです。フランス (56 基)、スペイン (7 基)、スウェーデン (6 基)、チェコ共和国 (6 基)、ベルギー (5 基)、フィンランド (5 基)、スロバキア (5 基)、ハンガリー (4 基)、ブルガリア (2 基)、ルーマニア (2 基) ）、オランダ（1）、スロベニア（1）。

賛成と反対

近年、欧州諸国は原子力問題に関して順不同で動いている。昨年4月、ドイツは最後の3基の原子炉を停止し、 段階的に廃止 前首相が決めた原子力エネルギー アンゲラ・メルケル首相. 。数日前にはスペインでも ペドロ・サンチェス 同じ道をたどることを確認し、発表した。 2035年までに すべての原子力発電所は閉鎖されます。ベルギーとスイスも数年前までは工場の解体の準備を進めていたが、ロシアのウクライナ侵攻に端を発したガス危機により、両国政府は計画の見直しを余儀なくされた。しかし、原子力発電を支持する人々の中で、最も大きな割合を占めているのはフランスだ。が主導する国 エマニュエル・マクロン 同社は欧州連合内で稼働中の原子炉100基のうち56基を所有し、消費するエネルギーの41％を原子力から得ている。フィンランドは原子力にも力を入れており、昨年4月には大陸最大（そして最新）の原子炉が稼働した。現在、さらに 2 つが建設中です。1 つはフランス、もう 1 つはスロバキアです。ポーランドも原子力にある程度の関心を示している。2022年の時点で、この国は化石燃料の中で最も汚染の多い石炭でエネルギーの40％以上を生産しているが、2033年からエネルギーを生産できるよう、2026年に初の原子力発電所の建設を開始する予定だ。

イタリアの誘惑

そしてイタリアは？前世紀の後半、我が国は民生用原子力発電の先駆者の一つとみなされており、次の 4 つの発電所を頼りにすることができました。トリノ（ヴェルチェッリ）、カオルソ（ピアチェンツァ）、セッサ・アウルンカ（カゼルタ）、ラティーナで。1986年のチェルノブイリ事故後、住民投票が実施され、すべての発電所の閉鎖と政府の原子力計画の解体が決定された。イタリアに原子力を取り戻す新たな試みがイタリア政府によってもたらされた。 シルヴィオ・ベルルスコーニ. 。この場合もイタリア人は、非常に多数の賛成を得て廃止国民投票を行い、原子力発電の復活に反対した。このテーマに関してほぼ 10 年間実質的な沈黙が続いたが、最近イタリアでも原子力に関する議論が復活している。 いくつかの指数 メローニ政権はイタリアのエネルギーミックスに原子を再導入することに前向きであると述べた。昨年５月議会では、 彼は承認した ある モーション この法律は政府に対し、「イタリア以外のどの地域で原子力エネルギーの生産が国のエネルギー需要を満たすことができるかを評価する」ことを義務付けている。そして9月に環境大臣が ジルベルト・ピチェット はぁ 打ち上げられた 持続可能な原子力発電のための国家プラットフォーム。

機関、企業、セクターの専門家が関与するこのプロセスの最後には、経営幹部が糸を引いて、どのように進めていくつもりであるかについての戦略を提示する必要がある。一部の人によると ステートメント 大臣がこのような発言をした場合、政府は実際の発電所の建設ではなく、エネルギー集約型企業が利用できる小型のモジュール式原子炉を考えていることになる。したがって、イタリアに原子力エネルギーが返還される可能性がある場合、国家は規制枠組みの確立に限定され、発電所の建設には個人的に関与しないことになる。「既存の原子力発電と新設の原子力発電には違いがあります。イタリアのようにゼロから始めなければならない国にとって、脱炭素化はまだ存在しない技術に頼ることはできない」とイアコボーニ氏は主張する。ECCO シンクタンクのエネルギー専門家によると、原子力発電にはコストと導入時間が気候危機の緊急性と両立せず、他の場所で必要な投資を奪うリスクがあるとのことです。«既製のテクノロジーがあります:再生可能エネルギー、蓄電システム、ネットワークインフラ、エネルギー効率。ここが私たちが焦点を当てるべきところです。」

EU内の内圧

最近では、欧州の機関自体からも原子力復活への決定的な推進がなされている。2022 年に原子力とガスが正式に参入します。 EU 分類法 「グリーン」ソースの。昨年12月、ブリュッセル市が2050年までに気候中立性を達成するために注力する技術の中に原子力を含めることが決定され、激しい議論が交わされた。これらの措置は、フランス主導の「EU推進同盟」からブリュッセルが受ける内圧の高まりの結果でもある。このグループに参加する 14 か国は定期的に会合を開き、戦略について話し合いますが、イタリアは傍観者のままです。実際、我が国は今回の会合にオブザーバーとして参加しました。今年の最初の数か月間、欧州委員会は次のような新たな同盟を立ち上げると予想されています。小型モジュール型原子炉（Smr）に関するもので、これは「新世代」原子力部門に分類され、2030年頃に光が見える可能性がある。イタリアはこの分野で主導的な役割を果たすつもりであり、SMR の研究を実施しているヨーロッパの主要企業 5 社のうち 2 社に頼ることができます。アンサルド・ヌクレアとエネア。

欧州選挙の核心

欧州への原子力復帰の決定的な確認は、来年6月の欧州選挙で得られる可能性がある。一般に、保守政党や右派政党は原子力への投資に好意的な見方をしているが、進歩的な政治勢力の間では懐疑的で、場合によっては徹底的に反対する立場が優勢である。「気候は右派が遅れて取り組んできた問題である、とイアコボーニは述べている。今日、私たちは否定者になるわけにはいかないので、保守政党は新たな立場を模索しています。そして原子力発電は確かにこの戦略の一部です。」の分析 Euマトリックス イタリアの三大右派・中道右派政党（フラテッリ・ディタリア、フォルツァ・イタリア、レガ）が、ブリュッセルの多くの同盟諸国と同様、ほぼ常に核対策に賛成票を投じていることが分かる。したがって、今後数か月の選挙戦でこの話題に戻る可能性があります。「原子力に関する議論は、しばしば大衆の気を散らす手段となってきた」とイアコボーニ氏は改めて警告する。「原子力エネルギーについて話すということは、私たちが他のことについて話していないことを意味します。そして今日、この「他者」はガスに代表されるが、原子力発電と違って全く排出ゼロではなく、イタリアでも投資の面で大きな勝負がかかっている。」

カバー写真:OPEN / グラフィックデザイン：Vincenzo Monaco