Todos os bilhões que chovem sobre a agricultura italiana:mais da metade dos subsídios são “prejudiciais” ou “incertos” para o meio ambiente

O último relatório do ministério, relativo a 2021, identifica 168 subsídios com impactos no ambiente, num total de 52,5 mil milhões de euros

A transição ecológica não pode prescindir de subsídios estatais.Para incentivar a transição para uma economia mais sustentável, os governos de todo o mundo criaram um complexo sistema de incentivos, benefícios e contribuições não reembolsáveis.Até à data, porém, em Itália há mais subsídios que têm um impacto negativo no ambiente do que aqueles que geram um impacto positivo.O tema voltou a ser atual após protestos de agricultores, que começou na Alemanha e na França, mas acabou se espalhando como um incêndio por toda a Europa.Na Itália, o governo tentou ir ao encontro dos agricultores, fazendo retroceder sobre a reintrodução do Irpef para o rendimento agrícola.Desde 2017 que os trabalhadores do setor estão isentos do pagamento do imposto sobre o rendimento das pessoas singulares, mas a lei orçamental de 2024 cancelou esse alívio.No final, a revolta dos tratores convenceu o governo a recuar, anunciando uma extensão da isenção do Irpef para todos os rendimentos inferiores a 10 mil euros, ou seja, cerca de 90% dos agricultores.Até 2026, a Itália pretende reduzir os subsídios prejudiciais ao ambiente em pelo menos 2 mil milhões de euros.E entre os possíveis cortes estão também os alívios nos combustíveis agrícolas.

Quanto valem os subsídios a favor e contra o meio ambiente na Itália?

O último relação do Ministério do Ambiente, relativo a 2021, identifica 168 subsídios com impacto no ambiente, num total de 52,5 mil milhões de euros.Destes:22,4 mil milhões são subsídios prejudiciais ao ambiente (Sad), 18,6 mil milhões são subsídios ambientalmente favoráveis ​​(Saf) e 11,5 mil milhões são subsídios ambientalmente incertos (Sai).Quase metade de todas estas ajudas (44%) diz respeito à energia, mas o sector “Agricultura e Pescas” é também um dos principais beneficiários dos subsídios ambientais.De acordo com uma estimativa de Boletim político, os auxílios estatais ao setor agrícola valem mais de 8 mil milhões de euros por ano.Destes:aproximadamente mil milhões de euros têm impactos negativos no ambiente, 3,3 mil milhões têm um impacto positivo e 4 mil milhões têm um impacto incerto.No relatório Mase, é feita uma distinção entre dois tipos diferentes de subsídios:os diretos, em que os recursos são transferidos diretamente para um grupo de beneficiários;e as indiretas, que se traduzem numa perda de receitas para os cofres do Estado.No geral, os subsídios ambientais cresceram de 42,8 mil milhões em 2016 para 52,4 mil milhões em 2021.Todas as rubricas estão a aumentar, tanto as relacionadas com ajudas favoráveis ​​ao ambiente (de 16,1 para 18,6 mil milhões) como as relacionadas com ajudas prejudiciais (de 18,2 para 22,3 mil milhões).

Subsídios para a agricultura

Se tomarmos em consideração o sector agrícola, o subsídio mais caro (2,1 mil milhões) é o chamado “regime de pagamento básico”, financiado em parte pelo governo e em parte pela União Europeia.O relatório Mase descreve a medida como «um apoio atribuído aos agricultores para garantir a equidade e a estabilidade dos rendimentos agrícolas, que em média são inferiores aos recebidos pelos operadores de outros setores económicos e sujeitos a elevadas flutuações».Este subsídio é classificado como “ambientalmente incerto”, uma vez que apenas parte dos fundos está ligada ao cumprimento de práticas virtuosas por parte dos agricultores.Um exemplo de subsídio ambientalmente favorável é o esverdeamento, também cofinanciado pela UE, no valor de 1,1 mil milhões de euros.Trata-se de um pagamento pago a empresas agrícolas que adoptem práticas benéficas para o clima e o ambiente, como a diversificação de culturas.Um exemplo de tristeza é o já referido desconto nos combustíveis agrícolas, que custa ao Estado italiano cerca de 900 milhões de euros por ano.Para um consumidor normal, o imposto especial de consumo é de 73 cêntimos por cada litro de gasolina e 62 cêntimos por cada litro de gasóleo.Para os agricultores, os dois impostos especiais de consumo caem para 40 e 19 cêntimos por litro, respetivamente.Também estão listados como subsídios prejudiciais ao ambiente as taxas reduzidas de IVA para a compra de fertilizantes, que ascendem a 88 milhões de euros por ano.

Foto da capa:ANSA/Giuseppe Lami | O protesto dos agricultores em frente ao Coliseu (Roma, 9 de fevereiro de 2024)