미국은 기후 변화를 해결하기 위해 글로벌 무역 규칙을 어겼습니다. 작업을 완료하려면 무역 시스템을 고쳐야 합니다.

조 바이든 대통령의 획기적인 기후법인 2022년 인플레이션 감소법은 이제 가속화될 것으로 예상됩니다. 정부 지출 1조 달러 기후 변화에 맞서 싸우고 민간 투자에 수조 달러를 추가합니다.그러나 법과 Biden의 더 넓은 "미국산 구매" 의제에는 조치가 포함됩니다. 수입품에 차별을 두는.

1년이 지나면서 이러한 정책은 법률의 전기차 보조금, 국내 청정에너지 산업 성장에 성공한 것으로 보입니다. 새로 발표된 배터리 공급망 투자 1,000억 달러.그러나 우리는 이 법이 국제 무역 규칙을 명백히 위반한다고 믿습니다.

문제는 범죄가 아니라 은폐다.오늘날의 무역 규칙은 기후 위기에 부적합합니다.그러나 단순히 그것들을 무너뜨리는 것만으로도 경제 성장과 기후 발전을 모두 방해할 수 있습니다.

미국의 경우대신 지도자들은 무역 규칙 위반을 부인하거나 무역 파트너의 유사한 위반을 비난하는 대신 향상된 국제 무역 시스템을 구축하는 데 책임을 집니다. 그들은 증가하는 기후 관련 무역 긴장을 극복할 수 있는 더 나은 위치에 세계 경제를 배치하는 데 도움을 줄 수 있습니다.

WTO 규칙을 구축한 후 위반

미국은 다른 어떤 나라보다 국제 무역 규칙을 더 많이 형성해 왔습니다.

1940년대에는 미국제안 이는 결국 무역 장벽을 줄이기 위한 일련의 다국적 협정인 무역 및 관세에 관한 일반 협정(GATT)으로 채택되었습니다.그만큼 가장 야심찬 GATT 협정 중 1990년대 미국이 주도한 우루과이 라운드가 있었는데, 이를 통해 세계무역기구가 창설되었습니다.

일부 WTO 규칙은 모호하지만 다른 규칙은 매우 명확합니다. 명백한 금지 수입품 대신 국산품 사용에 따라 보조금을 지급합니다.인플레이션 감소법의 특정 조항은 다음과 같이 정확하게 이를 수행합니다. 전기차 보조금 북미에서 생산하려면 많은 양의 부품이 필요합니다.

미국이 직면한 선택정책 입안자들은 규칙 위반, 보호주의적 요소를 포함한 인플레이션 감소법을 수용할지 아니면 연방 기후 법안을 통과시킬 수 있는 작은 창을 놓칠지 사이에 있었습니다.

센.Joe Manchin(D-W.Va.)은 자신이 원하지 않는 경우 법을 통과시키는 데 필요한 50번째 투표 제공을 명시적으로 거부했으며 그의 요청 중 하나는 다음과 같습니다. 국내 소싱 요구 사항.보다 광범위하게, 화석 연료가 많은 지역의 지역 경제를 지원하지 않는 의미 있는 기후 법안은 미국에 도착하자마자 종료될 수 있습니다.상원.

그러나 인플레이션감소법이 없으면 미국은가졌다 기후 약속을 이행할 가능성이 거의 없습니다, 이는 전 세계의 기후 정책 모멘텀을 약화시켰을 것입니다.

우리를.지도자들은 무역 규칙을 위반하도록 허락을 구하는 대신 법안을 통과시킨 후 용서를 구하는 것이 정당했을 수도 있습니다.대신, 센.강력한 상원 재무위원회 의장인 Ron Wyden(D-Ore.)은 다음과 같이 말했습니다. 그의 팀이 검토했다고 말했어 국제 무역법을 매우 신중하게 검토했으며 위반 사항을 발견하지 못했습니다.

미국은 사과 대신지도자들은 "천만에요"라고 말했습니다. 논쟁 보조금이 청정 에너지 기술의 보급을 가속화하고 다른 국가에 도움이 될 것입니다. 비용 절감.

이 주장을 뒷받침하는 강력한 증거가 있지만, 다음과 같은 국가에서는 완전히 실패합니다. 이행하지 못했습니다 수십 년 동안 기후 변화에 대한 연방 조치를 취해야 할 의무가 있으며 무역법을 위반했습니다. 다른 사람들에게 책임을 물었습니다 너무 오랫동안. 인도 전력장관, 서방의 위선 비난, 인플레이션 감소법의 보호주의는 개발도상국의 에너지 전환을 방해할 것이라고 말했습니다.

진짜 관심사:증가하는 보호무역주의

물가저감법은 근본적인 모순을 담고 있다.전 세계 온실가스 배출을 줄이겠다는 약속은 국경을 넘는 기술, 지식, 금융의 급속한 확산에 달려 있습니다.그러나 국내 보조금은 동일한 국경 간 흐름을 억제하는 무역 장벽의 채택을 가속화하여 기후 변화의 진행을 늦출 수 있습니다.

더욱이, 그것이 촉진하는 투자는 즉시 미국에 이익이 될 것입니다.다른 국가에서는 기술 진보와 배출 감소의 공유 혜택이 수십 년에 걸쳐 펼쳐질 것입니다.그 사이에 다른 국가에서는 다음과 같이 대응할 수 있습니다. 그들만의 보호주의 정책.

실제로, 진짜 관심사는 일제 사격이 아니라 계속해서 커지는 보호무역주의의 총격전일 수도 있습니다.모든 단점에도 불구하고, 제2차 세계대전 이후 국제 무역의 성장은 세계 대부분 지역에서 엄청난 경제 발전을 가져왔습니다. 미국을 포함한.WTO와 그 전신은 유해한 관세를 줄이고 국가가 준수해야 하는 일관된 무역 규칙을 제공하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.

바이든 행정부는 이러한 우려를 다음과 같이 완화하려고 시도하고 있습니다. 위조 계약 더 많은 외국 생산자가 인플레이션 감소법 보조금을 받을 수 있도록 합니다.그러나 우리가 보기에는 소수의 국가들과의 맞춤형 계약만으로는 충분하지 않습니다.낮은 무역 장벽을 지원하는 국제 무역 규칙에 대한 새로운 비전이 필요합니다.녹색 산업 정책” 비슷해요.

국제 무역을 현대화할 수 있는 기회

글로벌 무역 규칙은 한 세대에 걸쳐 업데이트되지 않았습니다.그들은 개혁이 절실히 필요합니다.

WTO의 유용성은 대부분의 당사자들이 WTO의 규칙을 따를 가치가 있다는 점에 동의하느냐에 달려 있습니다.새로운 작업 합의와 효과적인 거부권을 가진 가장 큰 권력의 지원이 없다면 조직은 무의미해질 것입니다.

상황을 해결하기 위한 첫 번째 단계는 문제를 부정하거나 미국의 무분별한 조언과 같이 더 깊은 구멍을 파는 것을 중단하는 것입니다. 약속 차단 2017년부터 WTO의 분쟁 해결 항소기구에 항의하여 기구의 과도한 주장에 항의했습니다.

미국이 좀 더 적극적으로공평한 개혁을 개발하기 위한 프로세스를 시작함으로써 무역 규칙에 대한 약속을 다시 확립할 수 있습니다.

이는 새로운 현실을 반영하는 데 필요한 변화를 논의하기 위한 글로벌 정상회담으로 시작될 수 있습니다.미국의 고위급 리더십은 미국의 발전에 상당한 영향력을 더할 것입니다. 세계 무역 규칙을 개혁하기 위한 지속적인 노력.

WTO 규칙을 근본적으로 다시 작성하는 것은 길고 힘든 과정이 될 것입니다.대신 기존 계약에 다음과 같은 몇 가지 조항을 추가하는 것으로 충분할 수 있습니다. GATT 제20조 그리고 21조는 무역규칙의 예외를 다룬다. – 이는 정부가 배출량을 빠르게 줄이고 에너지 안보를 보장하며 취약한 경제를 지원하기 위해 신흥 국내 산업을 육성해야 한다는 점을 명확하고 투명하게 인식합니다.

새로운 규칙 제한하고 정의할 수 있다 녹색 보조금, 탄소 국경 관세, 수출입 통제 및 공급망 조정의 적절한 사용.예를 들어, 미국및 기타 선진국은 보조금의 국내 조달 요구 사항을 상용화를 위해 대중의 지원이 필요한 신흥 혁신 청정 기술로만 제한하는 데 동의할 수 있습니다.이를 바탕으로 모든 국가는 관세를 줄이거나 최소화하면서 거래할 수 있는 청정 에너지, 운송 및 산업 기술의 명시적인 목록을 작성하기 위해 노력할 수 있습니다.

물론 이러한 무역 도구는 긴장이 확산되고 악화되는 것을 방지하기 위해 신중하게 관리되어야 합니다.

그러던 중 미국부터지도자들은 이미 이러한 규칙이 존재하는 것처럼 행동하고 있으므로 다른 나라의 지도자들도 비슷하게 행동할 수 있다는 점을 받아들여야 할 것입니다. 칸트의 황금률 무역을 위해.

미국이 낡은 무역 규칙의 족쇄를 벗어남으로써 세계에 호의를 베푼 것으로 드러날 수도 있다.그건 미국이냐에 따라 다르겠지지도자들은 세계의 기후 목표에 더 잘 부합하는 현대화된 국제 무역 체제를 향한 단계로서 국가의 최근 법안에 대한 논의를 재구성할 기회를 활용합니다.