As emissões industriais também poluem os oceanos:a decisão histórica da ONU

“As emissões antropogénicas de gases com efeito de estufa constituem uma forma de poluição do ambiente marinho”.Foi o que estabeleceu o Tribunal Internacional do Direito do Mar (Itlos), órgão independente das Nações Unidas, num parecer consultivo divulgado em 21 de maio.O parecer não é vinculativo, mas a decisão tem o potencial de influenciar a jurisprudência.Por outras palavras, a decisão pode ser utilizada em futuros litígios climáticos a qualquer nível para forçar os governos a melhorar as suas políticas contra a crise climática.O conselho surge em resposta a um grupo de pequenos estados insulares particularmente ameaçados pelas alterações climáticas.O aumento da concentração de CO2 na atmosfera faz com que uma quantidade maior reage com a água do mar, causando um aumento na acidez dos oceanos com consequências absolutamente não negligenciáveis ​​na vida marinha e no equilíbrio dos ecossistemas.

Tal decisão sai de uma audiência histórica, realizada no tribunal de Hamburgo, na Alemanha, em Setembro passado, quando pequenas nações insulares desproporcionalmente afectadas pela crise climática enfrentaram países que emitem mais emissões de gases com efeito de estufa.As nações recorrentes – incluindo as Bahamas, Tuvalu, Vanuatu, Antígua e Barbuda – solicitaram ao ITLOS que estabelecesse se as emissões de dióxido de carbono absorvidas pelo ambiente marinho pode ser considerado poluição.Na sua opinião, o Tribunal Internacional do Direito do Mar ele afirma que os signatários da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (Unclos) – a maioria dos países, mesmo que o apelo careça de uma grande realidade como a dos Estados Unidos da América – têm uma “obrigação específica” de adoptar “ todas as medidas necessárias para prevenir, reduzir e controlar a poluição marinha resultante de emissões antropogénicas de gases com efeito de estufa”, harmonizando suas ações políticas sobre o tema.Tais medidas, escreve Itlos, “devem ser determinadas objectivamente, tendo em conta, entre outras coisas, a melhor ciência disponível e as normas e padrões internacionais relevantes” que estão contidos “nos tratados sobre alterações climáticas, como a UNFCCC e o Acordo de Paris”.Em particular, fala-se do objetivo de “limitar o aumento da temperatura a 1,5°C” e de manter o “timing” necessário para o atingir.

Itlos acrescenta que, tendo em conta o objectivo, os estados são obrigados a "due diligence”:uma norma “rigorosa”, dados “os elevados riscos de danos graves e irreversíveis ao ambiente marinho resultantes de tais emissões”, que no entanto podem “variar em função das capacidades e recursos disponíveis dos Estados”.Outra obrigação específica dos países, segundo Itlos, é “cooperar, diretamente ou através de organizações internacionais competentes, de forma contínua, significativa e de boa fé” com vista à prevenção, redução e controlo da poluição marinha proveniente de emissões antropogénicas de gases com efeito de estufa. gases.Agora, pelo menos no papel, deveria ser mais fácil obrigar legalmente países altamente emissores para agirem contra as alterações climáticas.

Os dados estão lá eles contam que pagam o preço das políticas indiscriminadas de exploração de recursos e industrialização dos estados desenvolvidos, que contribuíram significativamente para a crise climática, são, em particular, países em desenvolvimento e pequenos estados insulares, que mais sofrem os efeitos dos eventos meteorológicos devastadores causados ​​pelas alterações climáticas sem terem a maior responsabilidade.Basta pensar nas consequências que furacões de intensidade cada vez maior, como o que atingiu as Filipinas no início de 2022, têm nos pequenos estados insulares, que contribuem para as emissões globais ligeiramente acima de 0%.Desde a década de 2000, 80% dos eventos climáticos extremos foram tempestades tropicais, 90% dos quais ocorreram em países em desenvolvimento e pequenos estados insulares, que representam 0,7% da população mundial.

Os EUA dominam o ranking dos países com as maiores emissões globais de CO2 desde a Revolução Industrial, tendo produzido 25% do total de emissões até o momento.Segue-se a Europa, com um valor de 22% das emissões cumulativas globais, das quais todo o continente africano é responsável por apenas 3%.Só em 2020, todos os países africanos (excluindo a África do Sul) e a maioria dos países da América Latina e do Sudeste Asiático contribuíram com menos de 0,5% para as emissões globais de CO2.Neste contexto falamos, portanto, de "dívida climática", ou seja, a dívida que os países desenvolvidos contraíram com os países em desenvolvimento na sequência da contribuição desproporcional para a crise ambiental.Especificamente, é uma medida que visa uma distribuição equitativa das obrigações de cada país na corrida para atingir os objetivos estabelecidos pelos Acordos de Paris para 2030 (de momento impraticáveis, dada a falta de compromisso dos países desenvolvidos).O que, infelizmente, não encontrou aplicação concreta até o momento.

[por Stefano Baudino]