アフリカ、「不法」移民、そして価値のないパスポート

の アントネッラ・シノーポリ

移民問題がイタリアの政治課題に戻ってきた。彼が戻ってくるのは、単に私がここ数時間ランペドゥーサ島にいたからです 着陸が再び始まった. 。そしてこれらについては、「我々は彼らを望まない」、「彼らは家に留まるべきである」、「イタリアはこの問題に取り組むことはできない、ヨーロッパが介入すべきだ」というものである。彼らは私たちが「排除する」ことについて話したり議論したりする人々です。数字になってしまう人間の命があるのも事実です。地中海の波に託された何千人もの人々の名前と、彼らの良い（またはしばしば悪い）運命を誰が覚えているでしょうか。 

私たちの憤りはどれも、組織的な権利の停止、特定の悲劇を経験した人々の非人格化、他者のニーズへの軽蔑、社会や政府の野蛮化を可能にしてきた道を変えるのには役立ちません。そう、政府の皆さん、もし私たちが何年もの間、あたかもそれが普通のことであるかのように死者数を数え続けてきたとしたら、それは私たちが緊急事態から体系的で構造的な現象に移行したことを意味するからです。 

ここにあります 移民による死亡 それは現代病の一つです。それにどう対処するか、あるいはさらに良いことに、それを癒す方法には憤りは必要ありませんが、この感情は「犯人」から距離を置き、実際には私たち全員に何らかの責任があると考える重荷から自分を解放するのに役立ちます。あるいは少なくともその一部。私たちの特権において、私たちの不作為において、私たちの惰性において。 

何百万もの人々の人生を決定するものを権力と呼びます。法律、制約、金銭、制度的役割、そして国民の頭を越える合意によって行使される。そしてそれは、世界における私たちの位置を象徴するオブジェクトに集中しています。パスポート。 

鼻を上に向けてシスティーナ礼拝堂を賞賛しているアフリカ人に何度出会ったことか。イタリアを訪れるアフリカ人の友人を誰かに紹介されたことが何回ありますか?私たちの国で休暇中にその人に何回会ったことがありますか?答えは「ほとんどない」です。アフリカ人が座りがちだからではありません（それはアフリカ人の長い旅のおかげです）アフリカのホモ・サピエンス 他のすべての大陸は「植民地化」されたということ）。それは彼らが世界とその美しさを知りたくないからではありません。それは、彼ら全員が極貧で、飛行機代（もちろん往復）や居間の費用さえ払えないからでもありません。 

理由は別のものです。その理由は、パスポートの取得が難しいことにあります（多くの場合、勤務中の職員に喜んで賄賂を渡す必要があります）。ビザを取得するためにアメリカ総領事館やヨーロッパ諸国の前で長時間（何日も）並ぶことの難しさ。ビザを申請するための書類、保険、銀行保証を作成する際、これらのビザは発行されないことがよくあります。そして私たちは、アフリカ国民が「故郷」の空港から出発する際にしばしば受ける検問所での嫌がらせを目の当たりにする必要がある。たとえ書類がすべて揃っていたとしても。あるいはヨーロッパの港に到着したときも。ほぼ常に停止して検査されます。一方で、定期的な出発を困難にしているのは同胞たちであり、これは幸運な人であることの一種の証である。その一方で、もしこの人たちが飛行機に乗って到着したら、何か問題があるに違いないという信念もあります。一言で言えば、アフリカ国民 しなければならない 不法滞在者であること。この文書に基づいて自分の自由を判断することは、世界がどのように 2 つのカテゴリーに分けられるかを理解するための優れた演習になります。の 特権的な そして私 制御された. 

でも、順番に行きましょう。権力の行使とアフリカの領土の搾取に役立つ国境と障壁を設置することが始まりました ベルリン会議 （1884年～1885年）ベルギー国王レオポルド2世が当時（そして嘲笑的に）洗礼を受けていたものを略奪する権利を認めただけでなく、 コンゴ自由国, しかし、それは外国勢力の策動の境界線を紙の上で設定し、特にベルギー、フランス、イギリス、ビスマルクのドイツを超えて、植民地化といわゆる「植民地化」への道を開いた。アフリカへのスクランブル」または大陸の分割。その資源を利用することを目的とした部門であり、その後政治、軍事、経済の支配となった。国境の管理。つまり、奴隷制と大西洋貿易が廃止されると、すべてが広大な大陸で行われ、「部分」に分割され、それぞれに外国の国旗が目立つようになったのです。 

今日、制御（および権力）はより巧妙な方法で行使されています。そして、逆説的ですが、アフリカ諸国間の国境が封鎖され始めたのは独立の年であり、「不規則」、「違法」、「」などの用語が使用されました。紙なし”。それは偶然ではありません パスポートインデックス 世界中のパスポート（したがって、その人の市民権の「価値」）を次のように分ける 最も強力な そして 最も強力ではない. 。そして、もう一方の側ではなく一方の側にとどまることは、次のカテゴリーの 1 つです。 白人の特権. 

2021年の「ランキング」に。  ドイツ国民は最も幸運だ。彼らはビザなしで 99 か国に旅行でき、36 か国では到着時にビザを取得できます。 ビザ不要 イタリアの場合は 98 か国、到着時に 35 か国、65 か国ではビザが必要です。そしてアフリカ国民は、どの程度の移動の自由を持っているのでしょうか？で パスポートインデックス アフリカの国を​​見つけるには90位まで行かなければなりませんが、それはセイシェルです（一人当たりGDPはアフリカ諸国の平均より高く、タックスヘイブンとして有名です）。モーリシャス (85 位) も同様で、税務当局からの「割引」を求める人々からも高く評価されています。残りについては、最下位はアジア、ラテンアメリカ、東ヨーロッパ諸国によって争われます。そしてもちろんアフリカ人も。 

ガンビアまたはルワンダのパスポートがあれば、139 か国で入国ビザを申請する必要があり、セネガルとブルキナファソでは 144 か国が続きます。 ランダム, あなたがマリ人の場合、ビザなしで入国できるのは24か国のみですが、さらに150か国ではビザが必須です, コンゴ人（レオポルド2世に「属していた」コンゴ民主共和国出身）は ビザなし 12か国のみ、エリトリアとスーダンのみ9か国。そして、アフリカ諸国の場合、ビザなしで旅行できる可能性があるのは、アフリカ大陸の地域内の一部の国、たとえば、エコワ そしてへEAC. 

ご存知のとおり、ビザの問題は 合意に基づく政策, 、通常は経済的、商業的、外交的機会に基づいて二国間で行われます。しかし、アフリカ国民にとって利益となるものは何もなく、 シェンゲン圏のビザポリシーに関する地図, 、はっきりと話してください。 

私たちにとって矛盾のように見えるものの理由はそれほど明らかではありません。例えば：なぜなら、観光目的でセネガルに行きたいイタリア国民の滞在期間が90日未満であればビザは必要ないが、同じことを希望するセネガル人（90日を超えない期間観光目的でイタリアに入国する場合）にはビザは必要ないからである。 ）代わりにビザは必要ですか？ そしてこれで, 、健康保険（最低保障額30,000ユーロ）、労働条件と経済的資力の証明、その他の保証。 

つまり、アフリカ人は囚人なのです。少し奇妙な大陸の囚人たちは、常に誰にでも門戸を開いており、現代社会に不可欠な資源が豊富にありますが、 彼らはアフリカ人を金持ちにしない （もちろんエリートは別として）。国々が戦争をするために世界中に出向いていない（国内で戦争を起こし、苦しんでいる）大陸。若者で構成され、老人が統治する大陸。若者がテレビやソーシャルメディアで世界を観察し、なぜ自分たちの人生がこれほどまでに変わらなければならないのか、なぜ物事が良くならないのか疑問に思う大陸。もしかしたら出発するかも知れません。人魚のヨーロッパを間近に知ろうとしているのかもしれません。すべての価値が存在すると思われるヨーロッパ:それは道徳的なもの、人権に関するものだけでなく、お金、成功、可能性に関するものでもあります。だからこそ、チャンスを求めて出発するのです。どこから旅行しても。人によっては、あまり障害のない、可能で許可された旅かもしれません。他の人にとって、それはギャンブルです。 

「」によると世界の中のイタリア人レポート 2020」によると、2019年に海外に居住したイタリア人は130,936人（前年比2,353人増加）でした。40.9%が18～34歳の若者、23.9%が35～49歳です。過去 10 年間で増加傾向にありましたが、（現時点では）パンデミックによってのみ減速しました。同年に 地中海で亡くなった移民 1,885 隻（我が国の沿岸に関係する海域では 552 隻）がありました。前者は海外駐在員と呼ばれます（または 外国人 海外在住者の専門用語で）、第二の経済移民。本質的には同じことを意味する「レッテル」だが、アフリカ移民の場合、それはマイナスの側面を持ち、権利を与えるのではなく否定する方式となる（第一に、経済移民には人道的保護が必要ないからだ）。この方式は、選択の余地がない若者たちに恥辱の影を落とすことを目的としています。パスポートにはほとんど価値がないので、そうではありません。 

2021年初頭以来、地中海ではスペイン、ギリシャ、イタリア行きの航路で615人が溺死した。この数字にはそれらも含まれます 消えた 数週間前、リビア海岸から安全な避難所に到達しようとして溺死した。 

なぜ国や砂漠を渡り、人身売買業者や看守の手をすり抜け、最終的には壊れた船で最後の希望をつかむことになるのでしょうか？単純に選択肢がないからです。単純に、アフリカ人（支援も重要な親戚もいない人）が、他の人に許されていることをしようと決めた場合、不法移民になることがほぼ「運命づけられている」からです。 デフォルト:旅行し、別の人生を探し、夢を追います。はい、経済移民であることは犯罪です。アフリカという奇妙な大陸から来た者は死刑に処せられる。そして、しばしばリビアのような国を通過します。国家のない国 - 実際には民兵の手中にある - そして 権利なし, 、しかし安全に対する私たちの権利の防波堤となっています。そしてイタリアは、我が国に向かう移民の流れを制御するためにこれに依存し続けています。 

この制度によって生み出される国境外部化、軍事化、人権侵害の政策は、長年にわたりNGOによって強く批判されてきた。 法律専門家, 、市民社会。フォートレス・ヨーロッパの建設に貢献し、しばしば非難されてきたヨーロッパ国境・沿岸警備局フロンテックスの行為について何が明らかになっているか考えてみましょう。 過去 そして 今日, 、移民と亡命希望者をリビアの刑務所に送り返す。 

しかし、長年にわたってこれらの政策（人権侵害を含む）が効果がないことが証明されているにもかかわらず、問題の根源に関係なく、私たちは毅然とした態度をとり続けています。ちょうどアフリカの指導者たちが無頓着で、サハラ砂漠で溺れたり亡くなったりした若者たちについて何も語らないように見えるのと同じだ。大陸の指導者たちはどうして 彼らは決して会議を企画したことがない 当局者は「移民緊急事態」について話し合うのか？なぜアフリカ連合はこの問題を取り上げなかったのでしょうか?おそらくヨーロッパをアフリカで議論するよう招待するだろう。おそらく、社会経済政策、国民の権利を守る能力、あるいは意志の欠如における失敗を認めるべきだからだろう。移動の権利に関する交渉の失敗。あるいは、重要なのは自分自身と側近のために権力を維持することだからでもある。いいえ、私は 移民による死亡者 それらは優先事項や公共の問題を表すものではありません。それどころか、それは私的な問題であり、個人的な話です。そして、それを達成できなかった人は、その人にとってさらに悪いことになります。 

しかし、ヨーロッパ要塞をなんとか征服した人たちも、運命に目を閉じてゲームを終えたわけではありません。追放と本国送還  いずれにせよ、これらは適用の難しさを示していますが、ヨーロッパを約束の地と見なすこれらの人々の上に、ダモクレスの剣のようにぶら下がっています。代わりに考えることだけができる土地 それを取り除く方法. 2019年には50万人が国外退去命令の対象となったが、このうち実際に送還されたのはわずか14万2000人だった。絶望的な旅の経験だけをポケットに何も持たずに祖国に戻るのは失敗であり、恥ずべきことです。帰国する人たち、その家族のためだけでなく、ヨーロッパそのもののためにも。大陸とのバランスの取れた関係を築くことができない巨人は、資源の征服と使用（搾取）の領域のみを代表し続けることができず、それなしでは私たちの社会の幸福は不可能です。そして、それでは国民の移住を阻止するようアフリカ諸国の指導者を「説得」することを望み続けることはできない。

アフリカは世界で最も若い人口を抱えており、 平均年齢19.7歳. 。そして次のことが予想されます。 2030年までに, アフリカの若者は世界の若者の42%を占め、アフリカでは35歳未満の若者の75%を占めることになります。しかし、この巨大な可能性に対して、統治者たちは適切な注意を払っていないようです。の 失業率のレベル 大陸では2020年に20.7%（若者のみ10.7%）でしたが、2021年には数ポイント上昇する予定です。依然として極度の貧困（1日1.90ドル未満）で暮らしている人の割合も高い。 サハラ以南のアフリカだけで 40%. 。つまり、貧困線以下で暮らす世界人口の3分の2がアフリカ人であるということです。どれほど多くのプロジェクトやインフラが国際協力や外国投資家によって資金提供されて創設された（あるいは進行中）かを考えると、さらに当惑する事実である。 

あらゆる分野で投資が行われていないアフリカの国はありません。しかし実際には、近年、2つのアフリカ間の格差は拡大しているようです。エリート、中流階級、教育を受けた若者、常にインターネットに接続し、成功したスタートアップを立ち上げる人々、そして最も恵まれない弱い立場にある人々の人々です。都市化も進み続けています。現在、人口のほぼ 44% - 推定によると、この割合は 成長する運命にある - 都市部に住んでいます。しかし、多くの場合、仕事や見通しがありません。そのため、必要不可欠なサービスが提供されず、健康や犯罪に関連する明らかな問題を抱えた都市郊外のスラム街やスラム街の存在が増大しています。まさに社会的緊急事態。 

Sサハラ以南大陸の国連ハビタットによると、2010 年には約 2 億人がスラム街に住んでいました。しかし、これらは明らかに更新されるべき数字です。まさに社会的緊急事態として、大陸のさまざまな地域に点在する多数の難民キャンプがあります。主に紛争や環境上の緊急事態の結果です。 気候危機 それは生活モデル、放牧と栽培の可能性を実質的に変え、何百万もの人々の生存を危険にさらしています。サハラ以南のアフリカ 26%以上のホスト 世界の難民人口のうち。これらのいくつか 彼らは何十年もそこにいます, 、そこは現実の都市となり、そこで生まれた何千人もの子供たちはそれ以外の人生を知りません。ソマリア国境のダダーブや、南スーダンとウガンダの間にあるカクマのように。時折、閉鎖が迫ってくるため、何百万人もの人々をどこにどのように移転するかという問題が生じます。彼が説明するように、暴力的で過激なイデオロギーが根付く疎外された場所 このレポート の安全保障研究所. 

一方で、アフリカにおけるテロは過去10年間で大幅に増加しました。サヘル地域、アフリカの角の国々、ナイジェリア、モザンビーク：派閥や武装グループが増殖したすべての地域。2番 ACLED, 世界中で進行中の紛争に関する最新データを提供するサイトによると、2015 年には民間人に対する攻撃が 381 件発生しました (犠牲者は 1,394 人)。2020 年の攻撃件数は 7,108 件（被害者 12,519 人）に増加しました。 

私は たくさんの理由があります 明らかに若者を巻き込んだこの不安定さについて。しかし、何よりもまず、アフリカ人が自分自身で構築できない経済的理由と、いわばイメージがあります。そして確かに、援助という形で、外国勢力の投資（そして資源の搾取）という形で、厄介な軍事的存在がその役割を果たしている。この文脈では、主に70歳から80歳の高齢者で構成されている支配層が存在し、その多くは死ぬまで権力の手綱を握り続けたいという願望を示しており、しばしば権力を「家族の問題」として管理している。長寿政治と縁故主義は、アフリカのリーダーシップの 2 つの非常に広範な側面です。最高齢の指導者は、昨年2月に88歳の誕生日を迎えたカメルーンのポール・ビヤ大統領である。1982年から継続して国家元首。もう一人の80代は、ギニアのアルファ・コンデ大統領（82歳）で、国家元首の任期はわずか11年だが、今年3期目に復帰する予定だ。コートジボワール出身のアラサン・ワタラ氏は78歳で、2011年から国の実権を握っている。彼も10月に行われる選挙に再び立候補する用意がある。ナイジェリア人のムハンマドゥ・ブハリ氏は77歳で、何度か大統領に選出されている。76歳のガーナ大統領ナナ・アクフォ・アドと、1986年からウガンダ大統領を務めるヨウェリ・ムセベニ。彼らの多くは権力を維持するために、議会や国民投票を通じて、それぞれの憲法を改正し、任期制限や場合によっては年齢制限を撤廃するよう求めている。 

ある説に反して、アフリカの若者（および女性）は常に傍観しているわけではありません。最近、著名な人物が登場した（「 ボビ ワイン ウガンダで）、古い勢力と戦い打破することを目的としています。 抗議デモ チャドではイドリス・デビ大統領の死後、フランスの国政干渉に反対する運動があった。 コンゴの女性 彼らは白い服を着て行進し、政府に戦争を終わらせるよう求めた キブ地域での暴力, そこでは武装民兵が領土の富の略奪に燃料を供給し、保護し続けています。これはすべて、自分自身をさらけ出し、リスクを負い、日々の活動を脇に置くことを意味します。アフリカの何百万もの家族を養っているのは非公式経済です。これらは前進するために不可欠です。 

アフリカ人は、どんな意味でも立ち止まることはありません。そして、移動は生命の絶え間ない探求の一部です。私たちのイタリアやヨーロッパでアフリカ侵略について誇張的に語る人々は、アフリカの人口が10億3億人以上（ほぼ747人）に相当することを無視しているふりをしています（あるいは残念なことに本当に知らない）。 2018 年の時点でヨーロッパの人口は 100 万人）、この 13 億人のうち旧大陸へ旅行するのはごく一部にすぎません。内部移行の数ははるかに多くなっています。サハラ以南の移民の 75% はアフリカ大陸内に留まり、ある国から別の国へと移動していると報告されています。 最近の研究 この計画は欧州連合から委託されており、皮肉なことに、移民問題が二極化していることに対する視点の変化を促すものとなっています。そして、過去と最近の移住の歴史、動機、経路を示しています。 

払拭すべき神話があるとすれば、それはまさにアフリカからヨーロッパへの大量移動に関する神話である。2019年半ば時点で、2,650万人のアフリカ人が世界の他の地域に移住していた(UNDESAデータ)が、これはアフリカ人口のわずか2%に相当する。興味深くて最近のもの IOMレポート （国際移住機関）は、アフリカ移民の数が他の国に比べてはるかに少ないことを確認しています。しかし、ヨーロッパは長年にわたり、管理、閉鎖、拒否の措置を強化してきました。適切なマナーを持って - 移民を「寄せ付けない」ための各国との二国間協定や、アフリカ緊急信託基金 これには人道支援だけでなく、本国送還、あるいはフックによる送還も含まれます。 リビアとの悪名高い協定 そして沿岸警備隊を強化する。これは政治の皮肉を証明していると国境なき医師団は言う。結局のところ、「友好」と行動計画を更新するためのトリポリ訪問の最後に発せられたマリオ・ドラギ首相の言葉をどう判断すればよいのだろうか。 に対して イタリアとリビア間の移民。 “入国管理レベルで - 彼は言い​​ました - 私たちは表現します リビアの救援活動に満足 そして同時に、私たちはリビアを支援し支援します”. 救出、これは最近の海上虐殺事件の数日前に使われた言葉だ。 

初めに私たちは憤りについて話しました。これは十分ではありませんが、対話、圧力の動きを開くために不可欠です。しかしイタリアでは、アフリカ人のディアスポラですら――少数のケースを除いて――沈黙しすぎているように見える。（神聖な）権利承認のために「国内戦線」で戦うことに尽力する：市民権のこと 初めに 差別や人種差別行為を受けないこと。しかし、米国ではジョージ・フロイドさんの殺害に対して集団的な反応があった。拳を上げて広場にひざまずきます。すべての黒体は同じ価値を持つわけではありませんか?人種差別が構造的なものであれば、黒人が奴隷として取引されたことを単に思い出すだけでは、今日の制度に強いシグナルが与えられているわけではありません。なぜなら、このようにして、近年地中海で溺死した何千人ものアフリカ人は、常に単なる数字にとどまるからです。孤独な企業、正当な願望によって決定される企業の数字:離れること、学ぶこと、改善すること。 

人身売買、秘密裏の行為、危険な横断行為は、移動の合法性とともに停止します。世界の一部のためではなく、すべての人のために。彼らは全員に同じ権利を与えることで立ち止まり、獲得した地位や特権にしがみつかないことで立ち止まります。なぜなら、もし私たちがその物語に影響を受けたら、 クンタ・キンテ あるいはアフリカ系アメリカ人とその内戦だけでなく、私たちは政府制度や社会全体の欠陥や非人道性を意図せずして露呈させているこれらの新しい若いアフリカ人たちにも詳しく目を向けるべきである。そして彼らは、移動の自由と移民の権利に関する二重基準を肌で非難している。 

“すべての人は、各国の国境内での移動および居住の自由に対する権利を有します。すべての人は、自国を含むあらゆる国を出国し、自国に戻る権利を有します”
(世界人権宣言第 13 条）

実際、皆さん。アフリカ連合の目標には、 ビザの自由化, つまり、大陸上の 54 か国すべてにアクセスできます。アフリカ国民は、領事館の書類を必要とせずに、他のアフリカの国に移動したり旅行したりすることができます。応用汎アフリカ主義の考え方は、自由貿易地域内で物品だけでなく人々の自由を保証することです。 AfCFTA, 、2019年に発効した協定。現時点では私は 36カ国が批准している. 

しかし、これは別の問題であり、何よりも経済、貿易に関係しており、国境職員の給料を受け取るという「習慣」が廃止されるかどうかは誰にも分からない。賄賂 必須） ビザなし いくつかの国の間で。アフリカ人が常に慣れ親しんできた嫌がらせ。古いヨーロッパと若いアフリカとの関係についての重要な問題は依然として残っている。誰をも歓迎し、決して拒否せず、しかしながら、時が来れば、逆に拒否され、溺れるままにされるアフリカ。

プレビュー画像:ムスティスラフ・チェルノフ CC BY-SA 4.0, ウィキメディア・コモンズ経由